1.房价真的会“越调越高”吗
新闻回顾曾在过去两年助推房价疯狂上涨的土地出让价格，终于在房地产宏观调控近半年后在上海土地出让市场上显性回落，上海罗店的两幅低密度住宅板块被远洋地产旗下的北京远乾置业有限公司以“罕见”的低价格成交。据悉，成交现场无人竞价，远洋地产以最高挂牌价的方式直接获得地块。地产商巧借“调控”东风出手“抄底”，并顺利入住其觊觎已久的上海市场。
话里话外北京师范大学金融研究中心主任钟伟指出，土地价格过高，严重透支未来的房地产价格。未来三年内，房价必须保持15%至18%的增长率，才有可能支撑目前的地价。土地出让价格过高，尤其是地方政府在土地出让中的“推手”角色曾备受社会诟病，而地价上涨不仅直接推动了房价的持续上涨，更让整个房地产市场趋于泡沫化。曾经在2009年和2010年初在各地频繁上演的地产企业轮番出价，疯狂抬价势比高的状况在经历了2010年“史上最严格房地产宏观调控”后将可能不再出现，目前，区域土地价格水平已从去年的约912万元/亩回落至850万元/亩。
在上海略显冷清的土地交易市场中，政府严控地价的举措必将对房价带来直接影响，而对如此优质地块的“无动于衷”，也说明此次地产宏观调控的组合拳对房地产商“疯狂拿地”的行为产生了巨大“杀伤力”。政府一方面，要指导地方政府制定出适合本地区房地产发展的可行性方案，接受中央政府的监督。另一方面，积极完善土地供给计划制定的依据监督控制地方政府为谋求经济增长而过度审批或无条件收紧地根的行为。要明确土地补偿，拆迁工作的责任利益分配，同时应该积极寻找地方政府政绩考核的新标准。积极借鉴国际上成功解决房地产问题的案例，如香港从1954年开始实施公共住房制度。其多层次的社会住房保障制度及多种渠道的资金筹措方式等措施，都可以作为我国建设经济实用房、廉租房制度和建立双重市场的有效经验。
总之，在房地产宏观调控这一问题上，中央和地方政府统一思想、各司其职，充分认识到房地产宏观调控的艰巨性和长期性，既着眼于房地产市场本身的调节，又从整体形势出发，从根本上改善房地产市场发展的宏观环境和微观基础，并在这一过程中不断完善房地产宏观调控的政策措施，最终建立系统、长期的宏观调控体系，指导我国房地产市场的长期健康发展。为了房地产市场的健康稳定，国家在2009年底、2010年初果断出台调控措施，出台了如“国四条”、“国十一条”、“提高存款准备金率”等措施，限制投资投机购房需求，支持自住需求，调控住房的消费结构，加大住房保障力度，通过这些政策手段，房地产市场有望实现“软着陆”，更加注重“量”的增长，而非“价”的非理性上涨；更加注重解决中低收入家庭和“夹心层”的住房困难，而非豪宅市场的非理性繁荣；更加促进房地产业的健康稳定，而非成为各路资金规避风险的投资投机工具。
眼下，仍有几个方面的问题亟待解决：第一，加大房地产市场信息供应，增加房地产业透明度，防止少数房地产开发商混水摸鱼。现在房地产市场信息供应极不充分，房地产购买人信息披露不完整，公众很难监督房地产市场的违法行为。尽快修改、落实有关房地产信息披露制度，禁止房地产开发商和中介机构利用信息的不对称，从事房地产投机倒买倒卖活动。第二，必须加强对金融机构的管理，防止金融机构为了追求经营业绩而规避国家的房地产宏观调控政策。譬如，一些中小银行通过账外借款的方式，为房地产投机者提供贷款。还有一些中小银行的信贷员直接参与炒买炒卖商品房。如果这种局面持续下去，那么，我国房地产信贷政策将会有名无实，房地产业将可能引发大规模的金融危机。
知识链接房地产宏观调控：指国家运用经济、法律和行政等手段，从宏观上对房地产业进行指导、监督、调节和控制，促进房地产市场总供给与总需求、供给结构与需求结构的平衡与整体优化，实现房地产业与国民经济协调发展的管理活动。
2.财政补贴是好事还是坏事
新闻回顾今年财政补贴节能灯申购已经开始，补贴标准为个人购买补贴50%、大宗用户购买补贴30%，申购预计“十一”前结束。据了解，前两年大庆市企业、市民共申购了68万只节能灯，节电约0.6亿千瓦时，减排二氧化碳近5万吨。今年，节能灯补贴共涉及4家中标企业的13种产品型号，包括居家用的10种节能灯和节能灯管，以及3种用于道路、厂区、工地的高压钠灯。大庆市发改委工作人员介绍说，市民个人申购节能灯，只需持身份证到街道提出申请即可，最多限购30只；大宗用户购买需与市发改委联系。价格方面，中标产品价格比市场价有所下降，加上财政补贴，市民买一只灯可省2/3的钱。例如，一只5W的节能灯市场价为11元至13元，中标价为7元，财政补贴后市民购买只需3.5元。
话里话外它是国家财政通过对分配的干预，调节国民经济和社会生活的一种手段，目的是为了支持生产发展，调节供求关系，稳定市场物价，维护生产经营者或消费者的利益。财政补贴在一定时期内适当运用有益于协调政治、经济和社会中出现的利益矛盾，起到稳定物价、保护生产经营者和消费者的利益、维护社会安定，促进有计划商品经济发展的积极作用。但是，价格补贴范围过广，项目过多，也会带来弊端。它使价格关系扭曲，掩盖各类商品之间的真实比价关系；加剧财政困难，削弱国家的宏观调控能力；给以按劳分配为原则的工资制度改革带来不利影响；不利于控制消费，减少浪费，提高经济效益。
财政补贴是一种转移性支出。从政府角度看，支付是无偿的；从领取补贴者角度看，意味着实际收入的增加，经济状况较之前有所改善。财政补贴纵欲相对价格的变动联系在一起，它具有改变资源配置结构、供给结构、需求结构的影响。我们可以把财政补贴定义为一种影响相对价格结构，从而可以改变资源配置结构、供给结构和需求结构的政府无偿支出。国家为了实现特定的政治经济目标，由财政安排专项基金向国有企业或劳动者个人提供的一种资助。中国现行的财政补贴主要包括价格补贴、企业亏损补贴等。补贴的对象是国有企业和居民等。补贴的范围涉及到工业、农业、商业、交通运输业、建筑业、外贸等国民经济各部门和生产、流通、消费各环节及居民生活各方面。
从补贴的主体划分，财政补贴分为中央财政补贴和地方财政补贴。中央财政补贴列入中央财政预算。中央财政负责对中央所属国有企业由于政策原因发生的亏损予以补贴，同时对一部分主要农副产品和工业品的销售价格低于购价或成本价的部分予以补贴。地方财政补贴列入地方财政预算。地方财政负责对地方所属的国有企业由于政策原因而发生的亏损予以补贴，也对一部分农副产品销售价格低于购价的部分予以补贴。财政补贴是在特定的条件下，为了发展社会主义经济和保障劳动者的福利而采取的一项财政措施。它具有双重作用：一方面，财政补贴是国家调节国民经济和社会生活的重要杠杆。运用财政补贴特别是价格补贴，能够保持市场销售价格的基本稳定；保证城乡居民的基本生活水平；有利于合理分配国民收入；有利于合理利用和开发资源。另一方面，补贴范围过广，项目过多也会扭曲比价关系，削弱价格作为经济杠杆的作用，妨碍正确核算成本和效益，掩盖企业的经营性亏损，不利于促使企业改善经营管理；如果补贴数额过大，超越国家财力所能，就会成为国家财政的沉重负担，影响经济建设规模，阻滞经济发展速度。
知识链接财政补贴是指国家财政为了实现特定的政治经济和社会目标，向企业或个人提供的一种补偿。主要是在一定时期内对生产或经营某些销售价格低于成本的企业或因提高商品销售价格而给予企业和消费者的经济补偿。
3.什么是财政赤字
新闻回顾2010年7月，国际货币基金组织（IMF）发布对美国经济政策的年度审查，结论中对于美国财政政策，四平八稳地写道：“董事们乐见主管机关承诺致力于财政稳定，但留意必须有大于预算调整，以稳定债务与GDP比率。”进一步探究会发现，IMF实际已宣告美破产。这份精选议题报告（SelectedIssuesPaper）中指出，“就合理贴现率而言，与今联邦财政政策相关的美财政赤字很庞大。”并表示“欲缩小财政赤字，需要长久进行相当于美国GDP约14%年度财政调整。”
话里话外美国加利福尼亚州是全美最富裕的州，如果视它为一个独立经济体，每年的GDP可以排名全球第八，仅次于美国、日本、德国、中国、英国、法国与意大利。但是由于财政赤字庞大，加州很有可能破产。
为了弥补未来会出现的240亿美元的庞大预算赤字，动作演员出身的州长施瓦辛格一方面动用州长权力，强制裁员、放无薪假，同时减少社会福利、关闭220处州立公园，甚至准备出售举行过两届奥运会的洛杉矶纪念运动场和圣昆丁州立监狱应急。
理论上说，财政收支平衡是财政的最佳情况，在现实中就是财政收支相抵或略有节余。但是，在现实中，国家经常需要大量的财富解决大批的问题，会出现入不敷出的局面。这是现在财政赤字不可避免的一个原因。不过，这也反映出财政赤字的一定作用，即在一定限度内，可以刺激经济增长。当居民消费不足的情况下，政府通常的做法就是加大政府投资，以拉动经济的增长，但是这绝不是长久之计。
了解会计常识的人知道，这种差额在进行会计处理时，需用红字书写，这也正是“赤字”的由来。赤字的出现有两种情况，一是有意安排，被称为“赤字财政”或“赤字预算”，它属于财政政策的一种；另一种情况，即预算并没有设计赤字，但执行到最后却出现了赤字，也就是“财政赤字”或“预算赤字”。一国之所以会出现财政赤字，有许多原因。有的是为了刺激经济发展而降低税率或增加政府支出，有的则因政府管理不当，引起大量的逃税或过分浪费。当一个国家财政赤字累积过高时，就好像一间公司背负的债务过多一样，对国家的长期经济发展而言，并不是一件好事，对于该国货币亦属长期的利空，且日后为了要解决财政赤字只有靠减少政府支出或增加税收，这两项措施，对于经济或社会的稳定都有不良的影响。一国财政赤字若加大，该国货币会下跌，反之，若财政赤字缩小，表示该国经济良好，该国货币会上扬。财政赤字的大小对于判断财政政策的方向和力度是至关重要的。财政政策是重要的宏观经济政策之一，而财政赤字则是衡量财政政策状况的重要指标。因此，正确衡量财政赤字对于制定财政政策具有十分重要的意义。非常遗憾的是，对于如何正确衡量财政赤字，经济学家并没有达成共识。一些经济学家认为，目前通常意义上的财政赤字并不是财政政策状况的一个好指标。这就是说，他们认为按照目前公认的方法衡量的财政赤字既不能准确地衡量财政政策对目前经济的影响，又不能准确地衡量给后代纳税人造成的负担。
弥补财政赤字的方法包括动用历年结余、增加税收、增发货币和发行公债。由于税收法律的规定性，决定了不管采用哪一种方法增加税收，都必须经过一系列的法律程序，这使增加税收的时间成本增大，难解政府的燃眉之急。增发货币是弥补财政赤字的一个方法，至今许多发展中国家仍采用这种方法。但是从长期来看，通货膨胀在很大程度上取决于货币的增长速度，过量的货币发行必定会引起通货膨胀，将带来恶性后果。因此，用增发货币来弥补财政赤字只是权宜之计。通过发行公债来弥补财政赤字则是世界各国通行的做法。
知识链接财政赤字是财政支出大于财政收入而形成的差额，由于会计核算中用红字处理，所以称为财政赤字。它反映着一国政府的收支状况。财政赤字是财政收支未能实现平衡的一种表现，是一种世界性的财政现象。财政赤字即预算赤字，指一国政府在每一财政年度开始之初，在编制预算时在收支安排上就有的赤字。若实际执行结果收入大于支出，为财政盈余。
4.人民币贬值与服务业停滞
新闻回顾数据表明，我国服务业发展严重滞后。仔细分析服务业在过去30年的增长路径，这主要是由两次发展停滞导致。而这两次停滞，都伴随着人民币的大幅贬值。
话里话外2009年底，我国服务业占国内生产总值的比重为42.6%。这是什么概念？世界各国同期平均水平约为70%，高收入和中高收入国家分别达到73%和60%左右，而中低收入和低收入国家的份额也在45%左右。也就是说，我国的服务业发展水平要低于低收入国家的平均水平。从国别来看，发达国家如美国、英国、法国分别达到近80%的水平，我们的邻国日本和韩国约为70%和60%，金砖四国中的巴西、俄罗斯和印度分别达到66%、59%和54.6%。印度的人口和我们最可比，人均收入只有我们的一半左右，但是服务业占国内生产总值的比重要比我们高出整整12个百分点。这组数据的含义是：我国服务业发展水平，不论从绝对还是相对的意义上说，都严重滞后。这12个百分点的差距给我们留下的想象空间很大。假设第一、二产业产值给定，而增加服务业产值以达到印度的比重，那么服务业产值需要增加约60%，人均收入相应增加约26%。换句话说，以印度的服务业比重为标准，我国的收入水平因服务业发展滞后被拉低了四分之一。这一简单估算显示了发展我国服务业可能带来的收入增长，这里面没有考虑服务业的发展会反过来进一步促进第一、二产业的发展，因此实际的潜力会更大。数据当然不可全信。统计误差、统计口径的差异永远存在，各国企业的形态也有区别。可是，中国与他国之间差距如此巨大，无法完全用统计因素来解释。即便中国服务业所占比重大幅上调5个百分点，这个比例依然很低，服务业发展严重滞后的判断依然成立。仔细研究历史数据，我们发现，中国服务业在过去30年的增长路径中，出现了两次明显中断，其间占比不升反降。第一个阶段是从1992年到1996年，其间服务业占比从34.8%下降到32.8%；另一个阶段是从2002年到2008年，占比从41.5%下降到40%。两个时期加起来共10年，占了1980年至今的三分之一时间，在此期间服务业占比累计下降3.5个百分点，平均每年下降0.35个百分点。作为比较，从1980年到1992年服务业占比从21.6%上升到34.8%；从1996年到2002年占比从32.8%上升到41.5%。两段时间加起来18年，服务业占比共上升21.9个百分点，平均每年上升1.2个百分点。为何会发生这两次中断，就成了问题的关键。数据分析表明，服务业发展停滞的这两段时期，都对应着稍前时期的人民币实际汇率的贬值。1992—1996年的服务业停滞对应着1990—1994年的人民币贬值，2002—2008年的服务业停滞对应着2001—2005年的人民币贬值（如下图）。而服务业在1996—2002年的迅速发展则对应着人民币在1994—2001年间的显著升值。
知识链接人民币升值在中国利率评价论对人民币走势的解释或更贴切，也就是说两种不同货币存款的利差应等同于市场预期的汇率变动的百分比。通俗的意思就是说，中国人的钱值钱了，比如在国际市场（只有在国际市场上才能体现出人民币购买力增强了）上原来一元人民币只能买到单位商品，人民币升值后就能买到更多单位的商品了，人民币升值或贬值是由汇率直观反映出来的。人民币升值用最通俗的话讲就是人民币的购买力增强。换句话说就是你以前用一美元能换8.27元人民币。现在只能换6.77元人民币。货币贬值（又称通货贬值），Devaluation，是货币升值的对称，是指单位货币所含有的价值或所代表的价值的下降，即单位货币价格下降货币贬值可以从不同角度来理解。
5.中国经济应该如何增长
新闻回顾中国社科院学部委员余永定指出，中国要想保持增长，必须减少投资，并对经常账户进行重新调整。首要任务应该是改进增长的质量、而非数量。
话里话外初期的绝对数量相对质量发展模式到中期绝对质量相对数量发展模式到最高级的数量根据需要适时合适发展同时保证质量的绝对合理模式，是一个客观的过程，只不过那种数量根据需要适时合适发展同时保证质量的绝对合理模式这种状况在社会现实中现在还远远看不到希望。金融危机经济危机还会不断发生是人类很长一段时期内社会经济的常态。从现在的世界状况看，只要解决了温饱等基本人类生存问题的国家，都应该优先注重经济质量，因为世界的资源在目前现实中在一定的时期内是有限的，比如物质资源、环境资源等，而人类的欲求是无限的，人类如果不注意节制，包括人口数量，过度发展，大自然的惩罚是最严厉的最无情的，那就是灭亡，人类有很多文明的遗迹，创造这些文明的人都不存在了，他们，就是大自然的惩罚。
再扯远一点说点题外话，就是目前的世界气候问题发达国家和落后的不发达国家矛盾尖锐胶着的问题：现在无论是发达国家还是落后的发展中国家觉悟都很高，都提倡人权，那么大家都有生活的很好的权利，达到较高生活水平的权利，落后的发展中国家人民生活水平较低，同时他们的技术能力也较低，那么他们要使生活水平得到较大的提升，生活的很好，消耗大量的资源甚至造成环境污染损害不可避免。而发达国家之所以现在生活水平较高也是通过大量消耗资源污染环境的工业化过程来实现的，这些发达国家特别是美国如果真的有人权精神，为整个人类考虑为整个世界考虑，就应该放弃那种极端自私的国家利益策略，通过种种无所不用其极的极端手段甚至不惜不断的发动战争的方式来维持美国的高度发展高度发达，全世界共同面对大自然的问题，达到对大自然破坏最小的共同发展合理状况理想状况，特别是发展中国家能够通过较少资源耗费较小环境污染的情况下发展，而这种发展必须得到发达国家的帮助，因为落后国家发展中国家技术实力达不到那种水平，而相对的发达国家在这方面具有很大优势。而最坏的结果就是发达国家利用自身的这种优势这种碳优势再次勒住落后国家发展中国家的脖子，成为自己继续领先的“核武器”，这种貌似合理的遏制，其实是矛盾加剧导致冲突的根源，不一定会如发达国家如意算盘设想的那么理想的发展。
知识链接长时期以来，中国一直过分关注GDP的增长。但增长并非推迟急需进行的结构性调整的借口。一旦启动这种再调整，必然会导致经济减速。但这是为长期可持续增长奠定坚实基础的唯一途径。所谓结构调整是双关语，在市低迷的时候，要结构调整是利好。市场处于高峰时要结构调整是利空。
6.环境治理也是硬道理
新闻回顾有人能够挽住时间无情的脚步，中国甘肃舟曲黄金救援72小时已然过去。这意味着，不仅被确认遇难的1117名同胞与我们阴阳两隔，627名失踪的同胞，也很难有生还的希望了。稍早，还有南京化工厂爆炸（7月底）、大连输油管道爆炸（7月中）、福建紫金矿业有毒废水泄漏（7月初）。太阳底下没有新鲜事。所有这些环境灾害，都不是出人意料。
话里话外早在1999年，中国科学院兰州冰川冻土研究所研究人员已在论文中警告：以舟曲县城为中心的人类破坏生态环境的现象日趋严重。若再发生大规模泥石流，其造成的灾害损失会大大超过1992年——1992年那次大规模泥石流，导致87人死伤。2005年，更有媒体质疑：舟曲人民饱受洪水、滑坡和泥石流等灾害侵扰，这到底是地质构造因素，还是人类自身的原因？“地质：山体构造本不稳定”；“砍伐：生态环境超限破坏”；“开垦：坡地破坏地质环境”；“修路：开挖山体引发灾害”。仅从这几个小标题，就不难得知答案了。既然舟曲环境不堪重负，就应该减负，应该让舟曲的大地好好休养生息。但有谁在意过学者和媒体的反复警告？舟曲的招商引资依旧轰轰烈烈。如当地政府所描述的：“为了促进舟曲县经济发展，2003年开始，县委、县政府出台许多优惠政策招商引资，大力开发水力资源修建水电站。从2003年至2007年，共有53个水电开发建设项目签订合同，41个水电开发建设项目已建成或在建，12个马上就要开展前期工作，这些水电开发建设项目占全县各类开发建设项目的80%以上，41个在建或已建的水电站工程合计扰动地表面积达322.83平方公里，弃渣达3834.8万立方米，水土流失预测量达74.9万平方米”科学发展观早就被确认为主流的执政理念，一些地方领导人看起来对科学发展观极表拥戴热忱，其实是十分排斥乃至是抗拒的。他们有一种传统的心态，认为要实现经济的超常规发展，就要敢于付代价。他们坚信，用尽可能宽松的环保标准，尽可能低廉的劳动保障来创造比外企母国更好的投资环境，只是一种常态。要奋斗就会有牺牲，国家的整体发展，需要人民群众付出他们的汗水、健康乃至是生命。为什么必须强调科学发展？这是因为中国固然还远远没有进入发达国家的行列，但毕竟，中国已经不是一穷二白，人民的温饱问题已基本解决，中国经济发展的成就已是有目共睹。我们早就告别了饥不择食的经济洪荒时代，我们的经济发展因此可以更理性一些，更从容一些，人的发展和经济的发展不再是非此即彼，而是可以均衡发展、和谐发展了。这样的认识显然符合中国社会的实际情况，却跟传统的利益格局相冲突，而往往遭到特殊利益集团的顽强狙击。罔顾环境成本的地方产业政策大行其道，科学发展观正面临着被某些地方政府的产业政策架空的危险。最近环境灾害的集中爆发，不正好是科学发展观被架空的代价？无论怎样明显的征兆和预言，都不能引起注意，都不能阻止灾害的突如其来。这才最令人悲哀，最令人痛心疾首。也就因此，先发展再治理，这个传统思路是不是也该改改了？发展是硬道理，环境治理社会治理同样是硬道理。
知识链接治理是指政府的行为方式，以及通过某些途径用以调节政府行为的机制。环境治理是政府对环境进行的整治。
7.粮食价格需要调控吗
新闻回顾面对目前小麦价格的极端上涨，我们可能正处于又一场全球粮食价格危机的初期阶段。即便此次不会演变成2007年至2008年那种引人瞩目的粮食危机——当时从玉米到大米，主要农产品价格均飙升至创纪录水平，引发了从孟加拉到海地等国的粮食骚乱——但这绝对表明全球食品市场正处于危险状态。
话里话外我们从2008年的危机中吸取了一些教训，但在防范未来危机方面做的太少，特别是全球粮食市场失灵的问题未得到解决，这一失误眼下正困扰着全球市场。目前，全球粮食价格的确定取决于三大因素：对未来供求的预期；大宗商品市场投机者的影响力日益增强；以及食品价格对埃及等国政治稳定的重要性。如今，低收入国家和贫困人口，实际上比上一次粮食危机之前更为脆弱。近来国际小麦价格的快速上涨，突显了上述问题。上周，9月小麦期货价格出现了2008年以来的最大涨幅。目前的小麦价格突破了每蒲式耳7美元，为2008年9月以来的首次。对俄罗斯、乌克兰和西欧一些地区产量预期的下调是导火索。俄罗斯的小麦出口禁令加大了价格飙升的风险，并再次破坏了对粮食贸易的信任。即便全球小麦预期产量小幅下降3%至4%左右，也会造成巨大的价格波动。
那么，我们从2008年危机中吸取了哪些教训呢？在一定程度上，这是发展中国家长期忽视农业投资，以及发达国家在农业补贴政策上考虑不周的结果。随后，不利的气候条件引发了危机，而欠妥的政策——例如出口禁令、进口国家囤积以及大宗商品贸易缺乏适当监管——又起到了推波助澜的作用。全球各主要大宗商品交易所价格的确定，很大程度上受到投机因素的左右——投机行为推高了价格。粮食市场不仅和能源市场相关，而且也与金融市场联系在一起——简而言之，粮食贸易已“金融化”。越来越多的迹象表明，一些金融资本正从房地产和复杂衍生品投机，转向包括粮食在内的大宗商品。近来，为遏制过度投机，有关当局对金融市场进行了管制，但基本上没有触及大宗商品市场，这成为了金融体系吸引投机的“软肋”。改善市场功能的同时，必须伴随着农业领域公共投资的提速。自2008年粮食危机以来，中国、印度、巴西和非洲一些国家在这方面表现不错。
此外，企业和投资基金正将更多注意力投向农田。国际间协调的政策，必须确保上述投资的健康和可持续性，目前它们还达不到这些要求。就推动增长和消除贫困而言，国际农业研发方面的开支是最有效的投资类型。目前的资源不足以致力于新科学的前沿领域。与此同时，低收入国家需要国际社会为一些计划提供支持，例如改善儿童早期营养状况的计划。
知识链接市场失灵是指通过市场价值规律这个看不见的手无法实现资源最佳配置、效率最高的情况，原因是当商品或服务的边际社会收益超过边际社会成本时，市场无法或不愿意提供该类产品或服务。市场失灵是市场机制在不少场合下会导致资源不适当配置，即导致无效率的一种状况。换句话说，市场失灵是自由的市场均衡背离帕累托最优的一种情况。微观经济学说明，在一系列理想的假定条件下，自由竞争的市场经济可导致资源配置达到帕累托最优状态，但理想化的假定条件并不符合现实情况。在以下这些情况下，市场会失灵：不完全竞争，公共物品，外部影响，信息不完全等。
8.什么是印花税
新闻回顾新华网北京2008年4月23日电经国务院批准，财政部、国家税务总局决定从2008年4月24日起，调整证券（股票）交易印花税税率，由现行3‰调整为1‰。即对买卖、继承、赠与所书立的A股、B股股权转让书据，由立据双方当事人分别按1‰的税率缴纳证券（股票）交易印花税。
话里话外资本流向对宏观经济运行有重要影响。资本市场上投资的对象差异，对实际投资的作用也就不同。一级市场上的投资能够增加实体经济中的新增资本形成，而二级市场上的投资只是资本所有权的转移而已。印花税是在二级市场的流转环节所征收的税，它的存在增加了存量资本交易的费用，降低了其流动性。存量资本流动性的降低，自然不利于资本结构调整，更进一步也不利于新增资本形成。
然而，现实经济世界中，资本形成和调整的途径是多种多样的，通过资本市场交易进行只是其中的一条而已。从印花税提高交易成本的角度来看，较高印花税率的存在，既不利于资本市场的发展，也不利于资本结构的调整。问题在于，资本结构调整方式首先取决于资本价值的存在形式，即资本的价值形式是否外在化为股票等证券形式。通过资本市场平台可以实现资本调整，资本市场的这一平台功能在经济体系中发挥资源配置作用的大小如何，取决于资本市场发展的规模和资本市场在经济体系中的地位，取决于一国经济结构对资本存量调整是通过股权变换还是直接资产买卖、产权交换的形式。显然，在我国这样一个资本市场发展仍处于早期阶段的经济体系来说，后者的资本调整形式是占大多数的。当流动性由扩张转向下降时，实体经济领域受到的冲击应该得到更多的关注。流动性过剩时期，资本市场上的资产“泡沫”吸收了宏观经济体系中的大量流动性；流动性下降时，资本市场亦还要从实体经济中吸收流动性。如果流动性过剩时期资本市场吸收的流动性对避免实体经济免受价格膨胀冲击还有点正面作用的话，流动性下降时期从实体经济吸收的流动性则很可能对真实产出造成冲击。实体价格有刚性，不似金融资产价格灵活，实体价格的强行下降，通常要以产出的波动为代价。
因此，避免资本市场因流动性波动对实体经济冲击产生的放大作用，引导资金更多地流向实体经济领域将是必要的。印花税对调节资金流向的功能，在这一方面的作用无疑是巨大和直接的。资本市场发展受到多种因素制约，印花税只是其中不起决定作用的一个方面而已。依靠减印花税刺激股市发展，仅是单从资本市场发展的单方面考虑措施而已，需进一步综合权衡。
知识链接以经济活动中签立的各种合同、产权转移书据、营业账簿、权利许可证照等应税凭证文件为对象所征的税。印花税由纳税人按规定应税的比例和定额自行购买并粘贴印花税票，即完成纳税义务。证券交易印花税，是印花税的一部分，根据书立证券交易合同的金额对卖方计征，税率为1‰。经国务院批准，财政部决定从2008年9月19日起，对证券交易印花税政策进行调整，由现行双边征收改为单边征收，即只对卖出方（或继承、赠与A股、B股股权的出让方）征收证券（股票）交易印花税，对买入方（受让方）不再征税。税率仍保持1‰。
9.中国原油需求真放缓了吗
新闻回顾中国最新的经济数据似乎为其原油需求蒙上了一层阴影。根据德意志银行（DeutscheBank）的数据，7月份中国原油需求环比下降5%，同比仅增长2%。这是自去年1月份以来最低的增长率。消息发布后，油价跌破了80美元。
话里话外2010年上半年，由于金融危机期间的基数较低，原油需求增长数据高得异乎寻常。由于炼油产能和原油储备不断增长，原油进口量也大幅增长。国际能源机构（IEA）预计，今年下半年中国原油需求将趋于缓和，在今年剩余时间里，月度需求同比增长将放缓，至40万桶/日。中国政府出台的经济降温政策将会收到一些效果，但将会有限。中国的能源效率仅为33%。
中国是一个能源消耗大国，能源消耗总量排在世界第二。而中国人口众多，能源相对缺乏，人均能源占有量仅为世界平均水平的40%，建筑能耗已经占到社会总能耗的40%左右。而能源效率目前仅为33%，比发达国家落后20年，能耗强度大大高于发达国家及世界平均水平，约为美国的3倍，日本的7.2倍。如何提高能源利用效率，已经成为中国政府在中国未来经济发展中一个紧迫的问题中国政府强调能源效率，可能令工业生产放缓，进而降低柴油需求。德意志银行表示，在今年剩余时间里，柴油消费可能以2%的速度增长，低于上半年的18%。WoodMackenzie的石油分析师弗朗西斯？奥斯本（FrancisOsborne）表示：“我们没有特别感觉到，根本的需求增长有那么明显的下降。中国原油需求严重向非工业用途倾斜……这通常会削弱经济活动与原油消费之间的直接联系。”
还有一个问题：几乎占原油总需求三分之一的汽油需求将如何增长？中国消费者一直在以创纪录的速度购买汽车，但汽油消费却没有与新车购买保持同步。从7月数据来看的话，中国驾车者好像还没有开始上路。这一切都是收入差距造成的，中国消费者一直在以创纪录的速度购买汽车，但汽油消费却没有与新车购买保持同步。因为工薪阶层和更大的农民群体的购车欲望较强，在使用上由于高油价和收入的不对称导致使用效率相当低。四年前我平均每月用油6—8箱（45升/箱）与现在1—3箱有着本质的区别，费用基本一致。使用成本上升导致使用效率下降，没有什么事时基本不再用车，节假日使用已成为主流。
知识链接能源开发、加工、转换、利用等各个过程的效率。减少提供同等能源服务的能源投入。可用单位产值能耗、单位产品能耗、单位建筑面积能耗等指标来度量。它与“节能”基本上是一致的，但是它更强调通过技术进步实现节能。
10.如何才能缓解就业压力
新闻回顾中广网长春2008年12月10日消息，日前，吉林省政府出台了关于《做好促进就业工作的实施意见》，提出继续实施积极就业政策，强化政府促进就业的领导责任，进一步做好全省促进就业工作。《实施意见》指出，明确促进就业工作目标任务；深入推进全民创业促就业工作；做好高校毕业生就业工作；加强失业调控，努力减少失业；进一步加强对促进就业工作的组织领导。
话里话外在国际金融危机冲击和影响下，我国高校毕业生就业面临前所未有的压力和挑战。针对这一现象，国家出台了一系列政策对就业进行了宏观调控，鼓励大学生到西部、到基层、到祖国最需要的地方建功立业。中央部门所属普通高校应届毕业生（全日制本专科生、高职生、研究生、第二学士学位毕业生）到中西部地区和艰苦边远地区基层单位就业、服务期在3年以上（含3年）的，其学费由国家实行补偿。在校学习期间获得国家助学贷款（含高校国家助学贷款和生源地信用助学贷款，下同）的，补偿的学费优先用于偿还国家助学贷款本金及其全部偿还之前产生的利息。定向、委培以及在校期间已享受免除全部学费政策的学生除外。2008年，中组部、教育部、财政部、人力资源和社会保障部出台了《关于印发<关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见（试行）>的通知》，用五年时间选聘10万名高校毕业生到农村担任村委会主任助理、村党支部书记助理或团支部书记、副书记等职务。选聘的高校毕业生在村工作期限一般为2—3年。三支一扶是支教、支医、支农、扶贫的简称。2006年，中组部、原人事部、教育部等八部门下发《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》，以公开招募、自愿报名、组织选拔、统一派遣的方式，从2006年开始连续5年，每年招募2万名高校毕业生，主要安排到乡镇从事支教、支农、支医和扶贫工作。服务期限一般为2—3年。招募对象主要为全国普通高校应届毕业生。大学生志愿服务西部计划由共青团中央牵头，教育部、财政部、人力资源和社会保障部共同组织实施。从2003年开始，每年招募一定数量的普通高等学校应届毕业生，到西部贫困县的乡镇从事为期1—3年的教育、卫生、农技、扶贫以及青年中心建设和管理等方面的志愿服务工作。
知识链接国家就业政策：从以前的“统”、“包”为特征的分配制度，变化为在一定范围内自主择业的“供需见面”、“双向选择”的就业方式，如果学生不能正视就业形势，加上一些内外因素的干扰，直接影响了大学生顺利就业和择业。我国目前的毕业分配制度，有利于拓宽职业选择面，使大学生求职呈现出多元化的趋势。职业选择自由度越大，职业选择行为的责任越大，择业心理压力也相应地越大。
11.何为贸易顺差
新闻回顾2010年7月，中国规模以上工业增加值同比增长13.4%，增幅较6月回落0.3个百分点。投资增速也明显低于预期，1月至7月，城镇固定资产投资累计增速为24.9%，较前六个月回落0.6个百分点。细分行业数据看，7月工业生产增速回落，主要是六大高耗能行业增长放缓所致。国家统计局新闻发言人盛来运8月11日在新闻发布会上称，这主要因为中国政府二季度以来加大了节能减排的监管力度和淘汰力度，对工业产生下行影响。
话里话外研究一国对外贸易发展情况，主要借助于政府定期公布的对外贸易平衡表。一般而言，平衡表比较系统地载有表明出口和进口的数字统计，大体可反映一国在特定时期内对外贸易乃至国民经济发展状况。一国对外贸易按出口大于、小于或等于进口等情况，分别构成贸易顺差、贸易逆差或贸易平衡。
一是经济全球化为这一结果提供了基本条件。在全球化的推动下，当今各国的经济比以往联系得更加紧密，商品和服务越来越更自由地在国与国之间流动，这必然为推动刚刚加入世贸体系的我国贸易的快速增长提供了可能和条件。
二是我们的供给能力比较强。近三十年来的快速增长，国内投资的较快增长，以及国际分工带来的外国直接投资的快速增长，我国的生产能力已经是大大增强，而且形成了较强的产业链，更重要的是，形成这一生产能力的，正是国际上短缺的或者是不愿意经营的加工贸易，目前占我国出口比重已达60%，就足以说明这一点。
三是国际市场对中国生产的商品需求比较大。受整体经济发展水平的限制，劳动密集型仍是我国目前生产的基本特征，而与我国贸易量最大的欧盟、美国、日本等都是以技术含量较高的经济结构为特征，与我国经济有着较强的互补性，同时这三个地区和国家经济总量占世界大约75%左右，自然决定了国际市场对我国生产的商品和服务需求也比较大。
四是我国生产成本比较低，决定了我国产品在国际市场上有较强的竞争力。根据国际组织数据测算，目前我国制造业劳动力成本仅相当于发达国家的20%—30%，亚洲四小龙的50%—60%，亚洲四小虎的50%左右。
另外，还有一个很重要的因素，近几年来世界经济增长比较快，由于经济增长比较快，相应来说盘子就比较大，本来贸易顺差可能没有这么多，但是由于世界经济总量很大，相应也放大了贸易顺差的量。受国内外各种因素的综合作用影响，未来中国保持贸易顺差的可能性还是比较大。贸易顺差既影响国内经济也影响对外经济，因而，需要调整经济政策，协调国内经济发展和对外经济发展，化贸易顺差之弊为利。贸易顺差是中国长期执行出口导向型经济发展战略的结果。在开放经济条件下，化解贸易顺差之弊，需要依据统筹国内发展和对外开放的要求，将经济发展的思路从出口导向型发展战略转向出口与内需并重的经济发展战略；经济政策的新取向是：从贸易顺差转向保持经常项目适度贸易顺差、资本项目逐渐达到平衡。经常项目适当贸易顺差，有利于保持人民币汇率稳定，促进经济发展。
人民币不是国际货币，如果出现国际贸易赤字，不能通过多印人民币来弥补国际贸易赤字。因此，在国际收支有逆差、外汇储备又不足时，中国会缺乏足够的外汇购买进口产品和支付到期的外国债务，影响国家信誉和经济发展。因此，经常项目有贸易顺差，有利于中国外汇市场和人民币汇率稳定，增强国际支付能力，促进经济发展。资本项目逐渐达到平衡，有利于扩大国内需求，适当降低国民经济对外依存度。
知识链接所谓贸易顺差是指在特定年度一国出口贸易总额大于进口贸易总额，又称“出超”。表示该国当年对外贸易处于有利地位。贸易顺差的大小在很大程度上反映一国在特定年份对外贸易活动状况。通常情况下，一国不宜长期大量出现对外贸易顺差，因为此举很容易引起与有关贸易伙伴国的摩擦。例如，美、日两国双边关系市场发生波动，主要原因之一就是日方长期处于巨额顺差状况。与此同时，大量外汇盈余通常会致使一国市场上本币投放量随之增长，因而很可能引起通货膨胀压力，不利于国民经济持续、健康发展。
12.当钱不值钱了该怎么办
新闻回顾国家统计局西安调查队昨日公布，2010年7月份，西安市场商品货源充足、购销两旺，居民消费价格同比、环比双双上涨，涨幅分别为3.4%和0.5%。其中，环比价格由5月份、6月份的负增长转为正增长，同比价格涨幅比上月扩大0.7个百分点。7月份CPI同比涨幅为今年最高水平。7月份，居民消费八大类商品及服务价格同比“六升二降”。食品、家庭设备用品及维修服务、医疗保健和个人用品、居住、娱乐教育文化用品及服务、烟酒及用品价格分别上涨6.2%、4.3%、4.3%、3.3%、1.5%、1.2%；衣着、交通和通信价格分别下降1.2%、0.5%。
话里话外CPI是一个滞后性的数据，但它往往是市场经济活动与政府货币政策的一个重要参考指标。CPI稳定、就业充分及GDP增长往往是最重要的社会经济目标。不过，从中国的现实情况来看，CPI的稳定及其重要性并不像发达国家所认为的那样“有一定的权威性，市场的经济活动会根据CPI的变化来调整”。
近几年来，欧美国家GDP增长一直在2%左右波动，CPI也同样在0%~3%的范围内变化，而中国的情况则完全不同。首先是国内经济快速增长，近两年来GDP增长都在9%以上，CPI却没有多少波动，表面看来这可以说得上是“政府对经济运行调控自如，市场行为反映十分理性”。二是一年之内CPI大起大落，前后相差几个百分点；一般情况下，除非经济生活中有重大的突发事件（如1997年的亚洲金融危机），CPI是不可能大起大落的，所以2004年中国的CPI大幅波动有些异常。三是随着CPI大幅波动，国内经济一时间通货膨胀率过高，民众储蓄负利率严重，一时间居民储蓄又告别负收益，通货紧缩阴影重现。这样一种经济环境令人担忧，因此，如何理解CPI指数便成为一个十分重要的问题。
大家都知道，通货膨胀直接关系到我们日常生活。观察通货膨胀水平的最重要指标是居民消费价格指数，也称CPI，它计算的是居民日常消费的生活用品和劳务的平均价格水平，是一个与基期100相比较的数值。计算期的价格指数超过100，表明该期价格水平与基期相比上升了，小于100则表明下降了。在2007年5月以前，我国的这一价格指数一直稳定在100—103之间，但是自从2007年5月以后，这一指数开始飙升，表明通货膨胀压力增大。在最新公布的今年第一季度经济运行数据中，CPI的上涨达到8%，其中，3月份同比上涨8.3%。虽然比2月份有所回落，但是仍然处在高位。由此基本可以判断，通货膨胀是目前我国经济中存在的主要问题，控制通货膨胀也将是管理层未来一段时间的首要任务。它之所以重要还因为与就业形势报告（非农）结合在一起，消费者物价指数（CPI）成就了金融市场上被仔细研究的另一个热门的经济指标。
通货膨胀影响着每一个人，它决定着消费者花费多少来购买商品和服务，左右着商业经营的成本，极大地破坏着个人或企业的投资，影响着退休人员的生活质量。而且，对通货膨胀的展望有助于设立劳动合同和制定政府的财政政策。
通货膨胀简单地说就是钱不值钱了。钱怎么会不值钱呢？这还要从货币开始说起。在中国的古代，我们用的是金、银、铜钱，为什么它们可以当钱呢？因为金、银是有价值的。但随着社会的发展，金、银这些金属的开采已经不能跟上人们生活进步的节奏了，而且金、银携带起来很不方便，所以人们就想出了一个好方法，让国家做担保，发行一种代表钱的符号出来，就是现在的纸币。举个例子：我有50两白银，在以前可以换50头猪。现在纸币出来了，规定1单位的纸币换1两白银，那么我用50单位纸币也可以换50头猪了。本来按照规定，国家只做50单位的纸币，这样纸币与金、银是对等的，但现在，发行纸币的人对客观情况认识错误，发行了100单位的纸币，但是市场还是那50头猪，那么现在100单位纸币还是只能买到50头猪。50头猪没变，50两白银没变，但是纸币变成了100单位，是不是钱就不值钱了呢？如果从经济学原理的角度讲，就是货币供应量超过经济运行客观需要，政府多发纸币致使货币贬值，这种现象就称为通货膨胀。
一般来讲，物价全面地、持续地上涨被认为发生了通货膨胀。通货膨胀的一个重要衡量指标就是我们常说的CPI，即居民消费价格指数。当CPI出现大于3%的增幅时，就形成了通货膨胀，而当这一指数增幅大于5%时，则预示着发生了严重的通货膨胀。放眼全球，通货膨胀正在世界各地愈演愈烈。
目前，伴随着美元的持续贬值和国际能源价格的持续上涨，这部分作为资产储备起来的社会财富已经严重缩水了，所以现在相应地发生通货膨胀是必然的。美元贬值和能源价格上涨客观上已经造成了中国的通货膨胀，又因为我国金融市场不完善，投资渠道狭窄，被扭曲了的高价格吸引，老百姓只好把存在于银行体系的存款集中投入股市和房市等，并且换手交易频繁，使得股票市场投机严重、房价节节攀升，泡沫程度越来越高。这又反过来进一步提高了中国老百姓的通货膨胀预期，形成了恶性循环。
面对通货膨胀，我们老百姓要如何去应对呢？老百姓是聪明的，他们都知道一个朴素的道理：钱只有投入到社会经济活动，一起运转才能保值；放家里捂着只有发霉的份儿，连利息都没有，更是不可取。比如：做个小生意，以前是三毛进五毛出，现在通货膨胀了，物价上涨了，那就五毛进八毛出，把通货膨胀的压力转移出去，使我们的劳动价值得以保存；股票、基金、期货，好的时候能赚钱，差的时候血本无归，还是看清楚了再投吧；投资自己，让自己多掌握些谋生的技巧和技能，提升层次，可以在参与社会经济活动时挣更多的钱，也是个很不错的主意。总之，通货膨胀到来的时候，我们只要睁大眼睛，看清楚真相，是能够在危机中自保的！
知识链接消费者物价指数（ConsumerPriceIndex），英文缩写为CPI，是反映与居民生活有关的商品及劳务价格统计出来的物价变动指标，通常作为观察通货膨胀水平的重要指标。一般说来当CPI>3%的增幅时我们称为Inflation，就是通货膨胀；而当CPI>5%的增幅时，我们把它称为SeriousInflation，就是严重的通货膨胀。另有，CPI清廉指数（corruptionperceptionsindex）、电脑中的CPI（CharactersPerInch）、衡量计算机性能的CPI（cyclesperinstruction）、管理学中的CPI（CommonPerformanceIndicator）等。
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