一 充分认识“三严三实”要求的重大意义
党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，直接关系着党的形象。在革命、建设和改革的不同时期，我们党一贯高度重视作风建设，坚持以全心全意为人民服务为根本宗旨，形成了理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评的“三大作风”，提出了务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁作风和务必保持艰苦奋斗作风的“两个务必”要求，这些优良的作风为实现党的历史使命提供了根本保障。
党的十八大以来，在全面推进党的建设新的伟大工程中，习近平总书记强调“打铁还需自身硬”，把作风建设作为突破口。中央作出改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，聚焦“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。今年“两会”期间，习近平总书记又提出了“三严三实”的要求，显示我们党在作风建设上一鼓作气、一抓到底的决心和恒心。这一系列从严治党、强化作风建设的重大举措，必将有力地促进党的建设，提振全党精气神，形成全党全社会的新风气。
（一）“三严三实”是党的优良作风的继承和发展
我们党在90多年风云变幻的发展历程中，始终珍视党的作风建设，逐步培育形成了一系列优良传统和作风，成为我党从小到大、由弱变强、不断发展壮大的强大基础。严密的组织、严格的制度、严明的纪律，保证了全党意志和行动的集中统一；求真务实、真抓实干、攻坚克难，推动力了各项事业的蓬勃发展。“三严三实”是新形势下党的优良传统和作风的继承和发展，也是新时期党员干部改进作风的新要求。党员干部特别是领导干部只有牢牢秉持“三严”的内在要求，才能在纷繁复杂的局面中经得起各种考验和诱惑；只有时时恪守“三实”的行为取向，才能在深化改革开放、实现中华民族伟大复兴的事业中担当历史重任，开创崭新局面，创造辉煌业绩。
近年来，党的作风建设取得了很大成绩，党员干部队伍主流是好的，但作风方面的问题依然突出，“四风”问题不同程度存在。有的党员干部精神懈怠、得过且过；有的弄虚作假、做表面文章；有的目无群众、摆谱作秀；有的推诿扯皮、好大喜功。这些现象都是要求不严、作风不实所致，严重影响了党的形象，损害了党群干群关系，削弱了党的战斗力，阻碍了党的事业发展。“三严三实”要求的提出，切中作风建设的要害，彰显了中央从严治党、推进作风建设的坚强决心，也为党的作风建设深入进行提供了新的依托。
（二）“三严三实”是领导干部从政的根本准则
“修身正己立德为人之大本”历来被视为做人处事为官理政的根本。做官先做人，做人先立德；德乃官之本，为官先修德。习近平总书记多次强调，“为官之本，在于为官一场、造福一方；为官之理，在于讲奉献；为官之德，在于清廉；为官之义，在于明法。”“三严三实”强调修心正身、律己求实，既融合了中华民族传统文化的政治智慧，又把握了思想道德修养的时代脉搏；既强化了领导干部的从政准则，又提升了领导干部的作风标准。
党的事业需要符合标准、人民群众满意的好干部。习近平总书记提出了好干部“五条标准”——信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。焦裕禄是好干部的一面镜子、一面旗帜，严与实是焦裕禄一生最为厚重的底色和本色，他的公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操与“三严三实”的要求高度统一。“三严三实”，使好干部的标准更加具体化，是新形势下弘扬焦裕禄精神乃至一切精神楷模的基本路径，为党员干部干事创业提供了努力方向和基本遵循。
（三）“三严三实”是新时期加强作风建设的行动指南
当前，群众路线教育实践活动正在党中央的安排部署下扎实有序地向前推进，“三严三实”要求从修身立德、锤炼党性、用权为民、清廉为政、求真务实、敢于担当等方面，深刻阐明了新的历史条件下党的作风建设的新要求，体现了做人与做事、固本与强基、内在自觉与外在约束的辩证统一，为深入推进作风建设树立了新的标杆，是全党加强作风建设的再整装、再启程。
近年来，尤其是党的十八大以来，党风廉政建设工作全面深入开展，一个个贪腐分子被曝光查处，党风政风和社会风气持续好转，党群干群关系不断改善。但作风建设的成效只是初步的，面临的任务和形势也是长期的、艰巨的，与中央要求和群众期盼相比，还有很大差距，有些问题的解决，局面的改善，还仍然停留在一时一事上，距离形成长效机制，从根本上彻底解决还有很长的路要走。我们必须牢牢把握“三严三实”要求，并以此为指南，从严求实，加大力度，保持旺盛的斗志和持续的韧劲，以“三严三实”祛除歪风邪气，树立清风正气，推动党风政风和社会风气的持续好转。
（四）“三严三实”是打造高素质党员干部队伍的内在要求
“三严三实”要求从精神支柱、价值追求、行为规范等方面，全面阐述了新时期优秀党员干部的精神特质，既是正心修身的思想守则，也是干事创业的行动准则，为加强执政干部队伍建设提供了“导航仪”和“标杆”。近年来，党中央在干部队伍建设中，牢固树立正确的选人用人导向，切实抓好选人用人工作，为推进全面深化改革扩大开放事业选拔培养了一大批中坚骨干。面对改革发展的新形势和党长期执政的新考验，我们必须对照“三严三实”要求，进一步落实好选用干部标准，提高选人用人科学性和公信度，着力加强党员干部队伍建设，着力提高党员干部队伍拒腐防变、执政为民、攻坚克难的能力，造就一支信念坚定、作风过硬、能力卓越、意志坚强、品质优秀、能打胜仗的干部队伍，为实现全面建成小康社会、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。
（五）“三严三实”是推进改革发展稳定的重要保障
当前，我们正处在推进全面深化改革的关键时期，改革已进入深水区，并且，许多改革都是多种因素互相交织、多种利益互相牵绊、多重风险累积叠加，是牵一发而动全身的硬骨头，改革的难度和风险越来越大。而在我们所处的日趋复杂多变的国际国内大背景下，要想实现中华民族伟大复兴的中国梦，只有也只能迎难而上，全面深化改革，攻坚克难、勇往直前，没有任何退路。“三严三实”要求从思想层面和实践层面对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法等作了系统精辟的概括，既提振了攻坚克难的精气神，又指明了干事创业的方法论，为我们抢抓机遇、破解难题提供了强大思想武器。面对改革发展稳定艰巨而繁重的任务，必须把“三严三实”要求灌注到头脑里、贯彻到工作中、落实在行动上，以坚定的信心和优良作风提振精神状态，抢抓新机遇、谋求新发展，不断把改革开放和现代化建设事业推向前进。
二 准确把握“三严三实”的科学内涵
“三严三实”是习近平总书记在新的历史条件下，对全党提出的新要求，抓住了做人从政的根本，切中了干事创业的要害，划定了为官律己的红线，是对各级党员干部行为的新规范。广大党员，特别是党员干部，要深刻领会、准确把握其中的丰富内涵，并时刻铭记在心，使“三严三实”要求成为我们自觉遵守、严格执行的价值追求和行为规范。
（一）严以修身
修身，指陶冶身心，涵养德性。习近平总书记指出：“严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。”严以修身是对党员干部的修身要求。
1.加强党性修养是对党员干部修身的首要要求
党性是一个政党的本质属性，是政党阶级属性的最高表现，也是一个政党区别于其他政党的根本标志。中国共产党的党性，正如《党章》中所讲的：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”党员干部是党的细胞，是广大党员的代表，是干部队伍的骨干。党员干部的党性如何，直接关系到党的形象，关乎党的前途命运，关乎党的生死存亡。尤其在现阶段，党员干部肩负着团结和带领广大党员和人民群众深化改革、扩大开放、加快推进社会主义现代化建设、全面建成小康社会、实现中华民族的伟大复兴的中国梦的历史重任，同时又面临着日益复杂的国际国内大环境，党无时无处不在接受着来自国际国内以及自身的多重挑战、威胁、腐蚀和考验，加强党性修养更加重要而紧迫。因此，习近平总书记把党性修养摆在了“三严三实”之首的严以修身的第一位。
2.坚定理想信念是对党员干部修身的重要要求
理想是人们对未来的向往和追求，是人生的奋斗目标、人的精神支柱。信念是人们对向往的信心。理想是信念的前提和基础，信念是理想的保障和支撑，二者统一于有意识、有目的的人的精神活动之中，构成人的精神世界的核心，这也使得人们把理想与信念并用，统称为理想信念。理想信念是思想和行动的“总开关”，是一个人的立命之基。我们共产党人的理想信念是对共产主义和中国特色社会主义的理想信念。小平同志曾经说过：“要团结就要有共同的理想和坚定的信念。”“没有这样的信念，就没有凝聚力。没有这样的信念，就没有一切。”习近平总书记也指出：“共产党员特别是党员领导干部要做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。”并提出了衡量理想信念的标准：“衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想，是有客观标准的，那就是要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘迟疑的观点，一切及时行乐的思想，一切贪图私利的行为，一切无所作为的作风，都是与此格格不入的。”在“三严三实”中，总书记再次把理想信念纳入严以修身的范畴，是对理想信念定位的再强化，是对党员干部要求的再提升。
3.提升道德境界是对党员干部修身的品德要求
道德是随着人类历史不断发展的一种特殊的社会意识形态，是依靠社会舆论、传统习惯、人们的内心信念等力量来调整人们之间、个人与社会之间关系的行为规范的总和。道德具有认识、导向、调节、教育等重要功能，是社会发展的强大动力。道德问题是做人修身的首要问题，一个没有道德的人，做人都不合格，更不要说做合格的党员干部。因此，党员干部要严以修身，就必须保持高尚的道德情操和健康的生活情趣，增强道德责任感，常修为政之德，常怀爱民之心，努力成为思想纯洁、品行端正、爱岗敬业、诚信明礼、遵纪守法、情趣健康的引领社会良好风尚的有德之人，并在做人修身的实践中不断提升自己的道德境界。
4.追求高尚情操是对党员干部修身的情操要求
情操就是情感与操守。一个人的情操对于他的言行取向具有强大的能动作用。正因为如此，情操成为古今中外人们修身养性的重要内容。习近平同志十分重视情操的修养。2009年他在中央党校秋季学期第二批进修班开学典礼上指出：“党员、干部模范学习践行社会主义核心价值观体系，要切实解决好保持高尚的道德情操和健康的生活情趣问题。”这次，习近平总书记又是从严以修身的视角提出了“追求高尚情操”的要求。追求高尚情操的内涵十分丰富。党员干部追求高尚情操，就要在自我学习、自我激励中，模范践行社会公德、职业道德、个人品德和家庭美德。凡是要求人民群众做到的自己首先做到，凡是禁止群众做的自己坚决不做，以共产党员的表率作用带动广大群众自觉地提高道德素质，以共产党员的道德力量来推进社会整体道德水平的提高。在任何时候任何情况下，始终都要做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈。
5.“两个自觉”是党员干部修身的客观要求
低级趣味即满足自然需求的庸俗的思想情趣，歪风邪气即不利于社会发展进步的不良风气。低级趣味和歪风邪气它们侵蚀人的思想灵魂，毒化社会风气，可以使人精神萎靡、意志消退甚至腐化堕落，最终成为人民的敌人。“两个自觉”是习近平总书记在新的历史时期为党员干部严以修身提供的重要方法，显示了他对这两个问题的高度关注以及对现状的清醒认识。解决这两个问题的关键在于自觉。党员干部只有真正认识到低级趣味和歪风邪气的危害性和严重性，才能筑牢抵制这些“有毒因子”的思想防线，自觉地远离它们，驱除它们，并为净化社会风气创造条件。
（二）严以用权
用权即行使权力，是领导干部把手中所掌握的权力运用到党和人民的事业中去，为人民谋福祉。习近平总书记指出：“严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。”严以用权是对党员干部行使权力的要求。
1.坚持权为民所用是严以用权的根本
我们是社会主义国家，人民是国家的主人，我们手中的权力是人民给的，就要为人民掌好权，用好权，用权力去为人民谋福祉，去维护人民的利益不受侵犯。同时权力也是一把“双刃剑”。邓小平曾告诫说：“我们拿到这个权以后，就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可。”习近平同志在2007年5月谈到干部作风问题时说，“各级领导干部应该经常想一想，自己手中的权力是什么，权力是从哪里来的、应该为谁所用等重要问题，牢固树立正确的权力观。要充分认识到，权力是神圣的。我们应该始终把正确行使党和人民赋予的权力，看作是一种责任、一种义务，对权力怀有敬畏之心。”在2010年中央党校秋季学期开学典礼上，他再次讲到权力：“马克思主义权力观概括起来是两句话：权为民所赋，权为民所用。”权力就是责任，权力越大，责任就越大。我们要经常问一问，手中的权力是谁给的？手中的权力用到哪里去了？有没有玩忽职守、不作为、慢作为、乱作为？有没有巧立名目、吃拿卡要？有没有公权异化，把权力用在关系户、小圈子、小团体的利益上？有没有以权谋私、贪污受贿、贪赃枉法？要自省自警，谨慎用权、规范用权，如履薄冰，如坐针毡，树立正确的权力观，当个人感情同党性原则、私人关系同人民利益、小集团利益同国家利益相抵触时，必须毫不犹豫站稳党性立场，真正做到权为民所用。
2.按规则、按制度行使权力是严以用权的关键
权力是由制度规定的，而制度是人民制定的，所以按规则、按制度行使权力是权为民所赋、权为民所用的本质体现。党员干部按规则、按制度行使权力，就要敬畏制度，遵守权力使用的制度规定，做到讨论问题讲民主，决策问题讲程序，执行决议讲纪律，确保权力运行的各个环节都在制度规定的监管控制之中。
3.把权力关进制度的笼子里是严以用权的条件
把权力关进制度的笼子里，就是要用制度加强对权力的制约和监督。邓小平指出：“要有群众监督制度，让群众和党员监督干部，特别是领导干部。”江泽民指出：“要通过加强党内监督、法律监督、群众监督，建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制。关键要加强领导干部的监督，保证他们正确运用手中的权力。”胡锦涛说：“权力不受制约和监督，必然导致滥用和腐败。”习近平同志对监督问题也非常重视，2005年5月，他在谈到干部作风问题时说：“没有监督的权力必然腐败，这是一条铁律。”2013年1月22日，他在十八届中央纪委二次会议上提出，“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”在“三严三实”的论述中，从严以用权的视角再次强调“把权力关进制度的笼子里”，显示出用制度管理权力的坚定决心。
4.任何时候都不搞特权、不以权谋私是严以用权的内在要求
不搞特权、不以权谋私是我们党的一贯主张，是国家法律法规的重要准则，是中国特色社会主义健康发展的重要保证，也是公权自身的内在要求。早在2008年4月，习近平同志在宁夏考察时就指出：“各级领导干部一定要加强党性修养，干干净净干事，始终做到秉公用权、不以权谋私，依法用权、不假公济私，廉洁用权、不贪污腐败，始终保持共产党人的政治本色。”2013年1月22日，在中共十八届中央纪律检查委员会第二次会议上，他强调指出，“共产党员永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。这个问题不仅是党风廉政建设的重要内容，而且是涉及党和国家能不能永葆生机活力的大问题。要采取得力措施，坚决反对和克服特权思想、特权现象。”2014年1月14日，他在中国第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上指出：“作为党的干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心为公，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。作风问题都与公私问题有联系，都与公款、公权有关系。公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。”领导干部要做到这一点，就必须始终牢记公权姓公，做到光明磊落、公私分明、克己奉公。
（三）严以律己
严以律己就是严格要求自己。习近平总书记指出：“严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。”“不能胜寸心，安能胜苍穹”，不能律己，安能律人？严以律己是对党员干部修身养性的基本要求。
1.心存敬畏、手握戒尺是党员干部严以律己的首要要求
心存敬畏即要有敬重、畏惧之心；手握戒尺即手中掌握惩戒的尺度。党员干部只有心存敬畏，才能虚心谨慎，有所顾忌；只有手握戒尺，才能律己律人，行不逾矩。常言道：头顶三尺有神明，不畏人知畏己知。2013年8月，习近平总书记在辽宁考察时指出：“领导干部要把深入改进作风与加强党性修养结合起来，自觉讲诚信、懂规矩、守纪律，襟怀坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，做到台上台下一种表现，任何时候、任何情况下都不越界、越轨。”领导干部要做到心存敬畏、手握戒尺，重在敬畏道德、敬畏制度、敬畏人民、敬畏规律、敬畏法律，并以道德、制度、人民、规律、法律这些尺度来律己，进而律人。
2.慎独慎微、勤于自省是严以律己的重要途径
慎独慎微就是在独处中谨慎不苟，并及于细微之处；勤于自省就是经常地自觉地自我反省。慎独慎微、勤于自省是一种修身的方法，也是一个人的思想境界。刘少奇将慎独作为党的领导干部党性修养的有效方法，他说：“即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，他能够‘慎独’，不做任何坏事。”建国初期，周恩来搬进了中南海西花厅。西花厅是清朝乾隆年间修建的老式平房，潮湿阴冷。身边工作人员多次提出修缮，他说：“我身为总理，带一个好头，影响一大片；带一个坏头，也影响一大片。”2005年5月，习近平在谈到干部作风问题时就提出“要慎独”、“要慎微”。2008年4月，他在宁夏考察时指出：“领导干部要干干净净办事，培养树立信仰意识、公仆意识、自省意识、敬畏意识、程序意识和民主意识。”这次在论述“三严三实”中再次提出“慎独慎微、勤于自省”，显示了习近平总书记对这个问题认识的深化。党员干部要做到慎独慎微、勤于自省，就应在远离组织和无人监督的情况下，能自觉地经常地反省自己，随时随地用焦裕禄、孔繁森等党的好干部对照检查自己，严格要求自己，不放过工作中的小事和生活中的小节，守住一个共产党员的底线。
3.遵守党纪国法是严以律己的具体体现
党纪国法是每个党员的基本行为规范，在党纪国法面前人人平等，在我们党内，不存在也决不允许有任何特殊的党员干部。遵守党纪国法是《党章》对全党的明确要求。2012年11月17日，习近平总书记在政治局就深入学习贯彻党的十八大精神进行集体学习时指出：“对一切违反党纪国法的行为，都必须严惩不贷，决不能手软。”之后他又多次重申和强调这个问题。党员干部做到遵守党纪国法，就要坚定政治立场，坚持政治原则，遵守政治纪律，做到在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，管住自己、守住底线，做遵守党纪国法的模范。
4.为政清廉是党员干部严以律己的要求和体现
我们党是执政党，执政为民、廉洁奉公是我们党的性质和宗旨所决定的。2013年1月22日，习近平总书记指出：“为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。”党员干部要清廉为政，就要时刻铭记自己手中的权力是谁给的，用手中的权力应该做什么；要自觉遵守党章和廉政准则，主动接受组织和社会的监督，自觉约束自己、身边工作人员以及家人的言行，带头抵制以权谋私、权钱交易等不正之风，始终保持共产党人的高尚品格与操守。
（四）谋事要实
习近平总书记指出：“谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。”谋事创业、实干兴邦，是党员干部的首要职责，也是衡量一个党员干部是否合格的重要标准。不谋实事、不干实事，历来为世人所诟病；花拳绣腿、华而不实，历来为民众所厌恶。
1.从实际出发谋划事业和工作是谋事的首要任务
从实际出发，就是要把我们的工作着眼点放到客观具体的背景中去，既不能脱离我们所处的这个时代的大环境、大趋势，又不能离开我们所处的这个地方的经济社会环境，还不能离开我们所处的具体部门、单位、企业这个小环境。从实际出发，是唯物主义的基本观点，是我们党实事求是思想路线的基本内容。毛泽东指出：“按照实际情况决定工作方针，这是一切共产党员所必须牢牢记住的最基本工作方法。”邓小平指出：“搞社会主义一定要遵循马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义，也就是毛泽东同志概括的实事求是，或者说一切从实际出发。”习近平总书记的“从实际出发谋划事业和工作”，是我们党的一贯主张，也是我们党的宝贵经验，还是对党员干部做好工作的基本要求。从实际出发，既是工作方法，也是工作作风，还是工作态度。只有从实际出发，才能把我们的“谋”落到实处，使我们的工作和事业稳步推进，并步步深入。
2.使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，是谋事要实的重要标准
判断我们的谋划实与虚，关键要看其是否做到“三符合”。凡是脱离实际情况、背离客观规律、违背科学精神的任何事情，都是无法落到实处的，都也无法实现。所以，每个党员干部，都要把我们所谋之事用“三符合”这个标准来检验衡量，并以此来修正、取舍我们的谋划，以使我们所谋之事真正落到实处，取得实效。
3.不好高骛远，不脱离实际，即“两不”，这是谋事要实的基本要求
要做到“两不”，就要从眼前做起，从身边做起，从群众期盼的实事做起，不开空头支票，不画饼充饥，所谋之事是能够取得实效、带来实惠的实实在在的好事。
（五）创业要实
习近平总书记指出：“创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。”创业要实是对党员干部干事创业的要求。
1.脚踏实地、真抓实干是党员干部创业的根本
2013年6月，习近平总书记在全国组织工作会议上指出：“党的干部必须坚定共产主义远大理想、真诚信仰马克思主义、矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗，全心全意为人民服务，求真务实、真抓实干。”空谈误国，实干兴邦。干事创业是干部的第一要务。脚踏实地、真抓实干，就是不怕流血流汗，不怕吃苦受累，不怕说三道四，不怕孤单寂寞，不好大喜功，不投机取巧，不虚报浮夸，不以偏概全，不以次充好，踏踏实实、真真正正、一步一个脚印地带领人民群众干事业、谋发展，为人民群众谋求看得见、摸得着、真见效的实实在在的好处。脚踏实地、真抓实干是对党员干部的一贯要求。
2.敢于担当责任是党员干部创业的条件
领导就是责任，领导就是担当。权力越大，责任就越大。为人民干事创业，就是为人民尽心尽责。“敢于担当责任”是习近平总书记对党员干部履职尽责的要求。党员干部特别是领导干部，要有使命感、责任心，要忠诚履行职责，敢于冒风险，敢于创盲区，敢于担当责任，敢于把自己的个人得失与安危置之度外，创造性地完成各项工作。
3.勇于直面矛盾，善于解决问题，是党员干部创业的关键
2012年12月9日，习近平总书记在广州经济工作座谈会上指出：“科学分析明年我国经济发展的内外部环境，既要正视面临的困难和挑战，又要看到具备的有利条件和积极因素，既要坚定必胜信心，又要增强忧患意识，按照稳中求进的工作总基调，扎实推动我国经济持续健康发展。”我们所处的世界是一个充满矛盾的世界，矛盾是发展变化着的。旧的矛盾解决了，新的矛盾又会出现。所以，我们的工作就是发现问题，解决矛盾。“勇于直面矛盾，善于解决问题”是脚踏实地、真抓实干的具体要求，也是敢于担当责任的应有之义。既然问题和矛盾是客观存在的，是避不开、躲不掉的，我们就要敢于直面矛盾，认识问题矛盾，分析问题矛盾，抓住主要矛盾、关键问题，全面深化改革，积极化解矛盾、解决问题，推动事业向前发展。
4.创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩，这是对党员干部创业的要求
实践是检验真理的标准，也是检验干事创业的标准。人民是实践的主体，历史是实践的进程，人民、历史检验也是实践检验。当然，实践检验也是人民、历史检验。党员干部要干出经得起实践、人民、历史检验的实绩，就要站在纵观历史、放眼全局的高点上，从建设中国特色社会主义这个实际出发，以实现最广大人民的根本利益为目标，尊重科学，尊重规律，真抓实干，勇于担当，带领广大人民群众义无反顾地投身到全面深化改革和社会主义现代化建设事业中去。
（六）做人要实
习近平总书记指出：“做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。”做人要实是对党员干部做人的要求。
1.对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，是对党员干部做人的首要要求
做事先做人，做人先立德。忠诚老实是做人不可或缺的重要品德。党章明确要求党员要“对党忠诚，言行一致”。2013年8月，习近平总书记在辽宁考察时指出，领导干部要“对党忠诚老实，对群众忠诚老实。”党员干部要做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，首先要坚定党和人民的利益高于一切的信念，并筑牢诚实守信的价值观，对党和人民忠心耿耿，实事求是，关心、爱护、团结同志，尽职尽责地完成党、组织和人民交给的各项工作和任务。
2.做老实人、说老实话、干老实事，这是对党员干部做人的具体要求
做老实人、说老实话、干老实事是做人的优良品质，是共产党员先进性的内在要求，也是我们党的一贯主张。毛泽东曾经指出，共产党人要“当老实人，讲老实话，做老实事”。2013年6月29日，习近平总书记在全国组织工作会议上指出：“成为好干部，就要不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶，时刻用党章、用共产党员标准要求自己，时刻自重自省自警自励，老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官。”党员干部要做老实人、说老实话、干老实事，就要对组织忠诚老实、对同志诚恳实在、对工作负责踏实、对人民真情实意，做到言行一致、表里如一、上下一致，以实实在在的作风推动我们的事业扎扎实实地向前迈进。
3.襟怀坦白，公道正派，这是对党员干部做人的基本要求，是为人处事的行为准则
2011年4月13日，习近平在学习杨善洲精神做人民满意的好党员好干部座谈会上指出，学习杨善洲精神，就要像他那样“襟怀坦白，光明磊落”。“襟怀坦白，公道正派”的再提出，显示出习近平总书记对这种高尚品德的赞赏和推崇。党员干部要做到襟怀坦白、公道正派，关键要“公”“正”。常言道：公生明，廉生威；“其身正，不令而行”。而要做到公、正，就要胸怀全局，心里装着人民大众，摈弃私心杂念，以党和人民的需要为己任，把个人的理想、追求全部融入到国家和民族的事业中去。
（七）“三严三实”是一个有机的整体
1.“三严”与“三实”既互相区别又互相联系
“三严”与“三实”的互相区别在于：“三严”主要讲的是“严”的问题，而“三实”主要讲的是“实”的问题。“严”与“实”看问题的角度不同，具体要求也各不相同。
“三严”与“三实”的互相联系在于：首先，“三严”与“三实”讲的都是党员干部做人和做事，做人通过做事来表现，做事体现了做人；做人是做事，做事也是做人；做人与做事密不可分，二者具有其同一性。其次，“三严”与“三实”都是针对党员干部的修身、用权、律己，都是党员干部的谋事、创业、做人，都是党员干部做什么、怎么做。第三，“严”与“实”具有内在的统一性。“严”是“实”的前提，只有做事严格、谨慎、一丝不苟，才有可能达到从实际出发，实事求是，把事情落到实处。同时，“实”是在“严”的基础上实现的，“实”是“严”的结果，是检验是否“严”的标准。一般来说，“实”的结果的取得，往往经历了“严”的过程。
2.“三严三实”是一个完整的体系、有机的整体
“三严”之中，“严以修身”是基础，只有具备良好的道德素养，领导干部才能正确认识手中权力的来源和性质，做到权为民所用，利为民所谋，用人民赋予的权力为人民谋利益、促发展，自觉抵御各种权力寻租行为，防止权物交易、权钱交易、权权交易、权色交易等现象的产生，真正做到“严以用权、严以律己”。“三实”之中，“做人要实”是关键。工作作风折射人的德性、体现人的品质，只有老实做人、不追求表面文章、轰动效应，才能踏实做事、低调做事，善始善终、善作善成，实现“谋事要实、创业要实”。因此，“三严”与“三实”之中，实际上包含为人之道与为政之德。“严以修身”、“严以律己”、“做人要实”可谓为人之道，讲的是做人的道理；“严以用权”、“谋事要实”、“创业要实”可谓为政之德，讲的是从政的方法。而为政之德是建立在为人之道基础上的，恪守为人之道，才能实践为政之德；实践为政之德，对为人之道提出了更高要求。正因为如此，作为领导干部既要修养为人之道，也要遵循为政之德。
总之，“三严三实”贯穿于加强党的作风建设的全过程，统一于党员干部带领人民群众进行中国特色社会主义建设的伟大实践之中。“三严三实”看起来平常，要做到却非易事。广大党员干部特别是领导干部要从推进党的作风建设的高度，准确把握“三严三实”的内涵，真正把“三严三实”内化于心、外化于行，在生活和工作中自觉践行“三严三实”，使清风正气一点点积聚起来，使党员干部的精气神昂扬起来，以实现党的作风的转变，并以“三严三实”的过硬作风带动政风、民风和社会风气转变，推动党的事业不断向前发展。
为政莫忘“三严三实”
（一）从严上要求 向实处着力
“严以修身，严以用权，严以律己”“谋事要实，创业要实，做人要实”，在参加安徽代表团审议时，习近平总书记强调的“三严”“三实”，谆谆告诫，语重心长。对于各级干部来说，这“三严”“三实”，是正心修身的重要守则，是干事创业的行动准则。
古人讲“君子求诸己”“持身要严”，说的都是律己要从严。对于领导干部来说，严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。坚持这“三严”，我们才会达致“随心所欲，不逾矩”的境界。
一年多来，我们党坚决反“四风”、坚持“铁八条”，取得了初步成效。但有些干部觉得有点过头，甚至慨叹“为官不易”“官不聊生”。这就是认识问题、态度问题。“不以规矩，不能成方圆”，如果党员干部不能严加约束，既想当官又想发财，总想突破规矩自由自在，我们拿什么取信于民、凝聚民心？“一处弛则百处懈”，要求一旦放松，标准一旦从宽，自我约束就等于自我放任，制度刚性就变成了“橡皮泥”。惟有严字当头，从严要求，一把尺子量到底，立规矩、定底线、亮红线，才能防止出现“破窗效应”。
我们党一贯提倡“做老实人、说老实话、干老实事”，今天仍然需要坚持和发扬，做好“实”的文章。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。处处用“实”说话，胜过一切阔论虚功。各级干部做到“三实”，我们的改革蓝图才会变成美好现实。
现实生活中，有些干部喜欢做表面文章、搭花架子，当“三拍干部”。一些干部不懂得“功成不必在我”的操守，常有“新官不理旧事”的错误心态，有的地方换一任干部就新上一批项目，使很多事情虎头蛇尾，留下不少“半拉子”工程。有的对上级阳奉阴违，对群众则成了“官油子”、不办实事。凡此种种，都是不以实立身，不以实为守，不以实行事。各级干部如果谋事不求实，创业不踏实，做人不老实，不但做人失败，什么事也都干不成。
今天，新一轮改革大潮已经起势，各级干部惟有从严上要求、向实处着力，把“三严”“三实”内化于心、外化于行，才能使清风正气一点一点积聚起来，使党员干部队伍的精气神昂扬起来，以严与实的过硬作风，担当改革重任，增进人民福祉。
（原标题：《从严上要求 向实处着力》，《人民日报》2014年3月10日）
（二）“严”与“实”的时代性与针对性
3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出，各级领导干部都要做到严以修身、严以用权、严以律己，做到谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”的作风建设要求，在代表中引起了热烈的反响。
作风建设是一项持久战，有他律，更要有自律；有制度导向，更要有价值指向。在过去两年中，中央在“他律”和“制度导向”上已经做了大量的工作，一方面从点滴做起、由细节着手，出台了一系列针对“四风”的禁令，在常态工作中树立起规范；另一方面大力推动公车制度改革、建立科学规范的干部选拔任用制度，将制度的笼子编织得更紧密，这些都使作风建设有了规则做载体，有了制度为依托，不但起到了端正党风的作用，也获得了淳化民风的效果。
作风建设的要求，不仅要落实为制度，更要升华为价值。成为准则，就意味着人人遵循；成为价值观，才意味着人人信守。习近平总书记关于“三严三实”的论述，正是从价值层面对作风建设提出了更高的要求，其中“谋事”“创业”“做人”囊括了今天领导干部工作生活的各个层面，“修身”“用权”“律己”里面有对古今修己正身之道的凝练和提升。
古人论为官，推崇“清、慎、勤”，常言“公生明、廉生威”。公与廉，是严于律己、严以修身的效果；慎与勤，则是兢兢业业、脚踏实地的展现。在我们党的历史上，老一辈无产阶级革命家严于律己的故事曾被口口相传，“老实人精神”和“实事求是精神”则更是我们党的优良传统。这些经验和传统，都为今人留下了镜鉴。
在全面深化改革的今天，提出“严”与“实”更有着时代性和针对性。“严”是慎独慎微的自律，是勤于自省的审慎，是严守纪律的敬畏，是坚持党性的觉悟；“实”是脚踏实地的干劲，敦本务实的精神，当官不避事的态度，为官一任、造福一方的追求。从今天的视角来看，领导干部有“谋事要实、创业要实、做人要实”的态度，才能在经济社会发展中脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，创造改革实绩；有“严以修身、严以用权、严以律己”的警惕，才能经得起各种各样的冲击和诱惑，情为民所系，权为民所用，利为民所谋。
为官莫忘“严”与“实”。只有做老实人、说老实话、干老实事，只有心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，才能将他律变为自律，变外在的规则为内在的价值，真正将改进作风落到实处，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
（原标题：《为政莫忘“三实三实”》，《光明日报》2014年3月10日）
（三）坚持“三严三实”推进作风建设
习近平同志在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时发表重要讲话，就加强作风建设提出“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，在广大党员干部中引起强烈反响。我们把深入贯彻落实“三严三实”要求作为当前和今后一个时期的重要政治任务，从“严”上要求，向“实”处着力，努力推进作风建设常态化、长效化，确保“三严三实”落到实处。
切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉
习近平同志提出的“三严三实”要求，抓住了做人从政的根本，切中了干事创业的要害，划定了为官律己的红线，是对各级党员干部行为的新规范。广大党员干部要时刻铭记、积极践行，使“三严三实”成为自觉遵循的价值追求和行为规范，真正以严和实的过硬作风树形象、聚民心、促发展。
坚持把“三严三实”作为立志修身之本。“三严三实”紧扣时代脉搏，为党员干部坚定理想信念、加强党性修养、提升道德境界开出了“醒脑良方”，是党员干部立志修身的新航标。
以坚定理想信念为根本。习近平同志反复强调，理想信念是共产党人精神之“钙”。近年来，安徽省坚持用党的创新理论武装头脑，深入开展党的十八大、十八届三中全会和习近平同志系列讲话精神学习教育，切实提高党员干部的思想理论水平。当前，面对多元思想相互激荡、物质诱惑席卷而来的严峻考验，我们要把坚定理想信念作为终生必修课，引导党员干部以“三严三实”为标尺，在“吾日三省吾身”中提高自己、改进自己，始终做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。
以加强党性修养为核心。讲党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。焦裕禄、沈浩等先锋模范能够为党和人民的事业鞠躬尽瘁，就是因为他们对党无限忠诚，心有党性支撑。要大力弘扬焦裕禄精神和沈浩精神，见贤思齐，自觉把党性修养正一正，把党员义务理一理，在党爱党、在党言党、在党为党、在党忧党，始终与党同心同德、为党不懈奋斗。
以提升道德境界为基础。习近平同志鲜明指出，一个民族、一个人能不能把握自己，很大程度上取决于道德价值。近年来，安徽省道德建设成效显著，涌现了一批催人奋进的道德模范，“中国好人榜”入选人数连续5年位居榜首。这些道德模范和身边好人都是有形的正能量，也是鲜活的价值观。我们要深入学习道德模范的崇高精神，带头践行社会主义核心价值观，自觉培养高尚情操，形成健康的工作和生活方式，争当社会主义道德风尚的引领者。
坚持把“三严三实”作为为官从政之道。为官从政，既体现了党和人民的信任，更是沉甸甸的责任。“三严三实”深刻揭示了为官从政的内在规律，是我们履职用权的行动指南。
恪守党的宗旨。党员干部是人民的勤务员，要始终做到心中装着全体人民，在群众最困难的时候出现在群众面前，在群众最需要帮助的时候去关心群众、帮助群众。今年春节期间，安徽省要求第二批党的群众路线教育实践活动单位利用农民工集中返乡的有利时机，开展“五必访五必问”活动，广泛听取群众意见，得到了群众欢迎和认可。我们要进一步深化“五级书记带头大走访”，拿出更多时间、抽出更多精力，深入到群众中去，在与群众同甘共苦中增进公仆情怀。
坚持廉洁奉公。习近平同志强调，对一切腐蚀诱惑保持高度警惕，慎独慎初慎微，防微杜渐。我们要牢记总书记的告诫，摆正公私关系，秉公使用权力，严格执行廉洁自律各项规定，任何时候都不搞特殊化，永葆共产党人的清廉本色。注重加强预防腐败体制机制建设，建立健全重点领域和关键环节权力行使制度，从源头上解决以权谋私等问题。针对房地产开发、矿产资源、工程建设等领域腐败易发多发现象，整合建立统一规范的公共资源交易平台，最大限度压缩权力寻租空间，让权力在阳光下规范运行。
强化法治思维。习近平同志强调，各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。为此，我们要秉持职权法定原则，带头依法办事，不碰法律红线，不越法律底线，做法治安徽的坚定践行者。尤其是在全面深化改革的过程中，更要注重发挥法治的引领和推动作用，凡属重大改革都要于法有据，确保在法治轨道上推进各项改革。
坚持把“三严三实”作为谋事创业之要。为官一任就要造福一方，就要做好谋事创业这篇大文章。“三严三实”对党员干部谋事创业提出了具体要求，指明了努力方向。
在求真务实上下功夫。这些年，安徽办成了一些大事要事，靠的就是求真务实、真抓实干。今后要实现更大发展，必须坚持一切从实际出发，吃透中央精神，把握安徽省情，做好结合文章，使各项决策更好地体现中央要求、更好地反映安徽发展的阶段性特征。要始终秉持“落实、落实、再落实”的理念，大力发扬“钉钉子”的精神，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，坚持不懈，久久为功。
在敢于担当上下功夫。习近平同志指出，坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。当前，安徽正处于大有可为的黄金发展期，能不能抓住机遇、实现稳中求进，关键要看广大党员干部是否敢于担当。我们要发扬“敢教日月换新天”的奋斗精神，敢于直面改革发展难题，善于应对复杂严峻局面，勇于承担急难险重任务，坚决不做不敢作为的庸官、不愿作为的懒官和无所作为的昏官。要强化责任意识，看准了的事情、定下来的工作，就咬定青山不放松，坚定不移向前推。
在改革创新上下功夫。安徽素有改革创新的光荣传统，从大包干到农村税费改革、文化体制改革等，都走在了全国前列。在全面深化改革的背景下，我们要认真贯彻党的十八届三中全会精神，从安徽实际出发，把深化农村改革作为突破口，全面推进行政体制、国资国企、城乡一体发展等重点领域改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，构建发展新体制，增创发展新优势。
坚持把“三严三实”作为做人正己之基。做官一阵子，做人一辈子，做官先做人。“三严三实”鲜明提出了党员干部做人处事的底线和原则，是我们必须坚守的人生信条。
培养浩然正气，争当公道正派的表率。近年来，安徽省高度重视党风廉政建设，在广大党员干部中大力倡导崇尚廉洁的良好风尚，取得了积极成效。但一些党员干部身上还存在这样那样的问题，甚至歪风邪气。因此，必须把善养浩然正气作为重要课题，教育引导广大党员干部坚持党的事业第一、人民利益第一，凡事出以公心、主持公道；坚持正气正派，做老实人不当“老好人”，面对不正之风敢于亮剑、敢于斗争，不搞“关系学”那一套。
保持言行一致，争当诚实守信的表率。安徽的信用文化源远流长，徽商素有“崇尚信义、诚信服人”的美誉。要挖掘这些传统文化资源，积极开展诚信教育，教育引导广大党员干部做老实人、说老实话、干老实事，做到台上台下一个样、人前人后一个样，以行动验证表态、用实践兑现承诺。以信用安徽建设为抓手，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，进一步树立安徽人重操守、讲诚信的良好形象。
做到襟怀坦荡，争当团结和谐的表率。近年来，安徽省持续优化政治生态，形成了和谐奋进的干事氛围。特别是在第一批党的群众路线教育实践活动中，各活动单位召开专题民主生活会，真刀真枪提意见，消除了思想隔阂，引发了感情共鸣，巩固了团结和谐的局面。要更好地拿起批评与自我批评的武器，培养容人容事的气度、从善如流的雅量，在团结奋斗中促进和谐。坚持大事讲原则、小事讲风格，心往一处想、劲往一处使，齐心协力把安徽的事情办得更好。
扎实做好“三严三实”学习贯彻工作
“三严三实”要求是习近平同志在安徽代表团首先提出的，既是对全党的要求，更是对安徽各级党员干部的谆谆教诲。我们要把学习贯彻“三严三实”作为一项重大而紧迫的任务，精心组织，扎实推进，努力做到先学一步、学深一步，带头贯彻、走在前面。
打牢思想基础，组织开展集中学习教育。安徽省委决定，在全省开展为期1个月的“三严三实”集中学习教育，引导广大党员干部深刻领会精神实质，做到内化于心、外践于行。把学习贯彻“三严三实”与学习习近平同志系列重要讲话精神结合起来，把习近平同志对全党全国的总体要求与对安徽的具体要求结合起来，更好地以“三严三实”锤炼党性、改进作风、推动工作。把“三严三实”作为各级党校、行政学院干部培训的重要内容，在新闻媒体开辟专题专栏，营造学习贯彻“三严三实”的浓厚氛围。
抓好落实载体，贯穿党的群众路线教育实践活动始终。我们明确要求第一批活动单位以“三严三实”为标尺，对活动普遍开展“回头看”，重点看思想认识是否得到提高，增强了贯彻“三严三实”的自觉性；看查摆问题是否聚焦“四风”，找出了与“三严三实”不相符的作风问题；看专项整治和整改措施是否落实到位，解决了存在的突出问题；看制度建设是否务实管用，体现了“三严三实”的内在要求。针对发现的问题，进一步深化整改落实、建章立制工作，推动第一批教育实践活动成果落地生根。目前第二批教育实践活动正扎实有序推进，我们要求把“三严三实”贯穿活动全过程，认真学习贯彻习近平同志在河南省兰考县调研指导时的重要讲话精神，提高标准、强化执行，高标准高质量地抓好各个环节的工作。更加突出问题导向，坚持见物见人，着重查摆和解决群众利益诉求、党员干部作风和群众工作水平三类问题，讲认真动真格，不达标准不交账。
形成长效机制，切实加强各项制度建设。我们提出，以完善干部教育管理制度为前提，把“三严三实”纳入干部经常性教育管理体系，筑牢坚守“三严三实”的思想根基。以完善干部考核评价和选拔任用制度为重中之重，把“三严三实”作为考核评价的重要内容，使“三严三实”成为选人用人的重要标准。以完善权力运行监督制约机制为关键环节，大力推进政府权力清单制和公共权力流程化管理，织牢“三严三实”的制度笼子。以完善改进作风常态化制度为重要抓手，健全领导干部调研、直接联系服务群众等制度，研究出台加强作风建设监督检查暂行办法，让贯彻“三严三实”蔚然成风。
贯彻“三严三实”要求，加强党的作风建设和干部队伍建设，既是紧迫要求又是长期任务，必须弛而不息、深入推进。我们要以习近平同志重要讲话为统领，始终保持良好的精神状态，进一步激发昂扬向上的斗志，坚定久久为功的恒心，砥砺敢于担当的勇气，弘扬改革创新的精神，以奋发有为的进取姿态、“三严三实”的过硬作风推进改革发展，以改革发展的新成果检验作风建设的新成效。
（原标题：《坚持“三严三实”推进作风建设》，《人民日报》2014年4月3日）
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