但是否把断交视为宣战,英国政府还保留选择权,然而在海上,英国战舰已经开始未经警告就拿捕法国商船。这种没有宣战的战争拖了两年多未见分晓,双方都经历了始料未及的重重困难,但英国的制海权却是不可否认的。为了彻底打败英国,拿破仑曾多次下决心横渡英吉利海峡打到英国本土,早在1801年,即第二次反法联盟没有完全被打败之前,拿破仑就计划在英吉利海峡之滨的布伦建立大营,集结兵力。1803年12月2日,集结在布伦兵营的法军已有相当数量,被称为“英格兰方面军。”这样,布伦兵营成为拿破仑准备进攻英国的军事基地,在这里共有2500只船和12万登陆部队。在布伦兵营集结重兵不但可以渡海进攻英国,而且可以在必要时候掉头在欧洲大陆发起进攻。
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