中国共产党是靠实干起家的，制定切实可行的政策、通过切实可行的步骤、给人民实实在在的利益，从而赢得了中国革命的胜利。新中国成立后经济社会的发展，也诠释了实干兴邦、实则成事的道理。当前，部分领导干部作风不实，好大喜功，这是党的作风建设亟待解决的问题。实，才能使党的方针政策落到实处。党的方针政策要转化为行动的指南，需要结合各地实际制定具体的行动方案。各级领导干部只有从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际，才能使党的方针政策落到实处，真正发挥对实践的指导作用。实，才能带来经济社会发展的实效。经济社会的发展是干出来的，不是说出来的，做表面文章、摆花架子、搞政绩工程，无益于经济社会发展中面临的诸多矛盾和问题的解决，甚至留下不少后遗症。领导干部只有脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，才能创造经得起实践、人民、历史检验的工作实绩，实现经济社会的持续发展。实，才能给群众带来实惠。群众是最讲实际的，有诸多生存困难需要领导设法解决。领导干部只有做老实人、说老实话、干老实事，保一方平安、谋一方发展，才能给群众带来切实的利益，改善群众的生存境遇，提高群众的生活水平与幸福指数，让发展成果惠及全体人民。
一 谋事要实
在当前形势下，要使深化改革、扩大开放，推动社会主义现代化建设事业不断前进，要使党在现阶段的各项方针政策都符合我国现阶段的基本国情，全面落实习近平总书记“谋事要实”的要求，就必须始终坚持实事求是的思想路线，坚持理论联系实际的学风，坚持调查研究的工作作风，树立正确的政绩观。
（一）谋事要实，就要坚持实事求是的思想路线
习近平同志2012年5月16日在中央党校春季学期第二批入学学员开学典礼上的讲话中指出：“坚持实事求是，就是坚持一切从实际出发来研究和解决问题，坚持理论联系实际来制定和形成指导实践发展的正确路线方针政策，坚持在实践中检验真理和发展真理。”“实事求是”作为党的思想路线，它始终是马克思主义中国化理论成果的精髓和灵魂，即是毛泽东思想的精髓和灵魂，是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系的精髓和灵魂；它始终是中国共产党人认识世界和改造世界的根本要求，是我们党的基本思想方法、工作方法和领导方法，是党带领人民推动中国革命、建设、改革事业不断取得胜利的重要法宝。习近平同志的讲话精神，高度概括了在新的历史条件下实事求是的科学内涵及其坚持实事求是的重大现实意义。我党九十多年的奋斗历史已经反复证明，只要认真坚持实事求是的思想路线，党就能在革命、建设和改革开放的伟大实践中形成符合客观实际、体现发展规律、顺应人民意愿的正确路线方针政策，党和人民事业就能够不断取得胜利；反之，离开了实事求是，脱离了中国国情的具体实际，党和人民事业就会受到阻挠、损失甚至严重挫折。“实践反复证明，坚持实事求是，就能兴党兴国；违背实事求是，就会误党误国。”
1.坚持一切从实际出发
坚持实事求是的思想路线，就要坚持一切从实际出发，党的各项方针政策，各种发展规划计划，各项改革方案和措施，都要建立在客观、真实的“实事”基础之上，使我们的各项决策符合具体真实的实际情况，符合事物变化、社会发展的客观规律性，符合广大人民群众的根本利益。
坚持一切从实际出发，首先要认识我们现阶段的国情。我们现在的基本国情，主要是人口多，底子薄，发展很不平衡。经过新中国60多年的发展，现在人口总量已达到13亿多。要解决这么多人口的小康和富裕问题，是非常艰巨复杂的历史任务。“底子薄”，就是旧中国留给我们的基础非常落后。新中国成立以来特别是改革开放以来，我国社会主义事业取得举世瞩目的伟大成就，但底子薄的状况还未得到根本改变，要达到发达国家的经济文化发展水平，将是一个相当长的奋斗历程。始终牢记和准确把握这个基本国情非常重要。比如，我们在考虑和解决城镇化问题的时候，对国外城镇化的经验应该研究和借鉴，但必须看到我国有13亿多人口，而且半数人口在农村，因而就不能拿外国的城镇化经验来简单对比和套用。又比如，我们是社会主义发展中大国，同西方资本主义发达国家相比，社会制度不同，经济文化发展水平也不同。因此，我们在改革和发展两方面，既要借鉴和利用西方资本主义发达国家那些对我们有益的东西，又要鉴别和摒弃那些不符合中国特色社会主义道路和不适合我国现阶段生产力发展要求的东西。总之，我们想问题、作决策、办事情，都不能忘记、忽视我国社会主义初级阶段的基本国情和基本特点，这是中国当前最大的现实和实际。
坚持一切从实际出发，其次要认识本地区、本部门、本单位的实际。我国幅员辽阔，天南地北的差异很大，而且由于历史地理等原因，经济社会发展不平衡；具体到各企业各单位之间更是千差万别，各有各的具体情况。因此，我们想问题、定计划、做决策、办事业都离不开本地区、本部门和本单位的具体实际，只有这样才能使我们的实践活动切实可行，才有可能经过努力实现其目标。
坚持一切从实际出发，就不能从本本出发，犯本本主义、教条主义的错误；坚持一切从实际出发，就不能脱离实际只从头脑出发，凭主观，拍脑袋，想当然，甚至主观臆造，异想天开，坠入一厢情愿的梦想空洞之中；坚持从实际出发，就不能搞有名无实、形大于实、或以他人之行谋自己之实的形式主义。当然，这里所说的“实际”是能够反映客观现实本来面目的实际，不是特殊的、片面的、断章取义的实际。只有从这样的实际出发，才能从中“求”出“是”来，揭示事物发展的规律性，并以此指导我们的工作，推动事业的发展。
2.坚持理论联系实际
要坚持理论联系实际，先进的理论与现今的实际相结合，无论是对待马克思主义经典著作和世界社会主义运动的历史经验，还是对待西方经济学、政治学等方面的理论著作和资本主义经济发展的经验，都不能盲目照抄照搬照套。既要切实联系国情、省情和部门单位的具体实际，还要分析理论形成所依据的历史条件的实际。
坚持理论联系实际，首先要以先进科学的理论武装头脑，要深入学习马克思主义在中国的最新理论成果，即建设有中国特色社会主义理论、三个代表重要思想、科学发展观和“三严三实”要求，学习最新的科学理论和知识，学习先进的经济社会理论，学习和借鉴中外社会发展的最新实践经验，等等。其次要把先进科学的理论与深化改革和现代化建设的伟大实践活动相结合，在实践中发现问题、纠正偏差、完善方案，在实践中检验真理和发展真理。在这里，既要反对重理论轻实践的死板教条做法，也要防止轻理论重实践的盲目蛮干行为，要使理论与实际有机地有效地结合起来，推动我们的事业稳步向前发展。
3.坚持调查研究
当今社会，科学技术飞速发展，各种新情况新问题不断涌现、层出不穷。我们又处在一个变革的时代，旧体制正在逐步被打破，随着时间的推移，其深度和广度正在不可逆转地走向更深的层面。因此，大兴调查研究之风，不仅是我党几十年革命和建设获得的宝贵经验，也是时代的必然选择。毛泽东主席曾教导我们：没有调查，就没有发言权。广大党员干部特别是领导干部，要经常深入到第一线最基层去调查研究，掌握第一手资料，掌握最新的进展和变化，掌握人民群众的真实生活状况和最迫切的要求。对于基层的情况，不但要亲耳听，还要亲眼见；不但要亲口尝，还要亲手做。调查研究中，不但要听汇报，看数字，而且要深入到人民群众中间去听老百姓说的情况。不但要看面上的情况，而且要看到点上的具体情况。
在调查研究中，要竭力杜绝虚张声势、走马观花的官僚主义、形式主义作风。个别地方的个别领导干部在工作中，下基层搞调查研究往往形式大于内容，做样子，摆架子，宣传推广先进典型的多，直面疑难、棘手问题的少；到繁华热闹地方锦上添花的多，去穷乡僻壤雪中送炭的少，人民群众对这种做法很有意见。党的十八大以来，党中央狠抓党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，扎实推进群众路线教育实践活动，党风政风和社会风气有了明显好转，人民群众也给予积极的评价，我们要沿着党中央指引的这个方向坚定不移地走下去。
（二）谋事要实，重在谋实在事
1.要谋实在事，就要为人民群众办实事
要谋实在事，就必须践行群众路线，懂得广大群众需要什么、期盼什么，把群众的诉求当做谋事的核心内容，把群众的所思所盼当做谋事的要义关键，端正作风，务实求真，戒躁戒虚，把工作精力集中用到最需要的地方、最管用的地方、最见实效的地方，唯有如此，我们的各项事业才能扎实推进。各级干部只有把身子沉下去，民情才能浮上来，民间的首创举措和智慧才能源源不断地涌现。要结合正在开展的群众路线教育实践活动和“机关联系基层、干部联系群众”工作，与基层群众交朋友、结亲戚，跟群众掏心窝、兜家底，坚持不懈问计于民。民之所需、民之所欲、民之所困正是各级干部谋事之基成事之道。我们一切工作的出发点和落脚点，都是为了人民的福祉；人民群众的所需所求，就是我们要谋要办的实在事。
2.谋事要实，既要胸怀全局，又要脚踏实地
古有云“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域”。谋事更要谋势，即要求我们要以战略的思维谋事，站位全局，立意高远，不仅要“实”一阵子，更要“实”一辈子。人常说，站得高，才能看得远。当前我国正处于全面深化改革的紧要时期，改革进入“深水区”，各种矛盾和利益交织，群众的诉求日趋多元化，因此只有登高望远精谋良策，正确处理国家、集体、个人之间的关系，正确处理当前和长远之间的关系，才能赢得最广泛的社会共识，妥善地处理好改革发展稳定的关系。我们必须准确把握改革动向，积极抢抓宏观环境变化带来的重大机遇，着眼改革发展重点领域和关键环节，超前谋划创新之举、应对之策，抢占新一轮区域竞争、产业升级制高点，打造竞争新优势，集聚更多的力量投身现代化建设。各级领导干部只有把遵循事物的客观规律作为基本前提，把实现最广大人民的根本利益作为最终目标，秉承科学精神，全面协调，统筹兼顾，才能把脚步迈稳，把脚印踩实，把良谋落实，才能收获到改革的果实，老百姓才能尝到改革的甜头，我们的国家振兴民族富强的中国梦才能不断向前推进。
（三）谋事要实，就要切实解放思想，不断开拓进取
解放思想，开拓进取，是落实“谋事要实”要求的必然选择，也是坚持实事求是的内在要求。解放思想与实事求是是辩证统一的，就是要求我们的思想认识既要符合客观实际，又要冲破过时落后的传统观念和主观偏见的束缚，改变因循守旧、固化思维、不接受新事物的精神状态，使我们的“谋”真正落到实处，从而达到开拓进取的目的。
改革开放30多年来的伟大实践充分证明，只有把解放思想与开拓进取有机统一起来，不唯书、不唯上、只唯实，才能冲破教条主义和经验主义的禁锢，才能纠正僵化的形而上学的思维方式，正确认识和把握客观事物的内在联系、本质和规律，也才能制定正确的政策，作出正确的决策。当前，改革大业已经进入关键期、深水区，许多改革都是多种利益关系多种矛盾互相交织，都是牵一发而动全身的“硬骨头”，而且世情、国情、党情、民情仍在继续发生着不断的变化，前进中还会遇到各种可以预见和难以预见的重重矛盾和问题。可以说，我们在“谋实”过程中所面临的困难和挑战前所未有，非常严峻。因此，各级领导干部要始终坚持真理、修正错误，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，不为任何危言混淆视听，在深入研究新情况、不断解决新问题的实践中努力开创各项工作新局面。
二 创业要实
党的十八绘制了两个一百年的宏伟蓝图，十八届三中全会确定了16个方面60条改革方案。要把宏伟蓝图和改革方案变成抢抓机遇的战略行动、兴利除弊的政策措施、实实在在的惠民成果，就要落实“创业要实”的要求，就要树立正确的政绩观，要靠踏石留印、抓铁有痕的真抓实干，要靠敢于负责、勇于担当的高度责任心，要靠不畏险阻、迎难而上的坚强意志。
（一）创业要树立正确的政绩观
要做到“创业要实”，每一个党员干部，尤其是领导干部，要树立正确的政绩观。习近平总书记在指导河北省委常委班子专题民主生活会时要求领导干部，要树立正确政绩观，切实抓好打基础利长远的工作。这一重要论述抓住了产生“四风”问题的源头和要害，为提高各级领导干部的执政能力和执政水平指明了方向。
1.共产党人的政绩观
怎样看待政绩，秉持什么样的政绩观，这是衡量党员干部能否正确对待群众、正确对待组织、正确对待自己的试金石。政绩又是一面镜子，从中我们可以看出领导干部的品质，看出他能否担起党和人民赋予的重任。政绩观是党员干部对如何履行职责、追求何种政绩的根本认识和态度，对党员干部如何从政、如何施政具有十分重要的导向作用，是党员干部人生观、价值观和世界观的重要体现。
真正的政绩应该是“为官一任，造福一方”的实绩，是为党和人民踏实工作的实绩，是符合最广大人民根本利益的实绩，是经得起群众、实践和历史的检验的，而不是做给上级和群众看的，更不能出于个人的私利。有的领导干部谋求政绩的出发点不是为了造福百姓、造福社会，而是为了给自己留名，给自己树碑，为自己升官发财，这就从根本上背离了党的宗旨。一些领导干部所谓的政绩，不但没有给老百姓带来实实在在的利益，反而成为祸害，其根本原因就在这里。实践证明，政绩只有为党、为国家、为人民的利益而树，只有以实现最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，才是党和人民之福，也才能干出实实在在的政绩。一个干部、一任领导是否有政绩，检验的标准，就要看群众满意不满意，高兴不高兴，拥护不拥护，答应不答应。
应当肯定，绝大多数领导干部，在任上想多干点事情，为一方经济社会发展，为一方百姓生活富裕，多出政绩，多做贡献，这是完全应该的，也是值得倡导的。但是，我们也看到，确有一些人为了自己的一己之私，弄虚作假、欺上瞒下，贪图虚名、不务实效，严重影响了党的路线方针政策的贯彻落实，损害了党在人民群众心里的形象，也影响了党群干群关系。实践证明，教育干部树立正确的政绩观尤为重要。
2.树政绩要从实际出发，因地制宜
要创出真正的政绩来，就要深刻认识我国的国情，认清现阶段的发展目标，一切从实际出发，因地制宜地脚踏实地地做好自己的工作，才能创造真正实绩。有些干部立功心切，不切实际，不顾民力，乱铺摊子，乱上项目，结果事与愿违，劳民伤财，造成“一代人的政绩，几代人的包袱”的严重后果。还有的干部不愿啃“硬骨头”，怕费时费力，“吃力不讨好”，只拣“松土”挖，什么工作容易出“政绩”就抓什么。这样的政绩观，说到底是投机取巧。我们的发展正处在一个关键时期，改革面临一些难啃的硬骨头，涉及一些深层的矛盾和问题。各级领导干部应勇于面对现实，承担责任，在解决这些重大疑难问题中创出政绩来。树政绩，来不得半点虚假，也没有“一步登天”的捷径可走，惟有脚踏实地，埋头苦干，始终从群众最关心的、最迫切希望解决的事情做起，才能取得成效。只要是群众最需要的，不论是解决现实中存在的紧迫问题，还是抓那些影响深远的基础性工作，都是政绩。
3.树政绩应体现统筹兼顾、协调发展的思想
这就要讲规划，定蓝图。没有规划，树政绩就没有章法。不搞规范，没有章法，各唱各的调，各树各的“政绩”，这些“政绩”不是重复建设，就是成为进一步发展的“绊脚石”，只会导致失去发展机遇，贻误建设事业。所以，定规划，树政绩，要坚持全国一盘棋的思想，要统筹兼顾，协调配合，科学发展，不能地区部门分割，井水不犯河水，甚至老死不相往来；要一张蓝图绘到底，一届一届往下干，不能前任一张图，后任另一张图，新官不理旧账，结果都搞了些半截子工程，有的甚至是烂尾工程，给国家和人民群众造成巨大损失，干部却拍拍屁股一走了之。对于不科学的规划、决策，我们要勇于纠正，不能“将错就错”。有了科学的发展蓝图，就要一干到底。要做“铺路石”，而不能成为新的“绊脚石”。
当前，我们正处在全面深化改革，加快推进社会主义现代化建设事业，稳步推进建成小康社会目标的关键时期，广大党员特别是各级领导干部肩负着重要的责任。因此，我们要在党中央的坚强领导下，牢固树立对党和人民的事业高度负责的态度，从最广大人民的根本利益出发，脚踏实地，扎实肯干，埋头实干，尽心尽力为人民谋利益，把党和国家的各项决策和工作落到实处，创出更多的真正造福人民的不朽政绩。
（二）创业要靠踏石留印、抓铁有痕的真抓实干
求真务实、真抓实干，说到底，是共产党人党性的根本要求，也是做好一切工作的根本保证。近年来，各级党组织、政府认真贯彻党的路线方针政策，在抓落实方面做了大量的工作，收到了积极的成效，但与党中央的要求和人民群众的期望，仍有一定的差距。在实际工作中，一些领导干部还存在着不抓落实或抓不落实的问题。一是“浮”。工作作风飘浮，不深入、不踏实，犹如墙上芦苇、井中葫芦，立不起来，沉不下去。对中央和上级的政策措施，工作要么照抄照搬，不结合本地的实际，不研究问题，要么文件和讲话中充斥着套话、空话。满足于以会议贯彻会议，以文件落实文件，缺乏深入的调查研究，缺少严格的督促检查。二是“懒”。没有争创一流业绩的劲头，不思进取，不求上进，缺乏敢闯敢干、改革创新的精神，办事拖拉，不讲效率，该抓的事不抓，该管的事不管，该干的事不干。三是“散”。作风涣散，组织纪律性差，随意对待党的路线方针政策，甚至无视其科学性，割裂其完整性，只取所需，为己所用，合意的就执行，不合意的就不执行。四是“粗”。工作粗枝大叶，敷衍了事，抓而不实，抓而不力，满足于“差不多”。五是“怯”。水平低，能力差，一遇问题就束手无策，无所适从。怕字当头，患得患失，一提落实就发憷，碰到问题躲着走。六是“吹”。爱说大话，好放空炮，光打雷不下雨，习惯于豪言壮语，只有唱功，没有做功。七是“虚”。华而不实，虚报浮夸，摆花架子，搞假招子，追求表面上的轰轰烈烈、热热闹闹，工作没做多少，汇报却头头是道。
这些问题存在的根本原因在于，有些领导干部淡化甚至忘掉了全心全意为人民服务的根本宗旨，是形式主义、官僚主义和个人主义作怪。这些问题如果我们不能及时纠正，任其发展，积弊成疾，就会导致党和国家的方针政策落不到实处，贻误发展机遇；导致干部作风松散浮夸，损害党群干群关系，损害党的形象和威望；导致一些关系群众切身利益的问题长期得不到解决，甚至酿成严重的突发性和群体性事件，影响改革发展稳定的大局。
真抓实干是坚持马克思主义基本原理，更好地认识和改造世界的根本要求。马克思主义深刻阐明了认识与实践的辩证关系，认为认识来自实践，最终还要回到实践中去。依据马克思主义认识论，真抓实干具有实践性特征，是人们把决策变为行动，从而改造世界的过程，是主观见之于客观的关键环节。只有通过真抓实干，才能把“知”变为“行”，把理论变为实践，使客观世界发生符合人们意愿的变化，达到科学地认识世界、能动地改造世界的目的。真抓实干，体现了马克思主义关于实践第一的基本观点，体现了辩证唯物主义世界观和方法论的基本要求。
真抓实干是贯彻落实十八大精神，加快推进全面建成小康社会奋斗目标的迫切需要。党的十八大提出了两个一百年的奋斗目标，党的十八届三中全会提出了全面深化改革的总目标，摆在我们面前的重要任务，就是认真贯彻实施，坚持真抓实干。只有不折不扣地贯彻党的路线方针政策，才能把握大局，抢抓机遇，加快发展。抓好落实，百业俱兴；抓不好落实，事业无成。只有实干、实干、再实干，才能把宏伟蓝图变成美好现实。
真抓实干是继承和发扬党的优良传统，进一步加强和改进党的作风建设的重要内容。长期以来，我们党始终把真抓实干、务求实效作为一项基本的工作要求、一种根本的领导方法和工作方法来坚持，作为党的作风建设的重要内容来强调。毛泽东同志指出：“什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓。”邓小平同志一贯强调，凡事都要“落到实处”，开会讲话都要解决问题。习近平同志也多次反复告诫大家“实干兴邦，空谈误国”。古语也有“临渊羡鱼，不如退而结网”。当前，全面深化改革已进入深水区，关键期，现代化建设事业也在各种困难挑战中艰难前行，只有在复杂局面和重重困难面前真抓实干、顽强拼搏，以优良的党风和旺盛的斗志，才能取得新成效，迈出新步伐。
（三）创业要靠敢于负责、勇于担当的高度责任心
改革的执行力是否强大、落实改革的成效如何，还在于各级领导干部的责任意识、担当精神。敢于担当责任，是我们党的优良作风和优秀品格，也是领导干部的基本素质和职责要求。尤其是当前，在改革已进入深水区、攻坚期，触及深层次的社会关系和复杂利益调整的紧要关头，尤其需要一大批勇于作为、敢于担当、关键时刻站得出来的优秀党员领导干部，才能在困境中找到出路、在挑战中把握机遇，团结带领群众有所作为。
1.敢于负责，勇于担当，是党员干部的政治品质
什么才是“敢于担当”？古人曾有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的为国事担当的情怀，也曾有“天下兴亡，匹夫有责”的赤胆报国的誓言，可见，敢于担当就是一种境界，一种责任，一种操守，一种忠诚。
敢于担当是一种政治责任。强烈的责任意识和忧患意识是勇于担当的前提。当前，复杂多变的国际政治经济环境，不断呈现的国内经济社会新情况新变化，对我国的发展提出了新挑战。越是形势复杂多变，就越要头脑清醒、立场坚定；越是面对风险挑战，就越要迎难而上、敢于担当。领导干部敢担当，就是要在难题面前敢闯敢试、敢为人先。领导干部敢担当，一定要对上对下负历史责任。如果一个领导干部工作上仅仅满足于按照上面制定的“规范动作”办事，不敢有丝毫创见性的突破，必将痛失发展良机，甚至贻害党和人民的事业。
勇于担当是一种行为操守。当今社会纷繁复杂，各种错误思想的侵蚀、不良风气的影响、名利得失的诱惑无所不在。要排除干扰，守住思想阵地，就需要有勇于担当的操守。勇于担当，要有求真务实、真抓实干的作风和理念；勇于担当，要加强领导干部廉洁自律管理，筑牢拒腐防变的思想防线，不折不扣地落实党员领导干部廉洁从政的若干规定。勇于担当，要有与不正之风作斗争的勇气。在不正之风面前，要敢唱黑脸、不怕得罪人。事实上，对不正之风的放任不管，就是对公道正派同志的伤害；怕得罪不守规矩的少数人，就会得罪遵规守纪的多数人。
勇于担当是一种思想境界。工作就意味着担当，敢于担当的人，任大事不觉难、任小事不敢忽，总是在帮助他人获得幸福中得到满足、在顾全大局任劳任怨无私奉献中得到欣慰，让人感动，受人尊敬。要以敬畏之心对待责任，自觉从灵魂深处强化权力就是责任、干部就是干事、领导就是服务的理念，以高度的责任感和强烈的事业心，做好每一个细节、办成每一件实事，用“辛苦指数”提升人民群众的“幸福指数”。
勇于担当是一种忠诚。坚定的理想信念是担当的前提，是共产党人的立身之本。领导干部要把敢于担当内化为心灵、自觉于行动，思想上始终与党中央保持高度一致，行动上始终保持个人与集体的同频共振，要有为党分忧的大局观、为民解困的人本观、奉献一辈子的价值观，以善小而为捍卫我们的道德高地，始终坚守共产党人全心全意为人民服务的精神家园。敢于担当是说真话的良知、真办事的信念、办真事的觉悟、事办好的成效，要对下不搞官僚主义、对上力戒形式主义，做到敢担当、能负重、有作为、善成事。
勇于担当是一种能力。勇于担当，就要有较强的工作能力。工作能力不强的干部，在形势逼人的发展环境中，遇到大事、难事、棘手事，或者群众烦心事时，总是处心积虑地“躲着走”“绕道走”，就难抢到好的发展机遇，创造出好的发展环境。勇于担当，工作能力强的干部，敢于承担难事、棘手的事、得罪人的事，善于处理各种复杂的矛盾，能够团结带领干部群众奋勇向前，取得各项工作的新进展、新突破、新成效。
2.敢于负责，勇于担当，是党员干部的价值体现
怎么做才是敢于担当？习近平总书记在全国组织工作会议上指出，党的干部必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。这“五个敢于”，是对担当精神的科学阐释和时代解读，具有很强的现实针对性。我们党作为马克思主义执政党，不仅要有强大的真理力量，还要有强大的人格力量，责任意识和担当精神就是其中的重要方面。这就要求各级领导干部大胆工作，以敢抓敢管、尽职尽责、奋发有为为荣，不怕担风险、不怕担责任、不怕得罪人、不怕遭非议，遇到问题不回避，遇到困难不躲避，遇到风险不逃避，要敢于迎难而上，勇于承担责任，善于总结教训、纠正错误。同时还要看到，铁肩才能担道义。领导干部要有敢于担当责任的胆量和气魄，也要有担当责任的本领，必须掌握科学的思想方法和工作方法，才能做到守土有责、守土负责、守土尽责。
相较之下，当前一些领导干部，缺乏“功成不必在我”的使命感，却有“新官不理旧事”的错误心态，凡事只求“天下太平”，什么错都没有的后面是什么事都不做。一些干部中盛行“好人主义”，不敢负责也不愿负责、不敢担当也不愿担当的现象比较常见，遇事推诿扯皮、敷衍塞责，甚至把小事拖成大事、大事拖成祸事。有些干部一味急功近利，患上了“GDP崇拜综合征”，热衷于“形象工程”“政绩工程”“面子工程”，只关注局部利益，不顾及全局得失，这样的业绩，纵然得一时美名，也难逃一世骂名。从这个角度看，除了大力倡导责任意识和担当精神，还十分有必要抓紧建立“改革责任机制”。只有真正做到划定责任、违者问责，才能防止消极懈怠贻误改革时机。
（四）创业要靠不畏险阻、迎难而上的坚强意志
创业要实，仅仅有干事的激情和愿望远远不够，还要有干事的能力和实力，既要“勇于直面矛盾”，还要“善于解决问题”。否则只能是“心有余而力不足”的尴尬状态，甚至沦为“空谈的巨人、行动的矮子”。要创业是态度，创成业是能力。这需要领导干部一要用心，以积极主动的心态，奋发争先的热情去勤奋工作，开拓进取；二要用智，多学习、勤思考，用学习成果指导工作的开展，把实干精神与科学态度结合起来；三要用力，吃得了苦，挑得起担，在谋求发展上避虚求实，不退缩，勇于担当。
1.培育应对复杂局面、迎难而上的能力
党员干部特别是领导干部要应对复杂局面，承担急难险重任务，担起深化改革、攻坚克难的重任，就必须具备这种处乱不惊、处惊不变、镇定自若、明察秋毫的大将风度，才能扎实推进党和人民的大业，为党和人民建功立业。
（1）明察秋毫的信息捕捉能力。任何矛盾的产生与爆发都不是没有原因的，都有端倪可察、有规律可寻，一般来说都要经历潜伏、显露、对立、对抗四个阶段。领导干部如能在潜伏或显露阶段及时获取信息，早发现、早警觉、早处置，有利于防范于未然，解决问题于萌芽状态，变事后控制为事先解决。一是要具有强烈的信息意识。在任何时候，领导干部都要保持耳聪目明，尤其是在工作处于“顺境”，进入“佳境”之时更要“居安思危”。善于从发展的不平衡中敏锐地发现问题，善于从工作的薄弱环节里寻找矛盾。二是要疏通信息渠道。要广辟信息来源，拓宽信息渠道，提高信息质量，做到信息快速、准确、无遗漏地传递。如果在那些可能影响全局的敏感问题上出现缓报、虚报、漏报甚至瞒报，就会贻误时机，使局部问题发展成全局问题，一般问题演变成重大问题，造成应对上的被动。三是要辨别信息真伪。领导干部对于从各种渠道获取的各种信息要能比较、分析和甄别，从中捕捉应对复杂局面有价值的信息，为决策提供可靠的第一手材料。
（2）见微知著的分析判断能力。准确地确定复杂局面的性质，深刻地揭示复杂局面的成因，全面地把握复杂局面诸因素相互之间的联系是妥善处理问题的基础和依据。一是要抓住主要矛盾。领导干部面对纷繁复杂的各种矛盾，要正确地分析哪些是主要矛盾，哪些是次要矛盾，并善于抓住矛盾的实质，形成有针对性的应对方案。二是要借鉴类比。复杂局面，同任何社会现象一样都有其“共性”所在。领导者可以借鉴彼时彼地应对类似情况的经验教训。以缩短此时此地应对的决策时间，把握处理时机。同时，通过借鉴类推，可以超前把握事态发展的方向，争取应对处置的主动权。三是要具体问题具体分析。领导干部应对复杂局面，既要借鉴以往的经验教训，又不能照搬照抄以往的应对方案，而要具体情况具体分析，进行有针对性的处置。
（3）果断决策的临机处置能力。应对复杂局面，少不了紧急情况下的临机决断。领导干部如能果断决策，迅速控制局面，使矛盾不蔓延、不扩大、不升级，就为成功地处置问题创造了条件。一是要善抓时机。复杂局面形成发展的不同阶段具有不同的质和量。不同阶段、不同质和量的问题，其解决的难度大小不同。面对复杂局面，尤其是群体事件，领导干部要有敏锐的眼光，非凡的胆识，把握处理的火候，抓住处置的时机。二是要风险决策。紧急情况下的决策条件往往是情况复杂，矛盾突发，未有先例，因而这种条件下的决策多属风险决策，它对领导干部个人的经验、知识和魄力的要求更高。领导干部经验丰富，遇事容易触类旁通、从容应对；领导干部知识渊博，遇事不至于临阵茫然、束手无策；领导干部魄力过人，遇事敢担风险，当断则断、不受其乱。复杂局面条件下的风险决策，具有比较浓厚的个人风格，它是对领导干部综合素质和综合能力的特殊考验。三是要创新思维。复杂局面条件下的决策，往往没有固定的程序可以遵循，多属非常规性决策。领导干部要具有创新意识、创新思维和创新能力，善于独辟蹊径，为解决问题创造新的条件，变消极因素为积极因素，以达到出奇制胜的功效。
（4）总揽全局的统筹协调能力。广泛运用各种有效的手段，整合每一个条块，疏通每一个环节，走好整盘棋，努力形成应对复杂局面的强大合力，至关紧要。一是要审时度势。复杂局面的形成不是一个孤立的社会现象，它往往和一系列社会现象彼此相关。领导干部应对复杂局面，不能就事论事，要把它置于全局这个整体中去观察、考虑和决策，所谓“牵一发而动全身”就是这个道理。既要善于从大局的角度，即横的方面观察、考虑问题，也要善于从历史的角度，即纵的方面观察、考虑问题。二是要周密组织。应对复杂局面，涉及各个部门，涉及党团、工青妇各种组织，涉及行政、经济、法律等各种手段。作为处于指挥地位的领导干部要善于整合各种力量，善于调动各种手段，善于协调各方关系，齐心协力、化解矛盾、解决问题。三是要顾此顾彼。应对复杂局面，是一项系统工程，需要领导干部统观全局，照顾周全。
（5）靠前指挥的率先垂范能力。由于领导班子和领导干部是解决各种社会矛盾的关键，社会生活中出现利益冲突，发生尖锐矛盾，人们很自然地要把解决问题的焦点投射到党委和政府的一些领导干部，特别是主要领导干部身上。这就要求领导干部必须具备靠前指挥的率先垂范能力。一是要敢于靠前。越是面对复杂困难的局面，领导干部越是应该身先士卒，深入一线了解情况，置身一线组织指挥，带领干群攻坚克难，稳定人心，鼓舞士气，尽快化解复杂局面。二是要心理调适。面对复杂情况，甚至面对群情激愤的围攻和指责，领导干部要有良好的心理调适能力，临阵不惧，激而不怒，沉着镇定，从容应对，力求以“冷”对“热”、以“静”制“动”、以“柔”克“刚”，切忌滥用警力，激化矛盾。三是要善于沟通。在群体性事件中，总有一些人起着谋划、指挥的“牵头”作用，领导干部要善于在关键时刻，抓住关键的问题，与关键的人物进行对话，做好这些人的工作，借用他们的影响力来化解矛盾。
（6）凝聚人心的做群众工作能力。复杂局面的各种矛盾涉及到大量群众，很多情况下矛盾是以群体事件的形式表现出来。团结群众，凝聚人心对于应对复杂局面来说，既是治“标”的迫切需要，又是治“本”的根本举措。一是要教育疏导。领导干部要善于做耐心细致的思想政治工作，帮助广大群众认清改革中出现困难的必然性和暂时性，消除隔阂，增进了解，化解人们在思想认识上存在的摩擦与分歧，争取群众的理解和支持。二是要“义”“利”结合。领导干部要善于把解决思想问题与解决实际问题结合起来，既讲道理，又办实事，恢复和增强人民群众对基层组织的信任。群众提的实际问题，合理的有条件解决的就需要及时去办，即使是小事，也要“勿以善小而不为”；不合理的或暂时因条件所限难以解决的，也要做好说服解释工作，不以势压人，不回避矛盾，不激化矛盾。三是要“德”“法”并济。复杂局面中也有极少数人以解决实际问题为名，言辞和行为偏激，更有甚者，还蓄意闹事。对此，领导干部在晓以大义的同时，要有针对性地强化法制教育，促使偏激者慎言、谨行。必要时，充分借助法律的权威，促使个别蓄意闹事者或放弃初衷，或改过自新，确保依法处置，以团结最大多数群众，凝聚最大多数人心。
应对复杂局面，完成急难险重任务，不具备科学判断形势的能力和总揽全局的能力，应对复杂局面能力的提高就没有了前提和基础。离开依法行政和按市场经济规律办事，应对复杂局面就失去了基本的原则和方向。因此，我们在应对复杂局面的能力建设上不可偏废，要坚持全面性、综合性能力的培养。
2.树立底线思维意识
习近平同志指出，要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。底线思维是一种科学的思维方法，坚持底线思维应当成为领导干部想问题、作决策、办事情的重要遵循。
然而，遗憾的是，现实生活中，一些领导干部十分缺乏底线思维，常常给工作带来被动，甚至造成无法挽回的损失、付出“付不起的代价”。比如，有的看事情只看一面、看发展只看当前，看不到另一面的问题和隐忧，盲目乐观；有的目光短浅，习惯于走一步看一步、“明日忧来明日愁”；有的对问题认识不清、对困难估计不足、对风险评估不够，粗枝大叶、心存侥幸，事到临头便乱了手脚、仓促应战；有的“情况不明决心大、心中无数点子多”，凡事拍脑袋决策、拍胸脯蛮干，出了事就拍屁股走人；还有的脑中根本没有“底线”这个词，急功近利，不计后果，奉行的是“只要现在没事，我离任后哪怕洪水滔天”，给当地发展留下“后遗症”，给下届班子留下“烂摊子”……可见，要求领导干部掌握底线思维的方法，十分重要、十分紧迫。树立底线思维、坚持底线思维、用好底线思维，不仅反映出领导干部的执政智慧，更是具有问题意识、忧患意识、风险意识、大局意识、责任意识的集中体现。
各级领导干部树立底线思维，对于我们准确判断前进道路上的各种风险挑战，及时采取应对之策，化挑战为机遇，具有重要指导意义。我们看形势、作决策，都要坚持“两点论”，既看到有利一面，又看到不利一面；要从全局和战略高度，深入分析世情、国情，紧紧抓住重要战略机遇期，及时防范化解各种风险，坚定信心，迎接挑战，争取有更大作为。
实现伟大的中国梦，曙光在前。但我们必须清醒地认识到，如果说现实是此岸，梦想是彼岸，中间则往往隔着湍急的河流。当前，我们的改革已经到了涉“险滩”、啃“硬骨头”的深水区。“纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟”，只有在守住底线的前提下攻坚克难，“中国号”巨轮才能直挂云帆、长风破浪，驶抵胜利的彼岸。
掌握底线思维方法就能做到认真评估决策处事的风险，估算可能出现的最坏情况，从而处变不惊、守住最后防线。中华民族伟大复兴的中国梦越来越接近我们，但我们的事业越前进，越发展，新情况新问题就会越多，面临的风险和挑战就会越多，面对的不可预料的事情就会越多。在这样的情况下，清醒认识我们所处的环境，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，显得尤为重要。
《礼记·中庸》有云：“凡事预则立，不预则废。”这个“预”就是有备无患、遇事不慌。这是古人对底线思维高度凝练的概括。在现实生活中，有备无患的关键在于“备”。比如，在一些特别敏感问题的处置上，只有做到了“只要有百分之一的可能，就要做百分之百的准备”，才能有惊无险、化险为夷。殊不知，这就是底线思维的辩证法。底线思维的最大特点在于它是一种关注矛盾转化的思维和决策过程，着眼于负面后果，建立防范体系；在防范的同时，更在于积极转化，从坏处准备，向好处努力。因此，凡事做了最坏打算，最终结局经常是最好的收获。
树立底线思维，对于我们推进改革开放事业，进而实现中华民族伟大复兴，具有重要的指导意义。我们提倡在改革开放道路上“摸着石头过河”，这个“摸”的过程，也是寻找底线的过程。比如，不同阶段、不同领域改革的共性和差异性，不同利益群体对改革的承受力，机构改革的力度、速度与维系正常行政运作的平衡，等等，都需要我们认真思考、小心求证，从而在实践中既锐意进取、大胆探索，又稳妥把握、务求必胜。就各级领导干部而言，如果把底线思维筑牢，把各种可能的因素想深、想细，“想一万、想到万一”，我们就能够从容应对“不测”因素，因地制宜在实践中创新、调整、总结，顺利推进各项事业。
底线思维是包括辩证法、实践论在内的系统、科学思维。善用底线思维，以积极的态度前瞻风险、守住底线、防患未然，才能掌握改革实践的主动权。推进改革开放事业，犹如一场艰巨的马拉松，唯有底线思维，凡事未雨绸缪，才能不走或少走弯路、不跌跤或者少跌跤，最终加快步伐，跑出好成绩。
当前，我国经济社会发展中的各种深层次矛盾日益凸显，诸多民生难题牵一发而动全身，资源、环境、生态压力迫在眉睫。直面挑战，需要逢山开路、遇河架桥的勇气，也需要管控风险、防守底线。木桶的容量，取决于最短的那块木板。从制定宏观政策、措施到出台解决具体问题的工作方案，都需要准确地找出短板，据此划定底线。比如，上项目搞开发，就必须考虑环境生态容量，考虑土地、拆迁等涉及民众现实利益的合理安排。加快发展，底线思维是安全阀，是稳压器，也是保险杠。
当然，坚持底线思维，并不是降低标准、被动应付，不是因循守旧、无所作为，而是从坏处准备、向好处努力。有了底线思维这个“安全阀”、“稳压器”、“保险杠”，领导干部才能从守住底线开始，着眼于积极转化，从容应对各种不利因素，化风险为坦途、变挑战为机遇，大胆探索，锐意创新，将各项事业顺利推向前进。
三 做人要实
国以贤兴，政以才治，为政之要在于用人。“做人要实”是习近平总书记对党员干部提出的新要求，也是领导干部的毕生追求。天下大事必作于细，古往今来必成于实。历来选什么样的人、用什么样的人，任用之人是否守得住根本，不仅牵涉到干部路线的根本问题，也事关党的事业和人民福祉。“做人要实”是党员干部尤其是领导干部加强自我修养的重中之重。
（一）做人要实，就要做一个老实人
做人要实，首先要做一个老实人。习近平总书记曾指出：“老实做人、做老实人，是共产党员先进性的内在要求，是领导干部‘官德’的外在表现。”这就要求领导干部时刻牢记自己的职责，始终坚持把诚实务实作为个人立身处世的基本准则，自觉加强党性修养。老实人不是思想迂腐、不懂人情世故，老实人不是缺乏工作能力、碌碌无为，老实人不是一团和气、四面讨好的“老好人”，必须是能干事、会干事，并且可以干成事的人。老实人，只注重埋头做事，清正自守，有水平、有能力，但从不沽名钓誉，不善声张“造势”。“做老实人、说老实话、干老实事”，不仅是对我们每一个人的要求，更是对党员干部的要求；不仅是对以往历史时期党员干部的要求，更是新时期对党员干部的要求。当前，各领域全方位深化改革，党的工作特别需要这样老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作、为全面深化改革提供坚强有力作风保障的人。
做老实人，就要自觉抵制作风漂浮、说话不诚实、工作不踏实、为人圆滑世故、做事情花拳绣腿、看问题死板教条、搞研究浅尝辄止等不良行为。
（二）做人要实，就要做一个公道正派的人
古人说：“凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。”“身正”“言规”“行不逾矩”，是公道正派人士基本的身份标识。公道在心，正派在行。要坚持公正公道，看待事情、处理问题都要出以公心、主持公道，尤其在原则与感情发生冲突时，要旗帜鲜明地坚持原则、摒弃私情，以特有的人格魅力树立良好形象。要坚持团结和谐、与人为善、虚怀若谷，有容人容事的气度，从善如流的雅量，善于团结各方面的同志，共同干事创业。
党员干部要成为公道正派人士，必先正其身，坦荡胸襟，把好“欲望关”，对丰厚的利、妩媚的色、华丽的衣、可口的食增强“免疫力”；党员干部要成为公道正派人士，还要规范其言行，不该拿的东西不拿、不该去的地方不去、不该办的事情不办，敢言慎言，敢为慎为，敢于批评“歪风邪气”，也敢接受“逆耳忠言”。该抓的决不手软，该管的决不回避，敢讲真话，敢揭真相，始终保持浩然正气。作为党的领导干部，要讲党性、重品行、作表率，把德作为“硬杠杠”，以优良务实的党风促政风带民风，为深化改革聚精神、汇合力。
（三）做人要实，就要做一个忠诚的人
古人云：“天下至德，莫大乎忠。”“烧火要空心，做人要忠心；火不空心不旺，人无忠心不兴。”作为共产党员，首先要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实。要坚定理想信念，站稳政治立场，一心一意跟党走，“咬定青山不放松，任尔东西南北风”。要树立宗旨意识，践行群众路线，权为民所用、情为民所系、利为民所谋，回答好“我是谁、为了谁、依靠谁”这个根本问题。广大党员干部，要常修为政之德，做一个立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私，对得起党、让组织放心、让人民爱戴的领导干部。要对组织忠心耿耿、毫无保留，对同志以诚相待、肝胆相照，平常时刻看得出来、关键时刻站得出来、危险时刻豁得出来。身为共产党员，做人就要光明磊落、襟怀坦荡。要坚持以党和人民的事业为重，识大体、顾大局，不搞“小山头”、“小圈子”，始终在大局下想问题、做工作，以实际行动兑现承诺、取信于民。
做人要实，对党员来说，是一种党性修养；对社会来说，则是一种正确导向。目前少数地方和某些领域，“老实人吃亏”的现象依然存在。对此，各级党组织要坚持德才兼备、以德为先，树立正确用人导向，重视老实人、重用老实人，让政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的老实人越来越吃香。只有这样，才能使“做老实人、说老实话、干老实事”在全党全社会蔚然成风。
为政莫忘“三严三实”
（一）实是责任，见证担当
干事创业，最可宝贵的品质是什么？
新中国初创，百废待兴，主持财经工作的陈云以“先小人后君子”为原则锱铢必较。他告诫财经干部，“不能拿老百姓的钱开玩笑”，“要廉洁奉公，同每一元钱作斗争，个人不动用公家一元钱”。
也是在新中国成立初期，针对一些地方法院频发错判案的问题，最高人民法院院长董必武想方设法改进审判人员的工作作风，不仅让人汇编了证据调查的指导手册，还将“随处留心观察”设定为审判人员的“绝大本领”。
两则故事有一个共同特质，这就是不仅从严上要求，更向实处着力。陈云务实节俭，成就“红色掌柜”的美名；董必武求实调查，成为共和国法制建设的奠基人之一。从严从实，是党的优良传统和作风。习近平总书记要求各级领导干部“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”，为的就是要发扬优秀共产党人干事创业最可宝贵的品质。
自古而今，“实言实行实心，无不孚人之理”，实干兴邦始终是治国理政的至上圭臬，循名责实则是做人处事的金玉良言。反观“纸上谈兵”的赵括之流，“华而不实，耻也”，教训值得记取。纵观历史，惟此一实字，乃谋事之基、创业之根、做人之本。今天，对于各级领导干部来说，实不仅是干事创业的基本要求，更是一种历史责任。能不能求实、务实，能不能唯实干、重实效，见证责任意识和担当精神，更检验党性与品行。
从“办事不吭声”的老实人张思德，到“生也沙丘，死也沙丘，父老生死系”的好干部焦裕禄，再到“退休福不享，栽树二十年”的“草鞋书记”杨善洲，尽管时代方位不断变化，但求真务实、真抓实干，始终都是优秀共产党人的本色。今天，要成为我们时代的好干部，很重要的一点就是实。组织上判断一个干部是否敢于担当，是否有责任心，关键还是看实不实。那些喜欢拍脑袋决策却不顾忌后果、喜欢权力在握却不愿担当责任的人，那些一说起来滔滔不绝、一做工作却不行的人，都不会成为党和人民需要的好干部。把实作为一种品质去追求，作为一种境界去修养，作为一种责任去承担，始终坚持埋头苦干、踏实肯干，必能担起时代重任，也终究不会吃亏。
谋事不实，蓝图再好也不过是画饼充饥；创业不实，梦想再美也只是黄粱一梦；做人不实，立身之本必定荡然无存。处在改革攻坚期、社会转型期，实干“则难者亦易矣”，不干“则易者亦难矣”。有“志不求易，事不避难”的自觉，有抓铁有痕、踏石留印的韧劲，才能啃下硬骨头、打破利益藩篱；有“功成不必在我”的情怀，有一张蓝图干到底的实劲，才能稳实增进人民福祉、坚实成就党的大业。我们党从严从实要求干部，强调实是领导干部的时代责任，道理正在这里。
“千古风流在担当，万里功名须躬行。”站在新的历史方位，我们有“轻舟已过万重山”的胜利喜悦，也可能面临着“欲渡黄河冰塞川，将登太行雪满山”的困难风险。惟有拿出“不破楼兰终不还”的崇实气魄，拿出骏马追风、驰而不息的踏实精神，才能百尺竿头更进一步，一点点燃亮梦想的荣光。这是神圣的使命，我们应有舍我其谁的担当。
（《人民日报》2014年3月21日）
（二）实是能力，照鉴本色
春秋时，晋国大夫阳处父出使魏国，路过一家客店。店主看见阳处父相貌堂堂、举止不凡，便决定追随他，没过几天店主却回家了。妻子十分不解，店主说：“他看上去一表人才，但一路上东拉西扯、不知所云，我看他没啥学问，怕跟着他学不到东西，反而遭来祸害。”一年后，阳处父果然被杀了。
这就是成语“华而不实”的典故。“华而不实，怨之所聚也”。没有能力，却夸夸其谈，很难在众人那里获得市场；没真本事，还滥竽充数，早晚会像南郭先生一样出丑。为政不忘“三严三实”，谋事、创业、做人，都当以此为戒。
古人云，大人不华，君子务实。“实”是一种责任，也是一种能力。板凳要坐十年冷，积淀的是功力；腹有诗书气自华，散发的是底气。有了功力和底气，才会有发展能力，干事有想法，处事有章法，遇事有办法；才能有战略定力，“泰山崩于前而色不变，麋鹿兴于左而目不瞬”。
反过来看，一些人之所以热衷于作秀、沉迷于表面文章，除了作风虚浮，恐怕还与“能力不足”有很大关系。正所谓，“墙上芦苇，头重脚轻根底浅；山间竹笋，嘴尖皮厚腹中空。”胸无点墨，空话大话套话实属必然；腹无良策，“以文件落实文件”在所难免。好比《水浒传》里的白衣秀士王伦，自身经不起掂量，哪有底气可言？
许多“不实”的背后，是“不能”的问题。一些领导干部，遇到难题往往采取鸵鸟政策，把矛盾盖起来、让自己藏起来；推动改革总是习惯挂空挡，不敢迎着困难上、顶着压力干，一个重要原因，就是老办法不管用、新办法不会用、笨办法不顶用。既无法向前迈步，又不甘落于人后；既没有能力水平，又怕说自己不行，于是官僚主义、形式主义来了，你要求绿化环保，他给你来个荒山涂绿漆；你要求化解矛盾，他给你来个封捂堵压瞒；你要求调整利益，他给你来个各打五十大板……表面如火如荼，实则一地鸡毛；看似动作不少，只是原地空转。
实事求是是我们党的政治本色。我们讲实干，前提是研究问题、把握规律。“无实事求是之意，有哗众取宠之心”，这自然不可取。空有一腔热血，却只有看法没有办法，“一瓶子不满半瓶子晃荡”，同样值得警惕。苦干实干还要加巧干，我们尚实、求实，是为了解决问题、深化改革、谋求发展。否则，一提老实，就当老好人、差不多先生；一说实干，就上笨办法、土办法，谈何改革创新？谈何与时俱进？
有人说，在今天这样的时代，一个人在他一生中所经历的社会变化，相当于过去人类几千年。发展日新月异，能力不进则退。早在70多年前，毛泽东同志就写下名篇《改造我们的学习》，批评“华而不实、脆而不坚”的风气。今天，面对人民群众新期待、深化改革新要求，领导干部更要通过不断学习，学会在舆论监督下工作，学会运用法治思维和法治方式，学会实现“实实在在和没有水分的增长”……克服“能力不足的危险”，让自己真正“有两把刷子”，实干才会有基础、有方向、有成效。
“君子不患位之不尊，而患德之不崇；不耻禄之不夥，而耻智之不博。”东汉张衡的这番话，标注了古人为官的价值天平。唯实干才能兴邦，唯有才方可实干。今天，我们共产党的领导干部，理应有更纯的本色、更高的境界。
（《人民日报》2014年3月25日）
（三）实是绩效，检验作风
1962年，焦裕禄一来兰考，就把原来的“劝阻逃荒办公室”改成“治理三害办公室”，立下了“苦战三年驱走三害”的军令状。在生命的最后475天里，他和大家暮雪朝霜，追沙追到沙落地，查水查到水归槽，用舌头辨别碱的种类，干出了“翻淤压沙，立竿见影；育草封沙，当年见效；造林防沙，百年大计，三管齐下，效果良好”的业绩。“看到泡桐树，想起焦裕禄”，诠释了一个实干者在人们心中的分量。
百姓谁不爱好官？为官一任，造福一方，关键在一个“实”字。群众认干不认说，老开“空头支票”，何以取信于民？问题矛盾吃硬不吃软，尽搭花架子，何以攻坚克难？“名必有实，事必有功”，当前正值深化改革的关键阶段，习近平总书记提出“三严三实”，倡导做老实人、说老实话、干老实事，努力创造经得起检验的实绩。这对为政者尤为紧要。
有什么样的作风，就有什么样的作为。正如焦裕禄跑遍兰考1600个沙丘探求治沙之法，孔繁森在茫茫雪域跋涉8万多公里苦思发展之策，杨善洲用20多年造就莽莽林海惠及群众，只有求真务实、真抓实干，才敢于“在困难面前逞英雄”，勇于直面矛盾，善于解决问题。所谓“实绩”，求实是基础，绩效是结果。
以之为镜鉴反观，一些干部却是另一番景象。他们热衷于造“典型”、搞“盆景”，玩注水浮夸的“政治统计学”，动辄就喊“大变样”之类口号，一拍脑袋就大上项目……种种“假大空”，照见的是形式主义的虚火、高高在上的官气、求名逐利的算计。鲁迅先生说：事实是毫无情面的东西，它能将空言打得粉碎。以图虚名始，必将以得实祸终。
从一地烂尾楼，到办事“跑断腿”，发展之痛、民生之苦的背后，往往存在作风之弊、行为之垢。那些劳民伤财的形象工程、金玉其外的“路边政绩”，脆弱如纸糊一般，今天是个人仕途的垫脚石，明天却是东窗事发的导火索、一方发展的绊脚石。由此看来，作风上的实与虚，折射的是思想上的公与私，“捧着一颗心来，不带半根草去”，出于公心才会踏踏实实、力行惠民；私欲膨胀就会蝇营狗苟、弄虚作假，把政绩异化为个人的资本。
古人云：为政贵在行，以实则治，以文则不治。今天的领导干部，身负改革重任，面对各种难题，弘扬务实之风，不仅是做人的准则，更是谋事创业的方法论。有基层干部感叹，走遍了千家万户，说尽了千言万语，想尽了千方百计，才能啃下征地拆迁这块硬骨头，靠的就是“一个也不落下”的扎实功夫。同样，转型发展，离不开因地制宜的谋划、资源环境的考量；改善民生，有量力而行的理性、尽力而为的落实，才能把好事办好。不驰于浮华，不骛于虚声，沉下心来医痛点、解难事，这正是深化改革最需要的政治品质。
50年前，强忍病痛的焦裕禄坐在桌前，在铺开的稿纸上写下一篇文章的题目，又写了四个小标题，其中第一个就是“设想不等于现实”。文章虽未完成，而“敢教日月换新天”的奋斗已写在了大地之上，写进了人民心里。办实事而不图虚名，求实效而不做虚功，确为铸就永恒的为政之道，正如马克思的一句名言：我们的理论不是教条，而是行动的指南。
（《人民日报》2014年3月26日）
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