践行“三严三实”学习读本-践行“三严”要求,锻造金刚不坏之身
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    “三严”内涵丰富,而共同点就是“严”。“严”针对的是“松”。静态上的松,先是模糊标准、降低标准,从个别事情的要求不严发展到局部乃至全局性失守。所谓针尖大的窟窿斗大的风,一旦思想松懈有了缺口之后,接踵而来的往往是不可收拾。过去的规章制度,条目不可谓不多,要求不可谓不高,但由于没有严格执行,一些严肃的规章制度变成了吓不住人的纸老虎,唬不住鸟的稻草人。动态上的松,就是先紧后松,虎头蛇尾,有始无终。最初要求严格,管的比较紧;接着出现了例外,开了口子;后来逐渐松懈,最终不了了之。以往的经验一再告诉我们,纠风之难,难在防止反弹。党的十八大以来,以八项规定为标志的规章得到了较好的执行,取得了明显的成效。但是要看到,这个成效还不够,社会上还出现了某种所谓“管得过严”的声音,冒出了某种想开口子的冲动,也流露出某些疲劳和抵触的情绪。在这样作风出现拐点的关键时刻,习近平总书记提出“三严”,就是旨在防微杜渐,促使党员干部作风实现根本性的扭转。

    一 严以修身

    (一)加强党性修养

    党性是指一个政党固有的本质特性,也是一个政党的生命所系、力量所在。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心力量,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。这就是中国共产党所固有的、明显区别于其他政党的特性,也就是我们党的性质。当前,我们的干部队伍总体情况是好的,是有战斗力的。多数领导干部靠着艰苦的党性修养和党性锻炼,在深化改革、扩大开放、加快发展、维护稳定、构建和谐社会的实践中,坚持把人民群众的利益放在第一位,为促进经济社会的科学发展做出了经得起实践、人民和历史检验的不凡政绩,赢得了人民群众的广泛赞誉和深切拥戴。但是,也确有一些领导干部在工作中做出了种种违背党的宗旨、人民的意愿,甚至是痛心疾首的事情。这些问题的存在,不仅严重影响着领导干部个人的先进性和纯洁性,而且影响了党的先进性和纯洁性,甚至成为社会不稳定的重要因素。综合分析党员干部中存在的各种问题的原因虽然是多方面的,但说到底是党性修养不够、党性不纯不强造成的。因此,要解决问题,保持党的先进性和纯洁性,就必须加强党员干部的党性修养和党性锻炼。

    1.坚持用科学理论武装头脑,发挥先进战士的先进作用

    用科学理论武装头脑、指导实践,是共产党特别是领导干部党性修养的重要内容和根本目的。马克思主义政党的先进性首先表现在理论上的先进性。坚持用马克思主义的科学理论武装全党,是我们党始终保持和不断发展先进性的根本经验。

    当前,党员干部用科学理论武装头脑、指导实践,重要的是用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践,即深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,学习习近平总书记的一系列重要讲话精神,坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造,进一步把握共产党的执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。

    马克思主义是行动指南而不是教条。一个共产党员的理论修养、理论水平,不是看其读了多少经典著作,背过多少经典名句,而是看其是否掌握了马克思主义的立场、观点、方法,能否用马克思主义的立场、观点和方法去分析和解决现实社会中的各种问题。因此,党员干部用科学理论武装头脑、指导实践,是一项长期任务,必须坚持不懈、不断深入、一抓到底。

    同时,还必须看到,我们正处于一个知识创新层出不穷、网络互联互通、信息瞬息万变的新时代,新知识新技术不断涌现,即便是过去懂得的和熟悉的知识也面临不断更新的问题。面对这种新形势,全党同志一定要有学习的紧迫感,抓紧学习,刻苦学习,不断学习。除了加强马克思主义基本理论学习之外,还要广泛学习法律、科学、文化、社会、历史等方面的知识,学习现代化建设所需要的一切知识,特别是与自身工作相关的专业技术知识,用人类创造的优秀文明成果充实自己、提高自己。通过广泛深入不断地学习,收到用科学理论武装头脑的效果,最终达到发挥先进战士的先进作用的目的。

    2.践行党的宗旨,实现自我净化、自我完善、自我提高

    全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。党员干部能否坚持全心全意为人民服务的宗旨,直接关系到民心向背,而民心向背是检验一个政党是否具有先进性的试金石。一个政党,如果不能保持同人民群众的血肉联系,如果得不到人民群众的拥护和支持,就会失去生命力、战斗力,更谈不上先进性。广大党员干部尤其是各级领导干部,要牢固树立科学的世界观、人生观和价值观,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。要深入实际、深入基层、深入群众,倾听群众呼声,了解群众意愿,切实关心群众生活,解决群众疑难问题。遇事要同群众商量,注重集中群众智慧,使我们的决策更加符合客观实际和规律,更加符合广大人民群众的愿望和利益。要建立健全密切联系群众和实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的长效机制,为我们党始终保持同人民群众的血肉联系提供可靠的制度保证。

    能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,是衡量一个党员干部身份合格的根本标准。焦裕禄心里装着人民群众,唯独没有他自己,为了尽快改变兰考贫穷落后的面貌,累倒在工作第一线。孔繁森情系藏族同胞,长期在西藏工作,用满腔热血树立了人民公仆的崇高形象。杨善洲为了兑现自己当初“为当地群众做一点实事不要任何报酬”的承诺,退休后,主动放弃进省城安享晚年的机会,扎根大亮山,义务植树造林,一干就是22年,建成面积5.6万亩,价值3亿元的林场,并将林场无偿上缴给国家。他们以自己的实际行动,践行了党的根本宗旨,赢得了人民的爱戴,为党旗增添了光彩。

    坚持党的宗旨,就要把最广大人们的根本利益作为党全部工作的出发点和落脚点,始终保证党与人民群众共命运。我们党从进行新民主主义革命到进行社会主义革命和建设,再到改革开放,进行社会主义现代化建设,都是为了顺应人民意愿,实现人民利益。现在,我们党提出“两个一百年”的奋斗目标,同样是顺应了人民的意愿,为了实现人民的利益。历史已经证明,今后的实践还将继续证明,只有深刻认识人民创造历史的伟力,真诚代表中国最广大人民的根本利益,一切为了人民,一切依靠人民,我们党才能得到人民的充分信赖和拥护,才能不断巩固党的执政地位,我们党才能带领广大人民群众从胜利走向新的胜利。

    (二)坚定理想信念

    理想信念是管方向、目标与行动的。不同的理想信念决定着每个人不同的人生追求和境界。一个人如果没有理想信念,就如同没有舵的航船和没有方向盘的汽车,只能在人生的道路上信马由缰、随波逐流。一个人如果有坚定的理想信念,就会使自己有明确的人生目标,坚强的意志,不论遇到什么样的艰难险阻,都会坚贞不屈、百折不挠,朝着既定的目标勇往直前,不达目的誓不罢休。

    1.坚定远大理想和共同理想

    中国共产党人的最高理想和最终奋斗目标是实现共产主义。共产党员有了这样的最高理想和最终奋斗目标,就有了立身之本,站得就高了,眼界就宽了,心胸就开阔了,就能自觉为党和人民的事业而奋斗。

    中国共产党人实现共产主义最高理想,既不能脱离时代,也不能脱离人民群众。脱离时代的理想必然是盲目的、不现实的;脱离人民群众的理想注定是没有力量源泉的、不能实现的。因此,共产党必须把自己的最高理想细化为与时代要求相适应的、全国人民能够接受的坚定信念,使之成为全国人民为之而奋斗的共同理想。这个共同理想,就是在中国共产党领导下,建设中国特色社会主义,实现中华民族的伟大复兴。这个共同理想,把党在社会主义初级阶段的目标、国家的发展、民族的振兴与个人的幸福紧密联系在一起,把各阶层、各群体的共同愿望有机地结合在一起,把共产党人实现共产主义的最高理想和最终奋斗目标与广大人民群众在当前我国社会发展阶段的基本要求具体地融合为一体,经过实践检验,有着广泛的社会共识,具有令人信服的必然性、广泛性和包容性,具有强大的感召力、亲和力和凝聚力。之所以这样说,这是因为:

    (1)社会主义代表着人类社会发展的方向。在人类社会发展历史进程中,资本主义取代封建社会是一种历史必然,及大地解放和发展了社会生产力。但是,在以私有制为基础的资本主义社会里,存在着生产资料私人占有同社会化大生产的矛盾。这一基本矛盾在资本主义社会范围内是无法最终解决的,必然成为资本主义发展的桎梏。人类社会要继续向前发展,就必须建立以生产资料公有制为基础的社会主义社会。因此,社会主义社会代表了人类社会的发展方向和进步潮流。

    从世界历史发展长河看,只有消灭了生产资料私有制,建立以公有制为基础的社会,才能解决生产资料私人占有与社会化大生产的矛盾,才能消除穷人与富人、穷国与富国的两极分化。社会主义代表着人类社会发展的前进方向,社会主义终将取代资本主义。

    从当今世界和中国的实践看,一个国家要实现经济社会发展、长治久安,必须找到一条既适合本国国情、又符合时代要求的发展道路。我国在改革开放的伟大实践中,从历史比较和国际观察中,我们更加深刻地认识到,中国特色社会主义道路是我国进一步实现民族振兴、国家富强和人民幸福的必由之路、成功之路、胜利之路。我们必须从党和国家兴旺发达和长治久安的高度,从中华民族伟大复兴的高度,进一步增强坚持走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性,坚定不移地坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,团结带领全国各族人民把中国特色社会主义事业不断推向前进。

    (2)中国不具备走资本主义道路的国际国内条件。从国际条件看,在中国进入近代的时候,西方发达资本主义大国已经进入到殖民主义帝国主义阶段,侵略扩张和对外掠夺为他们实现现代化奠定了坚实的物质基础。于是,他们凭借先进的坚船利炮打开中国国门,占领中国的地盘,获得大量的战争赔款,使近代中国处于帝国主义列强的瓜分之中;他们依靠先进的机器在中国设立自己的工厂,利用强权和发展优势占领中国的市场,掠夺中国的资源,打压中国的民族产业,严重地阻碍着中国资本主义的发展。特别是西方资本主义制度已经发展了几百年,已经十分成熟,而且西方发达资本主义在能源、资金许多方面都有优势,不可能让落后的中国顺利发展,后来居上。

    从国内条件看,早在明朝末年,中国就已经有了资本主义萌芽。早在19世纪50年代中国就出现了近代机器工业(和轮船航运)。19世纪60年代中国出现封建官僚控制下的主要供军事需要的工业。19世纪六七十年代开始出现私人资本的各种新企业。这说明在封建社会里已经产出了资本主义生产方式的婴儿。但这个婴儿在近代中国一直未能成长,始终没有发展成为独立强大的力量,也就是说,资本主义道路在中国是走不通的。

    在近代中国的广大农村中,封建的土地关系一直占绝对的统治地位。先后相继的统治政权无不以封建地主阶级为其主要基础,并且极力维护封建土地关系。特别是各帝国主义国家在中国制造了一个为他们服务的买办阶级,又竭力维持中国的封建土地关系和相应的社会关系。以买办势力和封建地主阶级为基础的军阀、官僚、政党,是帝国主义所选中的统治中国的代理人。帝国主义从军事、财政各方面支持这些代理人,并通过他们吮吸中国人民的血汗。因此,中国的封建势力虽然腐朽落后,但依靠帝国主义的支持并同买办势力结合起来,就成了难以摧毁的堡垒。再加上中国的人口多、民族多,封建社会历史长,地域发展不平衡,尤其是近代又被帝国主义弱肉强食,搞得民不聊生,四分五裂。

    正是在这样的历史条件下,中国的民族资本主义处于帝国主义和封建主义的夹缝之中,生存都十分困难,更谈不上发展。因此,中国要富裕强大,要实现中华民族的伟大复兴,不能走发达资本主义大国的老路。资本主义道路在中国行不通。

    (3)建设中国特色社会主义是中国共产党的历史选择。只有社会主义才能救中国,只有社会主义才能发展中国。中国走社会主义道路,是进入近代以来,几代中华儿女流血牺牲、艰辛探索的结果,是中国共产党理性选择的结果。当然,我们所说的社会主义必须是切合中国实际的有中国特色的社会主义。

    中国的国情决定中国必须坚持走社会主义道路。首先,中国是一个发展中国家,与发达资本主义大国相比,处于劣势。在发达资本主义大国占主导地位的国际格局中,资本主义弱国很容易受到资本主义列强的干涉和控制,这已经被历史所证明。如果中国不坚持社会主义道路,中国亦将很容易受到外部势力的干涉和操纵,社会就难以保持稳定。没有稳定就没有发展。其次,中国是一个人口大国,就业压力大,社会福利担子重,发展教育事业任务繁重,因此,保证十三亿人的生存和发展,任务十分艰巨。第三,地区之间发展不平衡,居民之间收入差距大,协调不同地区不同人群之间的利益难度大。第四,中国是一个多民族的统一国家,维护民族大团结的任务十分艰巨。因此,要使中国尽快强大起来,实现中华民族的伟大复兴;要解决好最广大人民群众的安居乐业问题,走共同富裕的道路;要维护各民族的大团结,就必须在中国共产党的领导下,走中国特色社会主义道路,发挥公有制为主导的独特优势,解放生产力,发展生产力,全面建成小康社会,加快推进社会主义现代化。

    2.切实解决好共产党人的世界观、人生观和价值观的“总开关”问题

    习近平总书记在指导河北省委常委民主生活会时指出:坚定理想信念,切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。这不仅明确了坚定理想信念的根本任务是树立正确的世界观、人生观、价值观,是立党为公,执政为民,而且为广大党员坚定理想信念指明了方向。

    (1)共产党人安身立命的根本。思想观念是人的一切行动的“总指挥”。只有思想观念正确,才能引发和维持正确的行动,才能推动工作和事业的发展。实践中许多违法违纪直至犯罪的案件也都充分证明,其终极原因就是思想观念发生了问题,哪怕是一刹那的思想观念问题,都有可能使人遗恨终生。因此,保持思想纯洁是共产党党员和组织保持纯洁的基础。保持思想纯洁,根本在于树立正确的思想观念,具体说,就是要树立正确的世界观、人生观、价值观。

    第一,牢固树立马克思主义世界观。世界观是思想体系中的基础。只有树立了正确的世界观,才能树立正确的人生观、价值观,并在此基础上树立正确的权力观、事业观。由于我们党的指导思想是马克思主义,这就决定了共产党人的正确的世界观只能是马克思主义世界观。马克思主义世界观的基本点就是运用辩证唯物主义和历史唯物主义分析社会发展规律进而得出资本主义必然灭亡、社会主义必然胜利。有了这样正确而科学的世界观,就能够在此基础上树立起正确的人生观、价值观,从而使共产党人代表最广大人民群众的利益,为推翻资产阶级统治,建立起人民当家作主的社会主义,进而实现每个社会成员都能自由和全面发展的联合体——共产主义奋斗终身。

    第二,树立为人民服务的人生观。正确的人生观,关键是把全心全意为人民服务作为人生的最高追求。我们入党、当官不是为了光宗耀祖,不是为了个人的享受,而是为了国家的富强、民族的振兴和人民的幸福富裕。领导干部只有在这样的人生观指导下,才能使个人的理想、抱负和追求符合社会主义道德规范,才能真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

    第三,树立为实现共产主义而奋斗的价值观。价值观是人对于人生价值或自身价值的根本观点,它决定着人生奋斗的理想和方向。中国共产党的价值观就是要为实现共产主义奋斗终身。领导干部作为党的事业的骨干,在增强党性和作风修养的实践中,必须牢固树立为实现共产主义而奋斗的价值观。

    (2)共产党人理论和实践的制高点。立党为公,执政为民,是中国共产党对马克思主义理论的继承和发展。中国共产党一切理论和实践,都是从立党为公、执政为民出发,以立党为公、执政为民为目的。因此,在当处于长期执政条件下,立党为公、执政为民,是中国共产党核心人生观、价值观的升华,是中国共产党加强建设、改善领导的新视野、新境界、新目标,是中国共产党获得巨大力量和智慧的源泉、取得一切成功和胜利的根本。

    第一,立党为公、执政为民,是我们党根本宗旨的集中体现。中国共产党始终把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨,坚持人民的利益高于一切,党除了最广大人民的根本利益,没有自己的特殊利益;党的全部任务和责任,就是带领广大人民实现自己的根本利益。无论战争年代还是建立社会主义制度,无论是开展大规模社会主义建设还是进行改革开放和进行社会主义现代化建设、实现中华民族的伟大复兴,归根到底都是通过发展社会生产力,不断提高人民的物质文化生活水平,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,促进人的全面发展。

    第二,立党为公、执政为民,是我国社会主义制度的本质要求。我国是共产党领导下的社会主义国家,国家的一切权力属于人民。我们党是受人民群众的委托代表人民行使领导国家权力的。这就要求,执政党必须忠实地代表全国各族人民的利益,坚持全心全意为人民服务的宗旨,把立党为公、执政为民作为党的核心价值观。党在任何时候和任何情况下,都必须紧紧依靠工人阶级和最广大的人民群众,坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性,坚持为崇高理想奋斗与为广大人民谋利益的一致性,坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性。我国地广人多,城乡发展、区域发展不平衡,人民群众的生活需要满足程度也有很大差距。我们必须通过深化改革,扩大开放,全面推进科学发展,逐步在最大程度上满足十三亿人民的不同需要。同时还要看到,实现群众愿望,满足群众的需要,维护群众的利益,是一个动态过程。要细心体察群众愿望和利益要求的变化,使我们的政策措施更全面、更准确地反映群众利益,使我们的工作更好地、更有力地体现群众利益。

    (三)提升道德境界

    我们党一直坚持按照德才兼备,以德为先的标准选拔任用干部。什么是德,什么是才,这是坚持德才兼备,以德为先标准必须首先解决的问题。一般来说,“德”就是指思想政治素质,包括理论素养和思想水平,政治方向和政治立场,群众观点和群众路线,政治品德和道德品德等方面的表现。“才”就是指能力,包括才智、才干、才华、才能,也即专业知识、文化知识和工作能力等。大力提高党员干部的道德境界,是坚持党的干部路线和干部标准,加强和改善党的作风建设,不断提高党员干部队伍素质,提高党的执政能力和执政水平的重大步骤和有效途径,是我党必须长期坚持、不断深化的艰巨任务,必须坚持不懈、持之以恒地抓下去。

    1.锤炼政治品质

    政治品质在党员干部的道德结构中处于核心位置,它决定着干部道德的方向和目标、价值和意义,是判别一个干部道德高尚与卑劣的最主要依据和最直接的体现。我们说一个干部是好干部,从根本上说就是肯定他的政治品质好。相反,一个干部出问题,从根本上说也就是出在政治品质上。因此,党员干部尤其要加强政治品质修养,党组织考核干部的德,必须特别注重对干部政治品质的考核。

    党员干部要锤炼出坚贞优秀的政治品质,首先,要明确政治方向,这是干部正在品质中第一位的要求,是干部政治品质的核心。当前的政治方向是建设中国特色社会主义。其次,要坚定政治立场,这是政治品质的根本。政治立场,说到底,是一个人、一个党在观察、分析和处理问题时所站的阶级地位。我们党的政治立场,从根本上说就是人民群众的立场,因而要为人民服务。第三,固化政治态度,这是政治品质的基础。政治态度对一个党员干部来说,就是想问题、办事情不能由着自己的喜恶爱恨。共产党员政治态度的根本在于对待群众的态度,必须坚持以党性原则、人民利益为标准,对党负责、对人民关爱。第四,严守政治纪律,这是政治品质的保证。政治纪律是最重要的政治纪律,只有纪律严明,才能保证党的理论和路线方针政策的贯彻落实,才能维护党的团结统一。党的政治纪律的根本在于在政治原则、立场、观点和路线方针政策上与党中央保持高度一致。第五,提高政治敏锐性和政治鉴别力。就是对政治问题要反映迅速,对大是大非问题要认识清楚。这是共产党人党性觉悟的重要体现,也是衡量党员党性觉悟高低的一个标准。

    2.遵守职业道德

    职业道德,就是同人们的职业活动紧密联系的、符合职业特点所要求的、人们在职业生活中应遵守的道德准则、道德情操与道德品质的总和,是一般社会道德在职业生活中的具体体现。它既是对本职人员在职业活动中行为的要求,同时又是职业对社会所负的道德责任与义务。由于党员干部自身的特殊性,决定了党员干部的职业道德建设既是社会职业道德建设的重要组成部分,同时还起到一种特殊的师范导向作用。说到底,党员干部的职业道德实际上就是官德。从党性原则出发,党员干部职业道德的基本内涵与要求包括以下方面。

    (1)忠于职守,爱岗敬业。忠于职守,就是忠诚地对待我自己的职业岗位,在工作岗位上不计个人得失,默默辛勤耕耘,做出经得住历史、人民和实践检验的工作业绩。爱岗敬业,就是热爱自己的岗位和工作,以极端负责的态度对待工作,严肃认真,一心一意,精益求精,尽职尽责。忠于职守,爱岗敬业,最集中的体现和要求是,为建设中国特色社会主义多做贡献,全心全意为人民服务。

    (2)热爱祖国,勤政为民。中国人民有自己的民族自尊心和自豪感,以热爱祖国、全身心地建设社会主义祖国为最大光荣,以损害社会主义祖国利益、尊严和荣誉为最大耻辱。热爱祖国,就是要在建设中国特色社会主义伟大事业中多做贡献。勤政为民,就是要用人民交给自己的手中的权力,勤勤恳恳、兢兢业业地为人民办好事、办实事,一心一意为人民解忧难,谋福祉。

    (3)公道正派,廉洁奉公。所谓“公道”,就是公平、客观、合理,遵循事物发展和人类社会关系中的基本法则,尊重事物的本来面目;所谓“正派”,就是作风、品行要规矩、光明、严谨,要符合社会大众的道德意识、思维方式和行为方式。廉洁,就是不贪不腐,洁净清白;奉公,奉行公事,忠诚公职。

    (4)谦虚谨慎,勤奋学习。谦虚,表示一个人有自知之明,虚心好学,从不自满。这是一种虚怀若谷的宽阔胸怀和实事求是的科学态度。谨慎,就是小心谨慎、细致严谨,这样,观察事物就不会粗枝大叶、走马观花,处理问题就不会粗暴鲁莽、轻率盲目,制定决策就不会一时冲动、招致损失。“谦虚使人进步,骄傲使人落后”“谦受益,满招损”。党员干部要相信群众是真正的英雄,自觉把群众作为自己的老师,虚心向群众学习,以礼待人,群众至上。

    (5)求真务实,注重实效。实事求是作为党的思想路线,是中国共产党认识世界和改造世界的根本要求,是我们党的基本思想方法、工作方法和领导方法,是党带领人民推动中国革命、建设和改革事业不断取得胜利的重要法宝。坚持实事求是,关键在于探求和掌握事物发展变化的规律。我们办事情、做决策、谋发展,要明实情、出实招、求实效,要注重发现规律,认识规律,遵循规律,这样才能使我们的工作真正取得主动权,保证改革发展不断取得新胜利。同时,坚持实事求是要与解放思想、开拓创新有机统一起来,要勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,在深入研究新情况、不断解决新问题的实践中努力开创各项工作的新局面。

    (6)科学决策,作风民主。决策是党员干部特别是党员领导干部的重要工作职责。科学发展离不开科学决策,科学决策是科学发展的前提和基础。要做到科学决策,就要在决策工作中做到审时度势、调查研究、发扬民主、科学论证,优选方案、付诸实施,监督反馈、跟踪修正。在这个过程中,发扬民主是基础,也是关键。离开民主的决策,决策的科学性是无法保障的。

    (7)艰苦奋斗,开拓进取。艰苦奋斗是我们党的优良传统,是党团结带领人民实现富民强国、民族振兴的精神力量,也是党员干部抵御腐朽思想侵蚀、保持党员先进性和纯洁性、保证党和国家政权永不变质的精神动力。坚持艰苦奋斗、开拓进取,就必须发扬不畏艰难、奋力拼搏、克己奉公、甘于奉献的革命精神;就必须做到吃苦在前、享受在后,带领群众创造美好生活;就必须坚持勤俭节约、精打细算、讲求实效、艰苦创业;就必须坚持勇于探索、改革创新、锐意进取;坚决反对讲排场、比阔气、铺张浪费、腐化堕落等不良风气,坚决抵制消极腐败现象。

    (8)顾全大局,团结协作。在当前形势下,党员干部既有个人利益,也有单位或部门利益,但个人利益、单位或部门利益在任何时候任何情况下,都不能与党和人民的利益相违背,更不能以牺牲党和人民的利益为条件去换取个人、单位或部门利益,这就是必须顾全大局,团结协作,学会并做到从大处、从整体、从长远的角度看问题,善于从全局出发,做到大事不糊涂、讲原则,小事不计较、讲理解,一切以党和人民利益为重。顾全大局、团结协作,最根本的要求就是自觉维护中央权威和中央大政方针的统一性和严肃性,确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实,确保党和国家工作部署的贯彻落实,同时要把中央的精神部署和地方及部门的实际结合起来,创造性地开展工作。

    3.修炼个人品德

    个人品德从某种程度上说就是个人的人格。只有人格高,才能有高尚的道德水准,才能从整体上做一个有道德的人。我国古代思想家都强调为官从政要以修身为本、正己为先。这就表明,高尚的道德的养成主要靠个人的自觉追求和自我努力。按照我们党对党员干部的要求,应当从以下几方面加强道德修养。

    (1)要坚定共产党人的科学信仰。信仰是德的重要内容,科学信仰是高尚道德的根基。一个人要有信仰,否则不可能有长远的追求;一个社会要有共同的理想,否则不可能有一致的行动。中国13亿人每个人都有自己的理想,在今天,这个理想的交集就是中国特色社会主义,就是实现中华民族伟大复兴的中国梦。没有这个共同理想,大家都按自己的愿望选择社会制度,选择目标方向,选择行为方式,就不可能使亿万中国人齐心合力。在社会各个群体中,共产党人应该是社会先进理想的倡导者和实践者。中国共产党的最高理想是实现共产主义,在今天,这个理想具体表现为建设中国特色社会主义。我们要坚信:只有社会主义才能救中国,只有中国特色社会主义才能发展中国。

    (2)要明辨是非。明是非,就是在思想政治上保持头脑清醒,在原则问题上划清是非界限。在当前国际国内形势深刻变化,意识形态领域面临空前复杂情况条件下,党员干部必须自觉划清“四个重大界限”:划清马克思主义同反马克思主义的界限,划清社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度同私有化和单一公有制的界限,划清中国特色社会主义民主同西方资本主义民主的界限,划清社会主义思想文化同封建主义、资本主义腐朽思想文化的界限。只有明辨是非,才能坚定立场、站稳脚跟,才能保证在纷繁复杂的社会环境中不迷失方向。

    (3)要树立党员干部的从政道德。从政道德是对执政者所作的特殊要求和约束的政治道德。共产党人的从政道德本质上是公仆道德,即“立党为公,执政为民”。马克思总结巴黎公社经验时指出:要防止国家和国家机关由公社公仆变为社会主人,防止人们去追求升官发财。所以,干部从政道德最重要的就是作为社会公仆的道德,核心是立党为公,执政为民。党员干部要坚持为民、务实、清廉,为政不移公仆心,用权不谋一己私,永葆共产党人的政治本色。

    (4)要克己奉公,无私奉献,全心全意为人民服务。这是党员干部的模范道德要求。我们要坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后;坚持和发扬党的优良传统,坚决反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义。

    (5)要树立社会主义荣辱观。道德本就是通过人们对事物的荣与辱、褒与贬、誉与毁的价值判断的选择,来约束自己的思想和行为。知荣辱,就是要大力弘扬社会主义荣辱观,其基本内容是:“以热爱祖国为荣,以危害祖国为耻;以服务人民为荣,以背离人民为耻;以崇尚科学而为荣,以愚昧无知为耻;以辛勤劳动为荣,以好逸恶劳为耻;以团结互助为荣,以损人利己为耻;以诚实守信为荣,以见利忘义为耻;以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻;以艰苦奋斗为荣,以骄奢淫逸为耻。”共产党员尤其是党员干部要做弘扬社会主义荣辱观的楷模。

    (6)要带头遵守社会公德。每个共产党员和领导干部都是公民,遵守公民道德是做事为政的底线。只有首先做一个遵守道德、具有高尚道德的好人,才能为做一个好党员、好干部奠定坚实的基础。同时,党员干部仅满足于个人的洁身自好是远远不够的,还必须在遵守公民道德、勇于同违背道德的不良行为作斗争方面做表率,发挥带头作用。

    二 严以用权

    (一)树立权为民所赋、权为民所用的权力观

    中国共产党在国家中的执政权是通过党的各级干部来具体行使的。各级领导干部手中掌握的权力,都是党和人民赋予的,都是为党和人民服务的手段和工具。然而只有树立正确的权力观,并做到正确地授予、使用,并对权力负责,才能产生有利于人民群众的效果。正确权力观的基本要求,就是坚持立党为公、执政为民,用人民赋予的权力为人民谋利益;坚决反对滥用权力、以权谋私、权钱交易、权权交易、权色交易、争权夺利、玩弄权术;等等。

    树立正确的权力观,关键是要正确认识权力的来源、权力的行使以及权力与责任和义务之间的关系。要树立权力来源于法律、来源于人民的观念,掌权为公,用权为民。要树立权力受法律约束的观念,把权力的行使严格限定在法律的范围之内,真正解决应该用权做什么、不该用权做什么的问题。要树立滥用权力应负法律责任的观念,真正认识到一切在法律范围之外用权力的行为都必然要受到法律的追究,负相关的法律责任。

    1.一切权力属于人民

    中国共产党领导全国人民夺取国家政权,建立中华人民共和国后,毛泽东曾鲜明地提出并回答了这样的问题:“我们的权力是谁给的?”这必须从历史唯物主义的立场、观点上来考察,实际上,中国人民的权力并不是天赋的,也不产生于“社会契约”,而是从与反动统治阶级的斗争中取得的,是用“枪杆子”争来的。在半殖民地半封建社会的旧中国,国家权力在大地主大资产阶级和代表他们的国民党反动派手里,是他们剥削和压迫人民的工具。中国共产领导中国人民经历了长期艰苦曲折的武装斗争,推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义,取得了新民主主义革命的伟大胜利,建立了中华人民共和国,从此,中国人民才掌握了国家的权力,成为国家的主人。因此,一切权力都是人民给的。正如我国宪法明确规定:中华人民共和国的一切权力属于人民。

    既然我国一切权力属于人民,那么中国共产党手中掌握的执政权自然就是人民赋予的,这就决定了执政党手中的权力的本质是公共的,而不是私有的。因而公共权力只能是为人民服务的工具,而不能成为自己谋取私利的工具。执政党掌握的公共权力在实践中又总是要通过一些具体的人来行使,于是就产生了实际掌权的各级领导干部。对于任何一个领导干部来说,职务和权力都是人民暂时交付给你让你来为人民服务的工具。

    但是在有些领导干部看来,自己手中的权力是上级给的,是靠自己的奋斗“挣来的”,是自己花钱买来的,是自己运气好命中注定的,和人民群众没有什么关系。正是在这些错误的权力观指导下,一朝权力在手,便沽名钓誉,目空一切,滥用职权,以权谋私,给党和人民事业带来重大损失,给领导干部的形象和威望带来重大损害。近年来,中央制定颁发了多项条例、政策、法规,反复强调选拔任用干部要坚持和切实做到公开、公正、公平,明确把“群众公认”确立为选拔任用党政领导干部必须坚持的原则之一。这些举措的目的就是强调干部选拔任用的民主化、科学化,强调权力的来源的正当性。

    2.“不是做官,是做事,是为人民服务”

    权力有什么用,用权力干什么?这是树立正确权力观必须解决的重要问题。自古以来,中国人有一个传统认识,那就是把当官与掌权、用权视为同一。但是,不同阶级、不同党派对当官、掌权、用权的具体认识则是大不相同。剥削阶级当官就是做老爷,掌权、用权是为本阶级、本集团甚至是个人谋取私利。而我们共产党人,则是把官视为人民的公仆,把当官视为做事,把权力视为为人民服务的工具,把用权视为为人民服务的过程。

    1949年,周恩来找到民主人士黄炎培,请他到即将成立的中央人民政府去任职。黄老抱定一生不做官的志向,以年老婉言谢绝了邀请。周恩来诚挚地对黄老说:这不同于旧社会的官,现在是人民政府。到人民政府去任职,“不是做官,是做事,是为人民服务”。一席话说得黄老顿然醒悟,只好欣然“出山”,担任了新中国第一届政务院副总理,同时兼任轻工业部部长。周恩来寥寥数语,简短明了,不仅感动了“宁静致远,淡泊明志”的民主人士黄炎培先生,也指明了共产党人应有的“官”“权”本质,从而与千百年来“当官就是做老爷”“做官就是发财”的封建官权思想形成了鲜明的反差,把共产党人的“官”和“权”与传统观念上的“官”和“权”的界限划得清清楚楚。

    领导干部能否正确使用手中的权力,不仅关系到个人的进步成长,更为重要的是关系到人心的向背,关系到执政党地位的巩固。在过去艰苦的战争年代,我们党正是由于与人民群众同呼吸、共命运、心连心,才赢得了亿万人民群众的拥护和信任,才取得中国革命事业的伟大胜利,党才取得了执政地位。党执政后,正确地对待手中的权力,是领导干部代表人民掌好权、用好权,顺利应对权力考验的关键。

    3.领导就是服务,权力即是责任

    树立正确的权力观,就要坚持领导就是服务。领导干部是人民的公仆,必须一切从人民的根本利益出发,绝不能把“公仆”变为“主人”。领导就是服务,必须为官一任,造福一方,决不把权力私有化、商品化、家长化。领导干部是“孺子牛”,必须为人民鞠躬尽瘁,死而后已,决不沾染官僚主义习气,滋长以权谋私和特殊化的作风。领导干部要做到艰苦奋斗,高风亮节,决不为金钱、女色所诱惑。这是党和人民对干部的基本要求,是由干部的地位和作用所决定的,也是社会主义核心价值观的重要内容和目标之一。

    树立正确的权力观,就要代表人民掌好权、用好权。我们党是中国最广大人民根本利益的代表,我们所有的政策措施和工作,都应该正确反映并有利于妥善处理各种利益关系,都应认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益。党要始终代表中国最广大人民根本利益,就要首先考虑并满足最大多数人的利益要求,这是关系党的执政全局、关系国家经济政治文化全局、关系全国各族人民的团结和社会安定全局的大问题,必须引起党员干部的高度重视。世界上一些大党老党变质、衰败、垮台的严酷事实告诉我们,一个政党能否长期执政,并不取决于自己的主观愿望,而是取决于人心向背,正所谓“得人心者得天下”“水可以载舟,亦可以覆舟”。这些现实教训和历史古训,我们一定要牢记在心。

    树立正确的权力观,就要把手中的权力看成是一种责任。要懂得,权力决不仅仅是一种荣耀地位,更重要的是一种责任,权力与责任是一个有机的整体,权力与责任成正比例。人民赋予的权力越大,我们肩负的责任也就越大。为了不辜负人民的重托,必须努力学习,提高为人民服务的本领;勤勤恳恳工作,为人民的事业添砖加瓦,尽到自己的职业责任。同时还要自觉接受监督检查,防止权力滥用,以权谋私,始终保持和发展党的先进性和纯洁性。

    树立正确的权力观,就要坚决反对权力腐败。正确对待权力,正确行使权力,要求领导干部坚决抵制和反对权力腐败。我们党是任何困难、任何敌人都压不垮、难不倒、打不败的,但如果腐败得不到有效遏制,党就会自己失去战斗力,就会丧失人民的信任、拥护和支持。在这个问题上,我们一定要头脑清醒,居安思危,绝不能麻木不仁。一定要把反腐败斗争当作党的建设和政权建设的头等大事,抓出成效,取信于民。

    (二)依法依规行使权力,强化对权力运行的制约和监督

    1.按规则、按制度行使权力

    领导干部手中的权力是人民赋予的,这些权力的职责范围有多大,可以用到哪里去,怎么去使用,绝大多数都有明确的规则、制度、规定。领导干部在行使手中的权力时,就要依法依规、尽职尽责地行使手中的权力,为人民办好事,办事实,解疑难。在行使权力过程中,要严格按制度、规定、职责、程序办事,该执行的,该兑现的,要积极主动、及时周到、不折不扣地去落实,明令禁止的,有严格界限不能超越的,要严格按规定要求办事,不能越雷池半步。要坚决抵制为了部门、集体和个人的利益,损害党和人民的利益,利用手中的权力,搞以权谋私、权钱交易、权色交易,搞上有政策下有对策、有令不行有禁不止等等不良风气。

    对于有些现有政策不到位、规定不明确的环节和领域,对于在深化改革、扩大开放、发展前进过程中出现的新情况、新变化、新问题,无法按照既有规则办理的事情,要按照党和人民的利益高于一切和一个党员的党性原则,按照维护改革发展稳定的大局的前提,去拍板定案做决策,任何事项的解决和问题的处理,都不能与党和人民的根本利益相冲突、相违背。行使权力,既要考虑眼前利益与长远利益的有机统一,又要考虑国家、部门、集体和个人的利益的互相兼顾,维护公平正义,促进社会和谐,推动党和人民的事业向前发展。

    2.强化权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里

    加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,这是习近平总书记在第十八届中纪委二次全会上提出的预防腐败的根本举措。其关键在于“把权力关进制度的笼子里”,充分表明了制度对制约权力运行、加强党风廉政建设的极端重要性。在行使权力的过程中出现的任何问题,都是与党纪国法、与制度和政策相违背的,一般说来,都是党员干部在工作中违纪违法行使职权、违反制度和政策办理事情的结果。因此,用制度来规范权力,对于预防用权腐败具有保证性意义。

    需要强调的是,健全用权监督制度,并非只是制定条文。从我们党当前的制度条文规范来说已经不少了,但为什么以权谋私、权力寻租、权钱交易等问题还是屡禁不绝,问题就在于,有制度但没有真正把制度落实到位。因此,健全制度更重要的在于落实制度。当然,制度条文建设也要不断适应新情况新问题的需要,过时的制度要废除,空白处要新建。

    加强权力运行监督,是防范权力腐败的关键。有句话说得好:“失去监督的权力必然导致腐败”,讲的就是监督的重要性。因为任何用权腐败的行为都是见不得阳光的,都是暗箱操作的。所以只要把权力置于阳光之下,置于人民群众的视线之内,就会形成不能腐败、不敢腐败的深厚氛围。

    因此,强化对权力的监督,首先,要加强党内监督,强化民主集中制执行情况的监督检查,落实集体领导和分工负责重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、谈话和诫勉、询问和质询、特定问题调查等监督制度,加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。其次,要加强法律监督,坚持人大依法对“一府两院”的监督和对法律实施情况的监督,保证审判机关依法独立公正地开展行政审判工作,强化检察机关对立案侦查活动、审判和执行活动的监督。第三,要加强行政监督,加强行政监察和审计监督,加大行政问责的力度。第四,加强民主监督,经常听取人民政协和民主党派、民主人士的建议和意见,发挥工会、共青团、妇联等人民团体的监督作用。第五,加强舆论监督,引导和完善互联网络监督,支持群众参与监督。第六,推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程,规范政府行为。第七,继续推进党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开,推进电子政务建设,增强人民群众的知情权,让权力在阳光下运行。

    三 严以律己

    中国共产党历经90多年的风风雨雨,跨过了无数的惊涛骇浪,战胜了无数的艰难险阻,直到今天,已经成为拥有八千多万党员的并具有丰富执政经验的大党。要始终保持共产党的先进性和纯洁性,要不断提高的执政能力和执政水平,要不断增强党组织的战斗力,充分发挥共产党员的先锋模范作用,要不断强化党的领导地位和执政地位,就必须不断加强和改进党的建设,严明党的纪律,规范和约束每个共产党员,特别是党员干部的一言一行,使我们党始终保持先锋队的性质,始终保持旺盛的生命力和战斗力。习近平总书记提出的“三严三实”要求的内容之一,就是要“严以律己”,每个共产党员,特别是党员干部,都要听从召唤,牢记宗旨,在深化改革、扩大开放、推进社会主义现代化建设事业中,做一个严以律已的模范。

    (一)严格遵守党纪国法,做遵纪守法的模范

    习近平同志在中纪委二次会议上的重要讲话中明确指出:我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。毛泽东同志曾教导我们:加强纪律性,革命无不胜。在新的历史条件下,每个共产党员,特别是党员干部都要严格按党纪国法办事,做遵纪守法的模范。

    1.严格遵守党的政治纪律

    严格遵守党的政治纪律,就要从遵守和维护党章做起,最核心的就是要坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上,全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。各级党组织和领导干部要牢固树立大局观念和全局意识,正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系,任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央部署上打折扣、做选择、搞变通。每个共产党员特别是领导干部,都要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,在任何时候任何情况下,都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

    2.严格遵守党的组织纪律

    严格遵守党的组织纪律,就是要严格按照党章的规定办事,始终坚持党的民主集中制的根本组织原则,坚持上级服从下级,个人服从组织,全党服从中央;坚持党的集体领导和个人分工负责相结合的原则;坚持民主生活会制度和党内政治生活准则,积极开展批评与自我批评,正确解决和处理党内矛盾,自觉克服缺点、纠正错误。每个共产党员特别是领导干部,在任何时候任何情况下都要坚持组织原则,服从组织安排,严守组织纪律。在党内,没有超越组织约束、不受组织监督的特殊党员。每个党员都要时刻用党的纪律对照检查自己,自觉地把自己的言行置于党的纪律监督之下。

    3.严格遵守各项法律法规,自觉接受人民群众的监督

    中国共产党的先锋队性质和执政地位,决定了她的一切言行举止,都必须在国家的宪法和各项法律法规之内行事,任何组织任何个人都不能凌驾于国家的宪法和法律之上。因此,每个共产党员特别是领导干部,都要自觉地严格地遵守和执行国家的各项法律法规,自觉地接受人民群众的监督,凡是要求广大人民群众遵守的,自己必须首先遵守,要求人民群众执行的,自己必须首先去执行,每个共产党员都要成为遵纪守法的模范,以自己的实际行动带动党风、政风和社会风气的不断好转,团结带领人民群众向法治国家、和谐社会不断迈进。

    (二)弘扬艰苦奋斗优良作风,培育健康生活情趣

    艰苦奋斗是中华民族的光荣传统,是中国共产党的政治品格,是党的事业取得成功的重要保证,也是党员干部健康成长的基本前提。当前,我国的社会主义现代化建设取得了重大成果,人民生活总体上达到了小康水平,于是党内以及社会上有些人认为,现在条件好了,再讲艰苦奋斗不合时宜了,于是在生活上贪图安逸、追求享受的思想滋长起来,甚至有些党员干部利用手中的权力不择手段地为自己捞取好处,有些干部利用手中的权力搞权钱交易、权色交易,作风奢靡,生活腐化,道德滑坡,甚至走上犯罪的道路,给党和人民的事业造成严重损失,这样的教训我们必须汲取。

    我们要充分认识到,坚持艰苦奋斗,是党拒腐防变、巩固执政地位的重要法宝。我们党的执政地位,是由党的先进性决定的。巩固党的执政地位,必须保持党的先进性。一个党先进与否,最终的评判标准是党能否得到人民群众的拥护和支持。而党脱离人民群众的危险主要来自于思想和行动上贪图享乐。历史上有许多事实都无可辩驳地证明:艰苦奋斗使国家长治久安,缺乏艰苦奋斗精神,必然亡党亡国。实践中许多事实证明,一个党的腐败和变质,一般都是从一些党员特别是党员干部在生活上贪图奢华腐化开始的。而在生活作风上之所以容易出问题,一个重要原因是有些党员从思想上认为生活作风是小事,是个人的事情,从而在生活作风上放纵自己,无度发展,逐渐演变。广大党员一定要认识到:生活作风无小事,它同样反映着一个人的精神境界和追求,影响着自身乃至党的形象。事实上,追求享受、贪图腐化、玩乐奢靡,极易销蚀一个人的理想信念和进取心,使人精神空虚、意志消沉、思想颓废、行为猥琐,并极易引发贪污受贿、买官卖官、失职渎职、欺压群众等违法乱纪行为。所以说,生活作风确非小事,它是一件关乎“修身、齐家、治国、平天下”的大事。无论时代发生什么样的变化,广大党员特别是党员干部都要反对贪图享受、骄奢淫逸,都要树立和保持高尚的情操和革命气节,都要坚持“两个务必”,发扬艰苦奋斗的优良作风,培育健康文明、积极向上的生活情趣,“做一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人”。只有这样,我们的党才能带领人民群众通过艰苦奋斗创造美好的生活,才能始终保持和发展党与人民群众的血肉联系,从而拒腐防变,巩固执政地位。

    (三)加强道德修养,做到慎独慎微、自省自戒

    1.慎独慎微,心中牢记党的信念

    慎独,指的是个人独处时仍能严格恪守道德和行为准则,是中华民族一贯倡导的美德之一。此语出自《礼记·中庸》:“君子戒慎乎其所不睹,恐惧乎其所不闻。莫见乎隐,莫显乎微,故君子慎其独也。”意思是说,有君子之德的人,即便在一个人独处时,也会谨慎行事,仔细检点自己的行为,不会因别人不在场或不注意而做有违道德之事。慎微是慎独的应有之义。慎微就是注意小节、小事,微处自律。

    慎独是一种道德修养,也是极为重要的自我约束方法之一,更是我们共产党人具有高度自觉性的体现。刘少奇同志在《论共产党员的修养》一书中曾说过:“因为他无私心,即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候,他能够慎独,不做任何坏事。他的工作经得起检查,绝不害怕别人去检查。”这段精辟论述对我们理解慎独,重视慎独,自觉地加强党性和道德修养指明了方向。

    慎独源于对党的宗旨信念和先进性的守护,源于对道德规范、党纪国法的尊重;慎微源于对事物发展规律的认识和对自己的严格要求。慎独和慎微都是源于党员干部的党性修养和综合素质。我们党许多全心全意为人民服务的好干部,无一例外地都是慎独慎微的坚守者。从焦裕禄到孔繁森,再到郑培民,虽然他们所处的环境不同,担任的职务不同,但他们在任何环境和条件下都能做到慎独、慎微这种道德修养是相同的,坚持执政为民、甘当人民公仆的本色是相同的。他们都是表里如一、一身正气、两袖清风,始终保持共产党人的高尚情操和优秀品格。郑培民常说:“情浓钱淡,永葆清白”。他在日记里写到:“大浪淘沙,警钟长鸣,不忘宗旨,永葆清白。慎独、慎微、慎始、慎终。”这是郑培民的座右铭,也是我们所有领导干部经常审视自己、鞭策自己、提高自己的高贵箴言。郑培民同志能做到慎独、慎微,当好人民公仆,来源于他对人民的事业的无限忠诚,来源于崇高的理想和坚定的信念,来源于加强世界观改造和党性锻炼的高度自觉性。

    2.自省自戒,手中常握党纪戒尺

    自省自戒,就是要经常自觉地反观自身的言行举止,用党的纪律宗旨去对照检查、衡量评估,看看哪些言行符合党的路线方针政策的要求,符合党的各项制度规定和纪律,哪些不符合,哪些有差距,哪些有背离。对于符合的要继续坚持,不符合、有差距的,要及时找差距、定措施、积极改进,对于有些背离了党的路线方针政策和各项制度规定和纪律的,要悬崖勒马,及时改过自新,把问题消灭在萌芽之中。

    自省自戒是每一个共产党员特别是党员干部应该长期坚持的自我修炼自我完善自我成长的措施,不是一时一事的心血来潮。要主动自觉,长期坚持,永不放松。近年来我党针对党风廉政建设和反腐败斗争的形势与需要,相继出台了许多制度和规定,在党内开展了党的群众路线教育实践活动,习近平总书记又提出了“三严三实”的要求,每个共产党员特别是领导干部都要认真自觉地对照检查自己的工作、学习、生活各个环节,寻找问题,寻找差距,寻找不足,对症下药,及时整改,去掉自身上的灰尘和不良习气,从而以崭新的姿态和饱满的热情投入到社会主义现代化建设事业中去,为党和人民再立新功。

    为政莫忘“三严三实”

    (一)严是爱护,养情操境界

    有一个故事,讲的是“差不多先生”,信奉“凡事只要差不多,就好了”——买红糖买成了白糖,都是甜的无所谓啊;把“十”字写成“千”字,就一小撇差不多嘛。

    在现实中,这样的差不多先生,可不少。改作风,不求严细深实,“应付得了检查就好了”;做工作,不讲真抓实干,“面子上过得去就行了”;抓发展,没有眼界心劲,“不出大乱子就够了”。正是针对这些差不多先生,习近平总书记强调,抓作风建设要“三严三实”——严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。这样的要求,切中了作风建设的脉搏,提出了为官从政的标准,理应成为每个党员干部的根本原则、自觉遵循。

    提出“严”的要求,是为了防止更多人变成差不多先生。“差不多、过得去”导致精神涣散、行动拖拉,“高标准、严要求”促使精神振奋、行动到位。有“千磨万击还坚劲”的锤炼,有“吾日三省吾身”的磨砺,才能在工作上精益求精、作风上无懈可击、品格上臻于至善。如果马马虎虎、得过且过,松松垮垮、敷衍了事,有了裂纹就会一碎两半,开了口子就会决堤溃坝,不仅干不成事、干不了事,而且可能还会坏事。可以说,对于党员干部,松是害,严是爱。

    如果不能坚持严的要求,守住底线、守住操守、守住信仰,从思想到行为的蜕变,更将非常危险。一些领导干部最初信誓旦旦“常在河边走,就是不湿鞋”,时间久了思想懈怠、被糖衣炮弹击中后想法变成“常在河边走,哪能不湿鞋”,等到开始伸手了又变成“既然湿了鞋,不如洗个脚”,越走越远之后则是“既然洗了脚,不如洗个澡”,彻底滑入贪腐深渊。如果能谨记“三严”、警钟长鸣,恐怕也不会败到无路可退。

    工作中固然不能吹毛求疵、寻弊索瑕,但如若失之于宽、失之于软,同样会助长歪风、滋生邪气。比如,申报个人事项,如果觉得是个人私事没必要计较,怎么能端正风气、约束自我?企业兼职任职,如果认为只要分得清里外公私就无伤大雅,怎么能防患未然、防微杜渐?有点个人爱好,如果认为“收”“赠”字画古玩只是同好交流,怎么能根除利益输送、权钱交易?要知道,好的作风、高的境界,是“育”出来的,也是“管”出来的。

    一年多来,我们严格八项规定、坚决反对“四风”,从管住教育培训到清退会员卡,从停建新的楼堂馆所到节俭办晚会节庆,很多制度都发挥了“笼子”作用,起到好成效。但制度的生命力在执行,执行的要害在严格,不能缩水,更不能放水。严格要求,制度才能产生威力,否则,一处弛则百处懈,再好的制度,也会成为纸老虎、稻草人。上面松一寸,下面松一尺。领导干部只有身正为范、做出样子,要求别人才有底气、严格管理才能服众,掷地有声的承诺才能变为成绩喜人的战果。

    从严要求、强化约束,这是十八大以来以习近平同志为总书记的党中央管党治党的重要理念、治国理政的鲜明特征。第二批教育实践活动已经展开,作风建设更是常在路上,各级领导干部严以修身、严以用权、严以律己,才能“养活一团春意思”,真正在职业上有发展、在事业上有作为。

    (《人民日报》2014年3月18日)

    (二)严是平安,促善始善终

    明代曹鼐,年轻时曾在地方为吏。有次押送一名女犯,途中夜宿破庙。女犯天生貌美,顾盼间令其心动。为了提醒自己抵住诱惑,他不断在纸上写下“曹鼐不可”,整整一夜写了烧,烧了写,以此律己直到天亮。此后在仕途上,曹鼐常以这四字严格自律,终成一代名相。

    战国时期,鲁国宰相公仪休最喜吃鱼。人们争相买鱼送他,公仪休却坚辞不受。弟子问何故,公仪休说,收了人家的鱼就要按人家的意思办事,难免违反国家法纪,如果我被免职了还能吃上鱼吗?不收人家的鱼就不会被免职,这样就能“长自给鱼”。

    两则古代故事,虽年代久远,读来却仍令人深思。一者抵制美色,一者拒绝贿赂,都源自于律己以严,也都因此而得平安风顺。这深刻启示人们,对自己从严要求,不仅是做人做官的本分,也是平安生活的保障。对于领导干部来说,无论谋事还是创业,行得正,才能走得稳;要求严,方能干成事。习近平总书记谆谆告诫各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己,道理正在于此。

    “靡不有初,鲜克有终”,若求得走正道、有作为,慎独、自律很重要。探究一些落马者的腐败轨迹,直可追其入仕之初。缺乏自律,或要求很宽松,对一些微小之贿并不警觉,其结果就是“针尖大的眼进斗大的风”,陷入泥淖而不能自拔。古人有诗说得好,“一点清油污白衣,斑斑驳驳使人疑。纵饶洗遍千江水,争似当初不污时。”唐代贤相陆贽的话更引人思考:“贿道一开,辗转滋甚,鞋靴不已,必及衣裘;衣裘不已,必及币帛;币帛不已,必及车舆;车舆不已,必及金璧。”惟有敬慎戒惧,在微末上堵住漏洞,才会一辈子堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。

    应看到,领导干部身处纷繁复杂的世界,面临权钱色利诸方面的诱惑,不仅繁多,而且经常。抵御各种诱惑,一如逆水行舟,若不能以严守道、以严凝神、以严聚气,放低了境界追求,放宽了用权边界,放松了约束标准,难免就“一篙松劲退千寻”。受贿成习的倪俊雄,在基层也曾是典型的青年励志楷模。伸手接钱的柳本贤,20多年未有多拿过国家一分。诸多事实表明,恪尽职守、廉洁奉公并不难,怕的是居官日久,不再严字当头,而生骄气、惰气、官气、暮气,各种腐败微生物乘机入侵,以致病入膏肓,焉得善终?倘若能以“严”为戒,始终以严肃的态度、严格的要求、严明的纪律,修身、用权、律己,又岂会难敌诱惑、折戟沉沙?

    古代官吏尚且懂得祸莫肇于放纵,作为党的领导干部更应懂得,“为官一任”,不仅要“造福一方”,还要“清风一路”,才能“一生无悔”。守得一个严字,外无愧于人,内无愧于心,才能实践党的根本宗旨,做一个有益于人民的人。

    (《人民日报》2014年3月19日)

    (三)严是公道,扬清风正气

    毛泽东同志有个“未便再荐”的故事。李淑一是烈士遗孀,又是杨开慧的亲密朋友,能诗善文,有人请求毛泽东将她推荐到中央文史馆。1954年,毛泽东为此写信给秘书田家英说:“有人求我将她荐到文史馆为馆员,文史馆资格颇严,我荐了几人没有录取,未便再荐。拟以我的稿费若干为助,解决这个问题,未知她本人愿意接受此种帮助否?”

    从古人“外举不弃仇,内举不失亲”,到伯乐相马,再到赛场选马,其要都在一个公字。文史馆选人以严而拒纳,毛泽东同志“未便再荐”,同样为了一个公字。但何以能守公、秉公、达公?关键就在于以公为念、以严律己。毛泽东不因私谊而废公事,不因感情而弃公道,正是对公与私边界的严格恪守。习近平同志告诫各级领导干部,要严以修身、严以用权、严以律己,为的就是涵养共产党人的尚公、奉公精神,以严护公道、以严守正道。

    俗言说,公道自在人心。在我国传统文化中,公即是一种高境。《吕氏春秋》曾讲“天无私覆也,地无私载也,日月无私烛也,四时无私行也。行其德而万物得遂长焉。”正所谓“观乎天文以察时变,观乎人文以化成天下”,无私、为公自古即成圣贤崇尚而修养练达的文化情怀。对于为政者来说,公更是一种无上追求。从“大道之行也,天下为公”,到“公生明,廉生威”;从“圣人无常心,以百姓心为心”,到“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,“公文化”可谓源远深厚。

    诚然“有公心必有公道”,但惟有始终从严养性,才有公心源深而不断。固然“天下非一家之私”,倘遇公与私之利害得失权衡,惟以从严约己方能去私心。对于领导干部来说,从严要求自己,才能养其公心、成就公道。有的人走上从政之道,原本就想捞一把,正所谓“当官不发财,请我都不来”。有的人虽以“公天下”自况,但在权、钱、色面前把持不住自己,以致废除公道、大开私门。惟以严养一颗公心,善守严、恒持严,面对歪风邪气而坚决抵制,面对私利诱惑而稳得住心神,如此不断砥砺淬炼,方能超然物外、宠辱不惊,最终就公义、守正道。

    还必须看到,身为领导干部,手中多多少少都有一点权力,如果不能严格监督、严加约束,就不能保障权为民所用,做到秉公用权。我们说,作为党的干部,就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私。但只有从严治党、从严要求、从严制约,才能促进各级干部不断破除私心、成全公义。自古而今谋私者甚众,弃清廉、纳贪贿、纵私欲者不绝,固与律己不严有关,也与外在约束过宽过松有关。今天,从“铁八条”,到反“四风”,我们党不断织密织牢纪律与制度之网,为的就是强化刚性约束,从严管理,促使各级干部一心为公、谨慎用权。在这个意义上讲,严就是公道,严就是公序,严就是公正。

    明代名臣于谦有诗云“清风两袖朝天去,免得闾阎话短长”。对于今天的领导干部来说,不管是自律以严,还是他律以严,有严才有清风正气,有严才有民心公论。在推进治理过程中,严格约束自己,严守用权边界,严禁行为出格,必能堂堂正正、光明磊落,也才有干部清正、政府清廉、政治清明。

    (《人民日报》2014年3月20日)

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