01 复杂心情

    列车像一匹骏马在瞬间就冲出首都北京城，11月的北方，已经披上寒冷的外衣，火车迅速把北京城甩在身后，奔驰在华北平原这片辽阔的原野上，以磅礴的气势向南飞奔疾驶。车厢里逐渐安静下来，坐在车窗口的韩培信望着窗外荒凉的黄土地，别有一番心境。此刻，他的心或许已经飞向美丽富饶的江苏，他就出生在苏北那片黄土地上。闭上眼睛也能看见家乡一年四季的景象。

    他虽然已到花甲之年，可依然壮志凌云，在他心里，他的事业正在蓬勃向上，江苏的未来，江苏的发展在他心里放大。他的眼睛里从来都是充满了活力和机警，像年轻人一样闪烁着锐利的光芒。

    在这个时候，中央把他重新派回江苏，他太了解江苏省委的情况，他知道工作面临着的困难不是经济建设，也不是发展生产，而是领导班子的团结。许家屯现在还是省委第一书记，他出身在江苏，从参加革命就在江苏，1954年担任南京市委书记，1956年任江苏省委书记处书记，1979年担任江苏省委第一书记，他在江苏根深蒂固。特别是他和老省长惠浴宇之间的矛盾，在一个省里，省委第一书记和省长，这样两个党政一把手有矛盾，可以想象得到，全省的工作将会受到什么样的影响！韩培信了解惠浴宇，他对许家屯的工作、尤其是生活作风极为反感，自然韩培信和江苏省委、许多干部都有同感，在这样的情况下，他回江苏省委担任书记处书记，如何处理、平衡党政两个一把手之间的关系？

    韩培信望着窗外飞驰而过的田野，思绪茫茫。坐在他身边的老伴王浩，不时地看看他，说：“想什么呢？让自己轻松一会儿，俗话说，车到山前必有路，船到弯头自然直。”

    “我一直在想，中央到底是怎么想的，江苏这样一个举足轻重的省，领导班子长期不团结，工作怎么开展！”

    王浩说：“这不是你考虑的事，你做好自己的工作，别管那些事。”

    葛德松和梁保华在韩培信旁边的软卧包间，葛德松说：“我去看看韩书记，这列车明天早上才到南京呢。”

    梁保华说：“走，我们一道去。”

    葛德松敲敲韩培信包间的门，王浩开了门，韩培信说：“德松同志辛苦了，坐。”

    葛德松说：“韩书记，这趟车明天早上七点多钟到南京，吃了晚饭你们好好休息，有事就叫我们。”

    梁保华说：“首长，您和王阿姨晚饭怎么吃？”

    韩培信说：“你们安排吧！”

    葛德松说：“好，韩书记，我们先去餐厅看看。”

    晚饭后，大家说了一会儿话，车厢里亮起了洁白的灯光，葛德松和梁保华走后，韩培信半躺在床上，思绪回到那次曾志和他的谈话。曾志向他宣布了中央的决定后，说：“中央决定调你回江苏，考虑到你可以协调省委两方面的矛盾。因此，撤销了把你调去安徽，准备接替张劲夫同志省委第一书记工作的决定，这是从有利于工作出发，改变了原来的决定。”

    现在想想，当时张劲夫真的不是空穴来风，而是中央已经向他吹过风。

    曾志又说：“江苏省委里有两种意见，矛盾已经发展到势不两立的地步了。相当多的老同志对许家屯的生活作风、工作作风很有意见，但也有不少同志认为许家屯有能力、有创造性。中央考虑到江苏是全国工农业生产举足轻重的省，这样下去对经济发展不利，如果调一个不熟悉江苏情况的同志去，恐怕短时间解决不了问题。”

    其实，韩培信的心里也很矛盾，他当然了解江苏省委的情况，他也了解许家屯这个人，许家屯当时容不下他，把他排挤走的，现在他又回江苏了，许家屯对他会是什么态度呢？韩培信心情越发复杂起来。

    曾志又说：“本来，中组部也考虑到你来轻工部已经几年，在轻工部平反冤假错案、发展生产，各项工作都做了大量工作，梁灵光同志调广东了，梁灵光和谷牧同志商量，认为宋季文是从上海调来的，而且李先念同志也认为宋季文熟悉经济工作，他们认为你对农业熟悉，中组部觉得，也有一定道理，但我们考虑更重要的是要解决省委领导班子问题。考虑再三，还是觉得你到江苏最合适。中央希望你到江苏后，做好江苏干部的思想工作，协调好各方面关系，把大家团结起来，尽快实现工农业产值翻两番。”

    万里同志随后和韩培信谈话：“中央派你回去，是因为你对江苏情况比较熟悉，你从基层一步步地上来，在省委书记处工作过一段时期，参加过很多工作，到轻工部担任领导工作四年多，又经过一段时间锻炼。……你的年龄和领导水平、实际工作经验，都比较适合，对江苏的工作有利。”

    火车经过十多个小时的长途跋涉，终于到达南京。省委办公厅副秘书长陈良同志专程到火车站迎接韩培信，安排他们住进西康宾馆。

    第二天吃早饭时，陈良来了，一见面，韩培信就伸出手，说：“你们来了，请坐。”

    陈良说：“韩书记，先委屈您在宾馆住，司机和车子已经安排了，办公室已经布置好。您的住房问题，正在调整安排。”

    韩培信说：“听你们安排，反正我又不是外人，调走虽然五年了，但是回到自己家乡，像昨天出差刚回来。”说得大家都笑了起来。

    今天是韩培信到江苏省委上班的第一天，大家坐了一会儿，韩培信看看表，说：“走，参加常委会去。”

    韩培信坐在轿车里，从西康宾馆出来，两三分钟就到了省委大门口，韩培信对司机说：“开慢一点。”

    他望着熟悉的省委大门，往事一件件浮现在眼前。到了省委大楼前的广场，他早早让司机停车，下了车，站在花坛旁望着省委这幢灰色楼房，他知道，这里是江苏六千多万人口的核心机关，他在这里工作过十九个年头，现在他又回到了这里，他突然觉得自己身上担子更加重了。

    韩培信走进常委会议室，许家屯还没到，韩培信大步来到惠浴宇面前，握着惠老的手，说：“老省长，您好啊，我又要在您的领导下工作了。”

    惠浴宇说：“我老了，该让你们年轻人干了。”

    韩培信说：“惠老，江苏有您坐镇，才能发展更快呀！”

    这时，许家屯来了，韩培信站起来，迎着他，两人礼节性的握了握手，许家屯说：“昨天很晚才到吧，辛苦了。”

    许家屯主持了省委常委会，首先宣读了中央关于韩培信任江苏省委书记处书记的文件，他说：“韩培信同志是江苏省委的老同志，大家都很熟悉，我就不必介绍了。”

    韩培信还是作了简单的讲话，毕竟他离开江苏省委五年了。

    虽然他们在常委会上见过面了，但是会后，韩培信还是决定分别拜访一下许家屯和惠浴宇这两党政一把手。

    韩培信不愿意去许家屯的家里，也不愿意去宾馆，他让梁保华先给许家屯的秘书打了电话，过了一会儿，许家屯秘书回话说，让韩培信在办公室等他，他半个小时后到办公室。

    韩培信坐在许家屯办公室的沙发上，许家屯先说话了：“韩培信同志，欢迎你回到江苏工作，五年了，我们又在一起工作了，这也是缘分啊，我向你解释一下，你调国家轻工部真的不是我的意见，希望你不要误会。”

    韩培信笑笑，说：“不会，都是工作嘛，再说了，没有中央决定，谁说也没有用。”

    韩培信觉得他和许家屯之间似乎隔着什么。

    韩培信拜访惠浴宇时，他亲自给惠省长打了电话，惠省长说：“培信同志啊，你就不用到我办公室了，晚上到我家，我有好茶，咱们一别多年，好好聊聊，你从西康宾馆到我家只有几步路。”

    韩培信说：“好啊，我们晚上见，您还住在颐和路9号吧？”

    “你还记得这样清楚啊！”

    惠浴宇出身灌南县新安镇，和韩培信的家相隔不过二十多公里路，他1928年加入中国共产党，在上海从事地下工作，被国民政府逮捕入狱，抗日战争期间，奔赴苏中开辟抗日根据地，第二次国共内战期间，跟随华东野战军进行反攻。中华人民共和国成立后任苏州市委书记、市长兼市军管会主任，苏北行政公署主任、区党委常委，江苏省委常委、南京市委书记、市长，省委副书记、书记处书记、华东局常委。1955年，担任江苏省省长。“文化大革命”后，1980年，重新担任江苏省省长，是江苏省任职时间最长的省长。

    晚上，韩培信准时来到惠省长家，果然，惠省长已经让家人泡好茶等着他。

    奇怪的是老省长没有将江苏省委的具体情况向韩培信介绍，除了希望韩培信做好江苏工作，大都是怀旧，将家乡的贫穷，灌南县1958年建县，1960年将响水镇划归灌南县，直到1966年4月“文化大革命”前，响水才建县。这样，惠浴宇和韩培信算是地地道道的老乡了。

    这次和老省长见面，两人谈了很多话，只是韩培信觉得惠省长的心里有些担忧，可又说不出来。

    02天伦之乐

    韩培信回江苏不久，轻工业部副部长宋季文当了部长，有一天，轻工部有人打电话告诉他，宋季文在党组会议上提出，胡明的案子并未搞清，有关人员的处理太轻，提出要重新复查。

    韩培信知道宋季文虽然是“文革”后1978年调到轻工部的，可是看问题总是带着个人的情绪，在胡明的案子上，他一直想借机整史敏之。梁灵光和韩培信在轻工部时，他心里有看法，可在党组会上没有讲，他知道，讲也没有用，如今梁灵光和韩培信都调走了，他当上部长，想翻这个案子。

    接着，韩培信就收到轻工部党组寄来的公函，韩培信立即给轻工部党组致函，说明在处理胡明的案子过程中，都是轻工部党组慎重讨论的，而且宋季文都是参加的，要推翻原来部党组的决议，必须经过认真复查，有足够的证据，说明胡明是他杀。后来，轻工部对胡明的案子进行了复查，依然没有查出胡明是他杀的证据。至于史敏之，他和造反派有过联系，但并没有查出他迫害胡明的证据。韩培信除了致函给轻工部党组，还请阮波转告宋季文，不要翻烧饼，胡明案子的风波就这样过去了。

    回到江苏，王浩觉得心里踏实多了，虽然还住在西康宾馆，他立即给孩子们打了电话，并让孩子们晚上都赶过来吃晚饭。接到电话，大家都非常兴奋，自从父母去了北京，他们都有一种失落感，北京那么远，想父母了，看一趟不那么容易。王浩更是这样，自己的亲生骨肉，虽然孩子们都长大了，做父母的，怎么能不思念他们，怎么能不为他们担忧呢？

    此时，除了建华已从部队退伍，其他五个孩子都在部队当兵。

    王浩把自己的想法告诉韩培信，他只说一声：“好的。”就忙得不亦乐乎。

    她是否有些过于儿女情长了？

    是啊！世界上谁能没有这种情感呢？只是因为繁重的工作和艰难的事业，人们才常常把个人的感情掩埋在心灵的深处，这种掩埋起来的情感更珍贵，更深沉，更强烈！

    晚饭在宾馆定了，王浩早早坐在卧室外面的客厅里，突然，门铃响了，她连忙去开门，门一开，是小女儿庆秋。

    庆秋紧紧搂着妈妈，28岁的庆秋还像小时候一样，像上学归来，受了委屈的孩子，眼泪控制不住地流了下来。半天才说：“妈，你们终于回来了！我想死你们了！”

    王浩拉着庆秋的手，说：“来，让妈看看，我的小公主长成什么样子了！”

    庆秋说：“妈，爸爸呢？”

    “他？你说呢，他离开南京五年了，他能在家里坐得住？”

    “妈，他都多大年纪了，还闲不住啊？”

    “你呀，你这孩子，你看惠省长已经七十二岁了，老许也六十五了，不都还干得热火朝天吗？”

    正说着，门铃又响了，庆秋一边跑去开门，一边说：“是哪个家伙来了？”

    门口站着二哥建中、大姐琴生，他们还没进门，后面传来喊声：“等等！我来也！”

    大家回头一看，是三哥建明。进了门，庆秋大声叫着：“韩书记在家吗？来客人了！”

    王浩一看，老二、老三、大女儿一起回来了，孩子们把妈妈围了起来，琴生看着妈妈，双手摸着妈妈的头发，含着眼泪说：“妈，你的白发又多了……”

    王浩说：“都58了，老了，我的孙子孙女都好几个了，新苏呢，你们没欺负他吧！他最小，是你们的小弟弟，你们都要关心他。”

    建明说：“新苏都26岁了，你还当他是三岁啊！”

    “在我心里，你们永远都是孩子！”

    这时，传来咚咚的打门声，建中说：“谁呀，不懂规矩！”

    琴生说：“妈，准是你那宝贝小儿子回来了，都是爸妈惯的！”

    门还没开，外面传来叫声：“妈，开门，我回来了！”

    王浩激动起来了，喜得眉开眼笑地向门口走去，说：“真的是我的小儿子回来了！”

    门一开，新苏就扑到妈妈怀里，新苏哭了，泪水流到王浩的脸上，这是喜悦、重逢的泪水，母亲，孩子，他们把母亲抬了起来，泪水、笑声、把这间房子的每个角落都填得满满的。

    王浩说：“你们的大哥呢？”

    建中说：“不知道啊！”

    门外传来开门声，王浩说：“是你爸。”

    韩培信进了屋，孩子们把他围在中间，突然，传来声音：“喂，这是韩书记住的地方吗？”

    大家忙回过头，却不见人。

    “韩书记，您什么时候回来的，这次回来不走了吗？”突然传来大笑声。王浩说：“鬼丫头，声音老腔老调的。”

    韩培信说：“这位小同志是谁呀，我怎么不认识？”

    “你这个老官僚主义，韩庆秋姑娘你都认不识啦！”

    满屋笑声四处飘荡，个个面庞都透着幸福和甜蜜。韩培信说：“你们的大哥今天赶不回来了，咱们准备开饭吧！”

    “好，今天是好日子，大家可以开怀畅饮。”

    “谁说的，你们今天喝多少我不管，你爸的酒由我控制。”

    这餐久违了的全家团圆饭，中断了整整五年！韩培信和王浩被孩子们安排到正中那个珍贵的位置上，斟好了酒，庆秋说：“来，我的祝酒词是：热烈欢迎韩培信、王浩两位领导胜利凯旋！祝两位领导身体健康！来，大家干杯！”

    03高风亮节的老省长

    韩培信重回江苏省委工作，还是引起省级机关和一些地、市、县的反响。老省长惠浴宇已经过了七十岁，省委第一书记许家屯也六十五岁了，有人说，韩培信这次重回江苏省委，中央一定是有打算的。这些在群众口头传播的“信息”，不仅传到韩培信儿女们的耳朵里，很快也传到王浩和韩培信的耳朵里。韩培信告诉王浩，让她转告孩子们，无论听到什么，都不得参与议论。他知道这个风潮对他不是什么好事，万一传到许家屯那里，很快就会变形、放大，然后就有可能飞进中南海。

    为了社队企业的发展，也为避避议论的风头，韩培信来到无锡县东亭镇蹲点。早在1960年他当省委农村工作部长时，他就在这里蹲过点。东亭镇春雷农业生产合作社从田少人多，劳动力要寻找出路的现实出发，发展农村副业生产。他们把“五匠”组织起来，办起春雷社木工场，后来兴办了缝纫、制鞋、编织等手工业厂和综合服务队，成为亦工亦农的队伍。随后，又兴办起油漆组、造船厂、粮食饲料加工厂。无锡地区的能工巧匠依仗江南地区富庶、文化教育发达、传统手工艺悠久的优势，社队企业蓬勃发展起来。同时与上海、苏州等城市开展横向联系，各种形式的企业像雨后春笋般地带动着江南经济发展。经过几年的发展，特别是十一届三中全会改革开放政策，这一带的社队企业已由社队小手工业，发展成为大的作坊。通过外联上海、苏州的大工厂，利用上海回流苏州、无锡等地区退休的技术人员，很快走上工业化、产业化的道路。

    韩培信住在东亭镇老农许福根的家里。韩培信早在二十年前就认识了许福根，算是老朋友了。那时许福根是村支书，现在虽然年迈辞去支书，但仍然是东亭镇社队企业的带头人。韩培信住在这个七口之家的农民家里，每天吃晚饭时，和他们全家一起天南海北地聊天，许福根的大儿子许林森是造船厂厂长，这天吃晚饭时，许林森说：“韩书记，我们的工厂是由原来的木工作坊发展起来的。现在造水泥船。市场销路很好，江南各县都到我们这里来订船，产品供不应求。我们正在考虑造金属钢板船，市场前景会更好，可惜缺少原料和技术。”

    韩培信想了想，说：“如果你们想造钢铁船，技术可以到上海去学习，我帮助你们联系去上海造船厂学习；原料问题，我也可以和马鞍山钢铁厂领导、天津市委书记陈伟达联系，请他们给一些计划外钢材，估计不成问题。”

    许福根激动起来了，抓住韩培信的手，说：“真的啊，韩政委，当年你在苏州时，就是我们的好政委，如今你当省委领导了，还这样关心我们啊，还把我当成老朋友。”许福根又对儿子说，“林森呀，韩书记这样支持你，你一定要把小厂办成大厂！”

    韩培信在东亭镇一蹲就是十来天，回到省委，他向许家屯建议在常州召开小城镇建设工作会议。省委常委会很快讨论同意了这个方案。

    会前韩培信在常州召开地市委分管副书记、副市长会议。会前他到吴江拜访了费孝通先生，并邀请费老出席常州会议。费孝通虽然不能出席会议，但他讲了社队企业和小城镇建设的密切关系，给了韩培信很大的启发。

    常州会议如期召开，许家屯到会讲了话。这次会议把大力发展社队企业和发展农业，把发展社队企业同小城镇建设密切结合起来。对江苏经济发展起到了一定的促进作用。

    省委常委会专门听取了韩培信发展社队企业同小城镇建设的汇报，决定成立社队企业和小城镇建设领导小组。韩培信任组长，省委政策研究室主任朱通华负责具体工作。由此创造了闻名全国的“苏南模式”，江苏快速发展的乡镇企业，也因为苏南的迅猛发展被邓小平同志高度评价为“异军突起”。

    常州会议结束后，韩培信还在常州研究如何贯彻落实会议精神，许家屯突然打电话给他，要他立即回南京参加常委会。韩培信迅速回到南京，让韩培信没有想到的是，在省委常委会上，老省长惠浴宇说：“各位常委，我年时已高，不宜再担任江苏省长这样的重要职务，特向省委常委正式提出辞去省长职务，让年轻人来担任。”

    韩培信感到有些突然，想到从北京回来后，那天晚上去拜访老省长时，他的那些话是有一定含义的，看来惠浴宇想辞去省长职务，已经酝酿已久了，他从内心钦佩老省长这种高风亮节的精神。

    不久，中央组织部派了以钱敏为首的中组部干部考察组来到江苏。进驻西康路33号招待所。钱敏原来是中央四机部部长，现已退休。

    经过长达半个多月的时间，对江苏省委、省政府领导班子进行了全面的考察了解，回到北京不久，中央派专机把许家屯、惠浴宇、韩培信接去北京。飞机就要起飞时，天空突然飘过大片黑云，并急速地向四周扩散翻滚。随后，远处响起不绝于耳的雷声，这是不是今年的第一声春雷，谁也不知道，但至少说这是春天的信号！

    上了飞机，许家屯说：“我从来不坐飞机。”

    韩培信说：“为什么？”

    惠浴宇说：“为什么！怕死呗！”

    惠浴宇的话题过于沉重，也过于直白，更有些不吉利，大家都不说话，停一回，惠浴宇又说：“我们的飞机真的摔了，江苏的问题就解决了。”韩培信看看惠老，知道他心里有许多怨气，可是当着许家屯的面，他什么话也不能说。此后，在飞机上，三个人都不说话，一直到了北京，韩培信心里有一种难以言表的痛楚。

    飞机就要在北京机场降落了，中央派专机把一个省的几个主要领导接到北京，这是不多见的。参加中央召开的会议不算，他们或许都有过第一次进北京向中央领导汇报工作的体会，韩培信还在国家轻工部工作过五年，也来过中央领导的办公室，可是此刻的心情完全是两样的。

    中央办公厅接他们的汽车不知道是故意还是无意的，居然从天安门前经过。这时他们三个人同时看着不知道多少次站在天安门前的景象。此时的江苏省委三位重要领导人却不那么平静，惠浴宇心中的平静是超然脱俗的，他是自己提出辞去省长职务的；而许家屯则不然，他虽然知道这些年江苏省委领导班子里不团结，也知道不少同志对他有意见，甚至中央领导也不只一次提醒过他，可是，他并没有做好放弃江苏省委第一书记权力的思想准备。中央突然召见，到底是什么意思，他一点底也没有，心里不免有些忐忑，突然有一种呵壁问天的感觉……只有韩培信，他的心情和他们不一样。他是离开江苏省委五年后，刚刚被中央调回江苏的，而且中组部副部长曾志和他谈话时实际上已经有了暗示……

    汽车进了中南海西南门，在勤政殿前停了下来。

    这时中办一位同志转达中央领导的指示，让他们先住下来，等待开会通知。

    与此同时，中央还把江苏省委、省政府部分退下来的老领导和在职的省委领导都找到北京去，专门开会，听取多方面的意见，讨论解决江苏领导班子问题。胡耀邦、赵紫阳、万里、彭冲以及钱敏参加了会议。胡耀邦同志主持会议，他说：“中央听取了钱敏代表中组部考察组对江苏省委、省政府领导班子的全面考察汇报，现在请大家来共同商量江苏省委、省政府领导班子如何解决，希望大家团结一致向前看。按照组织原则，服从大局，发扬民主，共同研究、切合实际地解决江苏的问题。”

    会后，中央领导采取分别谈话的办法，听取大家的意见。这天，万里把韩培信找到办公室，他说：“韩培信同志，你认为许家屯是留还是走？惠浴宇同志已经提出辞去省长职务，中央原则同意他的请求。你认为谁来当省委书记，谁来当省长？”

    韩培信说：“我回江苏不久，但过去长期在江苏工作，情况也了解一些，也听到部分同志的反映。大家都认为江苏省委、省政府的领导班子问题已经到了非解决不可的时候了。现在惠浴宇同志又提出辞去省长职务，所以，这项工作更是迫在眉睫了。许家屯有能力有水平，主要是思想作风和工作作风问题。他如果能够正视自己的缺点，改进作风，工作多和大家商量，特别是多听听老同志的意见，他的省委书记还可以过度一下。如果书记、省长同时换，工作是否会受影响？但是许家屯的过度时间不宜太长，一是他的年龄已经过限，二是群众对他有看法。中央可以先派一个省长去，稳定一段时间。”

    万里说：“你的意见有道理，我会把你的意见带到会议上去，但你还要考虑一下，这个班子组织起来，对江苏、对你将来的工作要有利。因为你对江苏情况比较熟悉，你的年龄和水平、实际工作经验，都比较适合在江苏工作。你有基层工作经验，又在中央机关工作几年，其实中央在派你回江苏时，也是有意图的。所以，你可以考虑整个班子如何组织，当然，最后还是由中央决定。我和你通个气。”

    在中央征求大家意见时，反映了许家屯要在江苏搞“一个大庆”、“一个开滦”、“一个鞍钢”问题上，没有从江苏实际出发，1977年国庆节他主持国庆活动，由于组织不严，放焰火挤死了人，他不参加处理，却一走了之。等等问题。但是从江苏实际情况出发，还是保留了许家屯的江苏省委第一书记。这时，国家计委副主任顾秀莲得知中央正在调整江苏省委领导班子，她主动要求到江苏工作。许家屯和彭冲商量后报告了胡耀邦、赵紫阳。

    此后，中央召开了政治局会议和政治局常委会，研究、讨论了江苏省委、省政府的领导班子问题。大家都等在北京，两天后，中央再次召集会议，胡耀邦同志主持会议，赵紫阳代表党中央宣布中央的决定：许家屯留任江苏省委第一书记；韩培信任江苏省长。其他书记暂不动。顾秀莲调江苏省委任书记处书记。

    江苏省委领导班子调整工作终于尘埃落定了。

    04中央召见

    中央会议一结束，大家就回到南京。立即召开了省人大常委会，通过了许家屯兼任省人大常委会主任；通过了韩培信任代省长的建议。

    随后，召开省人民政府组成人员和正副厅局长会议，老省长惠浴宇和韩培信都发表了交接讲话。至此，韩培信走上江苏省政府最高位置，成为江苏6088万人口的一省之长。

    当韩培信走进他的省长办公室时，他总觉得不那么自在，他的办公室就是原来蒋介石的办公室。而江苏省人大还没有办公室，韩培信建议将总统府旁的西花园暂时给江苏省人大做办公室。

    韩培信主持召开了省政府办公会，研究惠浴宇同志在任时，已经国务院批准在北京西路江苏省委旁建省政府办公楼一事。决定由建筑专家杨廷宝负责设计省政府办公大楼。同时决定建江苏科技大厦。由周一峰副省长分工抓扬子乙烯工程建设；南京市市长张耀华负责仪征大化纤工程建设。

    此时，中央提出加快城乡一体化建设步伐，推进行政体制和机构改革，中共中央（1982）51号文件发出了改革地区体制，实行市管县行政体制的通知。为了推动市管县行政体制和机构改革，许家屯和韩培信、柳林研究江苏改革地区体制问题。一致认为要发展江苏经济，适应改革开放，首先要改革行政区划设置，中央希望先在江苏省试点。决定在江苏撤消地区，将地区改为市。并决定由韩培信和柳林考虑具体方案，许家屯带人去东北几省考察地区改为市工作。

    许家屯从东北考察回来，传达了赵紫阳同志的指示，江苏全部撤地建市、实行市管县的行政体制。决定撤消苏州地区，建立苏州市，管辖：常熟、太仓、昆山、吴江、吴县、沙洲（后改为张家港市）六县；

    设立无锡市，把原苏州地区的江阴、无锡以及镇江地区的宜兴三县划归无锡市管辖；

    撤销镇江地区，建立镇江市，管辖丹徒、丹阳、扬中、句容四县；

    新建常州市，将金坛、溧阳、武进三县划归常州市；

    新的南京市管辖：六合、江浦，江宁、溧水、高淳五县；

    撤销南通地区，改为南通市，管辖南通、海门、如东、如皋、海安、启东六县；

    撤销扬州地区和县级扬州市，新建扬州市，将原县级扬州市划为城区和郊区，辖泰州县级市及江都、兴化、邗江、泰兴、泰县、高邮、宝应、仪征、靖江九县；

    撤销徐州地区，建立徐州市，管辖铜山、邳县、新沂、丰县、沛县、睢宁、六县；

    撤销盐城地区，新建盐城市，将盐城县改为郊区，管辖郊区、大丰、东台、射阳、建湖、阜宁、滨海、响水七县；

    撤销淮阴地区，建淮阴市，管辖沭阳、宿迁、泗洪、泗阳、连水、灌南、淮阴、淮安、盱眙、洪泽、金湖十一县；

    新建连云港市，管辖东海、赣榆、灌云三县。

    省委常委会议讨论通过后，以江苏省政府名义报给国务院，中央批准后，全省进行新旧体制交接和组建工作。

    此时，中央正在准备召开党的十二大，胡耀邦把许家屯和韩培信叫到北京西山，征求江苏第十二届中央委员候选人名单，确定许家屯和韩培信为十二届中央委员候选人。并通报将胡宏调去福建当省委副书记（此时中央已经决定撤消省委原设立的书记处，省委书记不再称省委第一书记，书记处书记改为省委副书记）。

    1982年9月，中国共产党第十二次全国代表大会在北京召开，韩培信当选第十二届中央委员。

    十二大之后，邓小平同志来江苏视察，到无锡、苏州调研苏南改革开放后发展经济的情况，并且考察江苏乡镇企业的发展。邓小平同志途径南京时，中央办公厅通知江苏省委书记、省长，许家屯、韩培信，南京军区司令员、政委向守志、郭林祥，到专列上见邓小平同志。邓小平同志说：“许世友在南京吗？听说江苏抓‘五一六’抓了近三十万人？”许家屯说：“没有那么多吧！”韩培信说：“据我了解差不多。”

    这时，火车要开了，许家屯突然对韩培信说：“家里有些事情要处理，苏州城市改造问题，调查组等着汇报，你回去主持工作就不去无锡了吧！”

    韩培信心里清楚，许家屯不想让他陪同邓小平去无锡，他只好下车。

    后来听说邓小平同志考察无锡乡镇企业时，对当地的领导说：“江苏从1977年到今年，六年时间，工农业总产值翻了一番。照这样，再过五六年，到1989年可以再翻一番，你们说所走的路子是：一条是靠上海的技术力量，一条是靠发展集体所有制，就是发展了中小企业，也就是大力发展了乡镇企业。我看你们的路子是对头的。但还要在解放思想、实事求是的思想路线的指导下和大搞改革开放的前提下进行。”

    1983年3月，江苏省人民政府应中日经济友好协会的邀请，考察日本经济发展，特别是中小企业的管理。代表团团长韩培信、副团长顾秀莲一行到达日本爱知县时，突然接到江苏省委长途电话，让他和顾秀莲立即赶回南京，中央有紧急电报。

    接到省委紧急电话，韩培信虽然感到几分吃惊，因为临出国时，他把几项重要工作都安排妥当，并且宣布，在他出国期间，由常务副省长主持工作。现在突然让他和顾秀莲回国，中央必定有十分重要的事情，而这事情除了江苏省委班子的调整，还能有什么事情呢？可是，如果是关于江苏省委调整领导班子，上次（1982年春）中央全面考察江苏省委领导班子，决定韩培信任江苏省长，到现在，算起来，勉强才有一年时间，中央这么快又第二次解决江苏省委的领导班子了吗？韩培信有些忐忑起来，顾秀莲说：“韩省长，中央这么快就下决心彻底调整江苏省委领导班子了吗？”

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