在欧洲，经济合作与发展组织在1993年11月和1995年11月两次召开了高教国际化的学术讨论会。认为国际化已从边缘逐渐变成了大学管理、规划、培养目标和课程的一个中心因素，大学对外开放的创新已成为一种趋势。
国际化发展的趋势
从世界各国采取的措施来看，对大学国际化的理解也不尽相同。美国全州立院校联合会的一份报告指出，“学生应接受正确反映全世界社会、政治、文化和经济的全方位的国际化教育”、“教育界应改变那种‘只扫门前雪’的封闭的教育观念，积极研究全球性问题，通过国际教育交流项目、技术支持等方式，加强同外部世界的联系。”成立于1998年的欧洲国际教育协会认为国际化是一个总体的过程，在这一过程中，高等教育更少地趋向于本国，更多地趋向于国际发展。
一、国际化的涵义及发展趋势
什么样的大学能称为“国际化”？日本学者喜多村和之在1984年出版的《大学教育国际化》的专著中第一次提出了大学国际化的三项指标：通用性、交流性和开放性。根据这些对大学国际化的理解，在笔者看来，国际化不仅仅是一种理念、政策和各项措施，国际化更重要的是它的发展过程。因此，在不同的发展阶段、不同历史条件下，不同的国家、不同的大学在不同的时期所要求达到的国际化的程度和目标是不同的。其中比较普遍认同的界定是：所谓“国际化是指一国高等教育面向国际发展的趋势和过程，是把国际的、跨文化的、全球的观念融合到大学教学、科研和服务等诸项功能中的过程”。既然高等教育国际化是一个历史的发展过程，那么不同国家的发展就会有先有后，水平就会有高有低。这里以美国为例来探讨高等教育国际化的趋势。
（一）大学生的国际交流
大学生的国际交流是高等教育国际化的一个重要因素。美国是高等教育国际化发展最迅速、国际化程度最高的国家之一。美国学生的国际交流始于殖民地时期，那时的美国青年通常是赴英国、法国留学。到了19世纪，德国则成了另一个留学中心。当时，尽管出国留学的人数不算多，但对美国社会、文化和教育的发展却产生了深远的影响。因此，20世纪以前的美国高等教育系统常常被看做是欧洲智力上的“殖民地”，直到20世纪中叶，美国才成为重要的国际学生教育中心。1990—1991学年，在美国学习的外国学生总数达407529人，占美国高校在校学生总数的2.9％，占同年世界留学生总数1127387人的35％。批国外学生到美国的学院和大学学习，不仅有助于美国学生与其他国家学生之间的相互学习，扩展课程内容的国际广度，开展跨文化的研究与讨论，招聘更多的具有国际经验的专家等等，而且对美国社会还有种种现实的和长远的重大利益。外国留学生每年可给美国带来33.5亿美元的财富，仅依阿华大学一校的留学生每年对当地经济的贡献估计就达400万美元。有助于美国大学学术的发展和国际中心的建设，有助于美国与留学生派遣国未来政治及其他关系的发展，因为许多在美的学生都来自本国最有能力的那部分人，他们学成回国后将处于领导或有影响的地位。有助于美国培养英才，外国学生每年获得博士学位的人中，约有60％留在美国工作。在美国从事研究和发展的科学家和工程师中间，外国出生的人所占的比例高达20％。美国的医学工作者中间，外国和移民所占的比例更高。仅就这些人的培养费而言，每年至少可以给美国节省数十亿美元，尚不计算这些人每年给美国社会所创造的财富。鉴于开展国际学生教育能够带来多方面的利益，因此，美国的教育官员认为存在着一个巨大的充满竞争的国际学生市场。在这个市场上，美国已经形成宏大的有吸引力的高等教育系统，这个系统在资金的投入量、学校的类型和层次的多样性、大部分学校教育的高质量、比较开放的入学传统等方面，都是其他国家难以相比的。此外，与用非英语教学的国家相比，英语作为世界性语言也给美国大学带来了不可比拟的优势。
（二）课程的国际化
与学生的国际交流相比，课程的国际化是高等教育国际化中一个基本重要的因素，大多数的美国教育工作者都赞同，学生和教师作为美国公民需要获得有关世界其他部分的知识。通过学习和访问世界的其他部分，会增加他们对国际和全球问题知识的了解。课程的国际化，不仅应当开设更多关于其他国家和国际问题的课程，而且所有课程都应当体现国际观点。伯恩教授曾指出，一个学科如果只注重美国的经验，而排斥其他文化的经验，“就是欺骗学生和反映一种愚蠢的沙文主义”，他还指出，国际教育要求在国际的框架内讲授一个学科，以便使学生意识到所有国家的相互联系以及诸如贫穷和种族歧视等问题的普遍性。此外，应当使学生能够承认这样的事实，即其他国家对这些问题的处理可以比美国更为有效。在上述思想的影响下，近年来美国高等教育课程的国际化有了明显进展，呈现出多种形式，如在普通教育的核心课程中增加关于世界文明、世界史和外国语的要求；增设和加强地区研究和国际研究方面的主修、辅修和专攻计划，开展跨学科和跨专业的外语教学；在工程、工商管理等专门领域的教学中，增加国际方面的内容；把到国外参观学习与课程联系起来；开展跨文化研究；开设如何运用高技术进行国际学习和研究的课程等等。
（三）教师的国际交流
第二次世界大战以前，美国与国外的学术机构几乎没有正式的交流计划。“二战”后，美国的公私立院校逐渐开始建立与国外主要是欧洲国家的双向交流计划。福特基金会对这样的交流曾提供了大量的财政资助，但战后最主要的双向交流计划是由美国政府设立的富布赖特计划，目的是与国外的知识界建立和发展联系，推动美国大学开展基础研究和发展活动。近年来，随着高等教育国际化的发展，学者交流日益广泛和多样，如今至少有五种交流形式：①由政府资助的国家计划，著名的富布赖特交流项目。②由民间资助的全国计划，如国际研究与交流委员会发起的交流项目。③美国各州的大学系统与其他国家大学系统之间的交流，如纽约州立大学与北京大学之间的交流计划。④美国大学与国外大学之间的校际学者交流，甚至还有各种各样系与系、研究所与研究所之间的交流。⑤围绕专门项目（如科研课题）进行的有关国家学者之间的交流。据统计，1993—1994年度，美国大学共接收了近60000名国外访问学者。国际教育左右所所长理查德·克拉斯指出：“这是一个非常可观的数字，它表明美国大学的质量以及智力上的活跃对外国学者有很强的吸引力。”最令人兴奋的是外国学者与他们的美国同事之间相互影响，相互协作，共同解决一些超越国界的问题。
（四）国际研究和外语培训
大学开展高深的国际研究至关重要，它不仅对于促进学术发展必不可少，同时对于国家利益也极为重要。“决策者越有知识，制定的政策可能就会越正确”，因此需要大学开展高深研究，政府部门本身进行的研究主要是应付眼前直接需求的短期研究，而难以从事大学所进行的的基础性研究。因此，大学开展国际研究不仅对大学，同时对于美国人的生活质量甚至国家安全极为重要。
开展国际研究和地区研究，离不开外国语。进入20世纪80年代后，美国大学学生中修外语课程的人数明显增加，尤其是学习那些非普遍教授的语种的人数的增加更为迅速，如修日语的人数在1986年3月比1984年增加了45％，总数达到16891人。从1986年到1990年，大学中修外语的学生增加了18％，其中45.1％学习西班牙语，其次是法语23％，德语11％，意大利语4.2％，日语3.9％，俄语3.8％，汉语1.6％，希伯来语1.1％，阿拉伯语0.3％，学习非洲语言的总计不到1.0％。上述情况表明，尽管学习小语种的人数增长较快，但美国外语教学中的欧洲中心主义尚没有明显变化。
上述四个方面构成了高等教育国际化的基本要素。此外，还有其他方面的要素，如强有力的组织领导，明确与切实的战略规则，持之以恒的努力，适当的经费保证，外部环境的有力支持以及科研方面的国际合作等等。
二、国际化对中国高等教育的影响
高等教育的国际化促进了人员、信息等的广泛流动，改革开放以来，1978年至1997年，中国共有30万人出国留学，分布在103年国家和地区，留学生攻读的专业，几乎覆盖了所有学科。留学回国人员约9.6万人，在中国现代化建设中发挥了积极作用。但国际化同时也带来了消极的负面的影响，这是高等教育国际化中的不平等造成的。据联合国的统计资料表明，20世纪80年代世界各国的留学生从1980年的92万人增加到1990年的120万人，数量增长了29％，他们大部分来自发展中国家。留学生的滞留不归，造成了发展中国家高级人才的流失问题（BrainDrain）。另外，在国际知识体系中，发展中国家也被排斥在外围，加剧了它们缩小与发达国家科学技术差距的难度，中国是世界上最大的发展中国家，同样受到这两个问题的困扰。
（一）中国高层次人才大量外流
大量的学生和教师在外国留学或从事研究工作，这是高等教育国际化在当代最突出的表现。中国自改革开放之后，每年到国外留学和从事研究的人数基本呈逐年上升的趋势，但是，从总体上来看，出国与回国的人数存在严重的不平衡。
大量的留学生滞留国外不归，究其原因，一方面是由于发达国家的经济科技比较发达，物质待遇和研究条件优厚，吸引了留学生；另一方面，一些发达国家为本国利益鼓励高科技人才留下来，为他们服务。因此，人才流失的问题需要世界各国的合作才能得到解决。
人才流失的问题对中国的高等教育产生了消极的影响，突出地表现在大学的人才出现断层。河北师范大学图书馆曾调查了全国17种学报上的3500名论文的作者，发现32—36岁这一年龄段的人发表的论文数量最少，因为这个年龄段的年轻人卷入出国潮，大量流失外国，使我国的大学青年骨干教师匮乏的问题雪上加霜。人才外流不可能在短期内得到解决，中国政府和高等教育机构一直探索有效的方式来吸引留学生回国。1988年12月国家教委成立了“中国留学生服务中心”，为留学回国人员的回国工作提供双向选择服务。1996年国家教委实施了旨在支持留学人员短期回国服务的“春晖计划”，到1997年，资助的人数达600多人。1998年上半年，上海市指定并实施的鼓励出国留学人员来沪工作的若干规定及出国留学人员投资兴办企业的有关政策，已吸引了近2万名留学人员来沪寻求发展。
影响学生学而不归的因素是多方面的，要吸引这些人才回国，必须对这一现象进行多角度的分析，尽可能创造一个有利于留学人员施展才能的国内环境，唯有如此，才能把“人才外流”造成的损失降到最低程度。
（二）中国处于国际知识体系的边缘
知识是通过世世代代积累起来的，历史发展的产物。学者们普遍认为，知识具有普遍性，特别是建立在研究基础上的科学知识，更是超越了国界，形成了全球范围内传播的国际知识体系。它包括两个部分，一是创造这种知识的人员和机构，二是世界范围内传播这种知识的机构。任何国家的高等教育都不能独立于国际知识体系之外。中国现代大学就是在模仿西方模式的尝试中建立和发展起来的，其科学知识体系也不得不适应国际知识体系的现状。少数发达国家高度集中了世界的主要科学知识，它们占有全球大部分研究和开发经费，并集中了大量的高层次人才，中国不可能花费巨额的投资来与它们竞争，只能徘徊于国际知识体系的外围。现存国际知识体系的不平等状况直接影响了中国高等教育国际交流的发展动向，中国不得不在某些高科技领域依赖其他国家获得最新科学发展的信息。此外，中国的学者往往需要以主要的国际科学语言—英语来完成论文，并刊登在由少数国家选择的学术刊物上才能获得国际的影响，由于语言和信息的问题，他们往往不能深入世界学术交流的中心。中国的高等教育只能利用有限的资金，优先发展某些重点学科，努力创办一批世界一流的大学，从而带动高等教育事业的整体发展。
对外开放是必由之路
中国已于2001年年底正式加入WTO，正逐步建立一个开放的、全球化和法制化的市场经济体系，中国高等教育也因此会进一步向世界开放并参与激烈的国际竞争，国际教育贸易服务的开展、网络时代的到来以及国内大学之间的资源共享等因素，导致21世纪初的中国高等教育必将步入一个国际化时代。
一、加入WTO促使我国高等教育进一步国际化
教育在WTO中属于服务贸易，《服务贸易总协定GATS》规定了国际服务贸易减让表中涉及到高等教育的内容主要有：一是对跨境交付方式下的市场准人和国民待遇均未作承诺。因此，对国外机构通过远程教育和函授等方式向我国公民提供高等教育服务方面，我国完全自主地决定开放尺度。二是对境外消费方式下的市场准入和国民待遇没有限制，中国在继续坚持“支持留学、鼓励回国、来去自由”方针的同时，积极吸引其他WTO成员国公民来华留学。三是在商业存在方面，不允许外国机构单独在华设立学校及其他教育机构；在市场准入上允许中外合作办学，外方可获得多数拥有权，但没有承诺给予中外合作办学以国民待遇。四是自然人流动方面，外国个人教育服务提供者受中国学校和其他教育机构邀请或雇佣，可以入境提供教育服务。
从我国高等教育方面所作的承诺内容看，在我国法规允许的范围内，预计中外合作办学的规模会越来越大，其举办主体和办学形式也会多样化：一是国外机构可以与中国学校联合办学，引进国外教育资源并授予中国和外国的学历、学位。目前国内许多大学都与国外机构联合的如“中加学院”、“中澳学院”就属此类。二是国外机构可能与中国其他机构合资办学，通过资本形式介入高等教育服务业。三是跨国公司及国外企业与中国相应机构合作举办非学历的高等职业技术培训、职业资格培训。值得注意的是，虽然对我国高等教育跨境交付不作承诺，但并不意味着公民不能以个人身份通过远程教育和函授方式接受境外的这种教育形式。
中国加入WTO逐步开放所承诺的高等教育和职业教育培训市场，意味着国外教育机构和资本可以通过一定的方式介入中国高等教育市场，以提供流动的课程、远距离教育、开放式的服务来吸引中国学生就读，相应地，中国机构也可以通过类似的途径来吸收其他各国的学生。目前，我国已与160多个国家和地区建立了教育合作与交流关系，到2001年出国留学人员近43万人，166个国家的5.2万名留学生来我国大学学习。今后我国高等教育领域的国际合作与交流将会更加广泛、深入。因此，进一步走进国际化高等教育时代是中国加入WTO的必然结果。
二、现代信息技术为对外开放提供了有利条件
信息与通信技术的迅速发展以及在教学领域的广泛运用，为中国走进无边界高等教育时代提供了条件。ICT的快速发展和广泛运用，推动了各行各业的技术进步，对世界产生了革命性的影响，也深刻地影响了高等教育的发展。在全世界许多大学开设了远程多媒体教学系统之后，中国的网络大学正逐渐升温，1998年11月中国第一家网上大学一湖南大学多媒体信息高等教育学院的创立，标志着我国多媒体远程高等教育已经正式启动。据最新统计，目前教育部批准开展现代远程教育试点的大学已达67所，网络大学生达100多万人。
虽然我国对高等教育的跨境交付不作承诺，但国内远程高等教育的发展，使得高等教育跨越了传统大学的围墙，打破了正规学校学习与非正规学校学习的界线，推动了无边界高等教育的发展。最近国内著名的网络教育服务提供商中华学习网，对“网上人大（中国人民大学）”和“网上江大（江南大学）”进行了历时1个月的市场调研，其调查结果表明：①处于社会竞争前沿的青年人，是选择网络教育的主体人群，21岁—35岁的网络大学生占89％，网络大学生据完成前一学历的时间从1年到十几年不等，刚工作1—2年的在职人员比例高达31.03％。②网络大学生主要以省会、地区级和县级市为主，比例为95.69％，县级市的比例已有15.52％，而年前这一比例还很低。③获取文凭、补充知识、提高业务知识、充实生活、换工作是人们选择网络教育的主要目的。④在读网络大学生对学习效果感到“一般”或“好”的比例为75.86％，对面授辅导和认为“比较满意”的有52.59％。这些调查结果表明，网络大学可以成为终身教育的有效的便捷方式，网络高等教育在中国的区域覆盖面不断扩展，更大范围地实现了资源共享，将会使更多西部、边远地区的人能通过网络这种形式接受高等教育。
可以肯定，随着信息科技、网络技术的日益普遍应用，网络教育普及率会逐步提升，人们将不只局限于从传统正规大学获得接受高等教育的机会，网络教育会逐渐被人们所接受并成为主流教学模式之一，社会也必将走入开放学习社会。“合作是顺应发展潮流的行动，”正如教育部高教司司长、中央广播电视大学校长张尧学所言，“只有用开放的理念建立沟通的平台，才能实现合作共赢，才能达到教育的理想境界。”“我们聚首于此，既不应抱有惟我独尊的姿态，也不该认为我们完全代表了远程教育这一广阔、多样复杂的领域，我们要携起手来，为实现人人享有优质教育的目标而努力。”联合国教科文组织助理总干事约翰·丹尼尔在2003年世界开放大学校长会议上的这段结束语，传递出一条信息：合作，是世界开放大学的发展趋势。
三、面向世界才能有所作为
纵观近代以来中国高等教育的历史演进，可以看出，学习外国经验一直是推动教育发展的一个重要手段。中国先是学习西方，进而学习日本和美国，建立了近代大学制度。中华人民共和国成立以后，中国又学习前苏联的教育模式，这是中国高等教育在新的社会制度下的初步尝试，为建立社会主义的高等教育体系打下了基础。
在“文化大革命”期间，高等教育成为阶级斗争的工具，关起门来求发展，遭到了极大的破坏。历史告诉我们，应坚持独立自主、自力更生的方针，但是，“独立自主不是闭关自守，自力更生不是盲目排外”。在依靠自己力量的同时，还需要学习其他国家和民族的长处，并与中国的实际情况相结合，才能发展生产力、建设有中国特色的社会主义。
20世纪80年代以来，在“三个面向”教育思想的指导下，中国的高等教育面向世界，博采众长，进行了一系列改革。可以毫不夸张地说，没有20多年的对外开放，中国的高等教育就没有充满生机和活力的今天。
对外开放的创新
不言而喻，经济全球化是21世纪中国高等教育面临的一个大背景，不管我们是否意识到，经济全球化必将使我国高等教育面临着更大的竞争和更大的开放，特别是加入WTO以后，我国高等教育要在激烈的国际竞争中占有一席之地，核心的应对方略是抢占市场空间，提升对外开放水平，为此，要从以下几方面采取措施。
一、拓宽视野，加速国际化发展
按照国际化的标准，第一是教学研究国际化。教学研究国际化的一个前提是人员交流的国际化二国际化的一流大学都鼓励本校学生到国外留学，都支持和鼓励本校教师到国外学习、进修、访问、考察合作，这是提高本校教育教学水平和造就世界知名学者的重要途径。人员交流国际化还包括大量接受外国学生到本校留学。第二，课程设置的国际化。课程国际化，不仅应开设更多关于其他国家和国际问题的课程，而且所有课程应当体现国际观点，院校之间合作开展国际教育计划和跨国界文化研究，以及开设如何运用高新技术进行国际学习和研究的课程。第三，培养国际性人才。在经济全球化、知识经济的大背景下，信息化程度的提高使民族之间、国家之间的联系与合作日益密切，竞争也日益激烈。21世纪的公民将生活在一个开放的、多样化的、充满矛盾和变化的世界之中。因此，21世纪的大学的教育任务，是要培养适应这种未来世界的公民。
二、坚持民族化和国际化相结合
我国大学在国际化过程中，必须正确处理教育的国际化和民族化的统一问题。高等教育作为民族文化得以传承的重要载体，首先是为民族、国家服务的。在中国近现代高等教育史上，各种国外的教育理论、教育研究成果纷至沓来，但真正在中国产生较大影响的，必然是那些经过民族化努力之后产生的教育思想和实践，比如蔡元培在北京大学的改革就是如此。民族文化是一个民族或国家在长期的历史发展中伴随其独特的生产和生活方式逐步形成的，是民族本性及其实现方式的浓缩，每一种外来的文化都不可避免地要经过这种文化的过滤和选择，正是民族文化的这种过滤、选择的作用，使各个国家的高等教育在频繁交流的今天，仍然保持了各自的特色。法国著名教育家斯东·米来拉雷和让·维来尔对教育的民族性和国际性的关系作了精辟的论述：“一个教育系统只有当它牢牢的扎根于本地的、地区的和民族的环境中，才能以它的经验、思考能力尤其是以它的判断来丰富别国的遗产。然而，具体地确定各国教育系统的特性又得仰仗国际合作。因为可以明显地看到，各种教育活动方式和各种人员培训方式的进展，以及教育设施与课程计划对不断复杂的现代生活条件的适应，在很大程度上都取决于地区、国家之间的交流。”
因此，在世界高等教育国际化的影响下，中国的高等教育要在弘扬中华民族优秀文化的基础上，吸收国际高等教育的办学传统和先进的科学知识，寻找异域高等教育经验在中国的“生长点”，使其成为中国高等教育新的营养和有机成分。在高等教育的实践中，把是否有利于本国发展生产力，增强综合国力，提高人民的物质文化生活水平，是否有利于增强中华民族的凝聚力，是否有利于推动人类的和平与发展，作为中国高等教育发展的准则，这是中国高等教育国际化的内涵。
高等教育国际化的目的是为了提高自己的综合国力，而不是为国际化而国际化，这是国际教育界的共识。中国大学只有在具体地为国家经济建设服务的过程中，才能实现国际化。对于发展中国家的大学来说，走国际化道路是其持续发展的一个必由之路，但必须抓住优先发展自身特色和优势的战略，才能在国际教育市场的竞争中占有一席之地。中国的大学需要向国际上著名大学学习和借鉴，开展交流合作，在竞争中提高教育的质量和效益，提升学校的地位和国际竞争力，在发展本民族教育的同时，推动我国高等教育的发展，实现中华民族的振兴，这是时代赋予每一个大学和教育工作者的义不容辞的责任。
三、加强国际信息资源的共享
远程开放教育的国际合作，需要建立起国际化的信息资源平台。目前应该从两方面着手：一是经济文化领域的信息资源。就经济层面来说，主要包括本国的宏观经济政策及经济发展战略、企业制度及管理体制、市场特点及环境分析等；就文化层面来说，主要包括本国的道德文化体系及价值取向，经济伦理及企业文化，消费文化及生活方式的文化特征，市场竞争的道德规范及经济行为的价值判断等。二是远程教育领域的信息资源。主要包括本国远程教育发展的战略及特点、人才培养模式及相关措施、教学资源建设及有效支持的经验、教学的组织形式及管理体制、教学质量的标准及评价机制、课程的设置及内容的选择等。
四、推进全球培训证书制度的实施
经济全球化对全体公民科学文化素质提出的要求，不仅有效地推动着学习型社会的形成，同时进～步显示了全员培训的重要性。适应于经济全球化的需要，远程开放教育必须自觉地把面向全社会开展各级各类培训作为自己的重要任务。这不仅充分体现了远程开放教育对象的广泛性，而且也显示出远程开放教育的独特功能。经济全球化使跨国界从事经营活动的人员不断增多，这不仅包括越来越多的专业技术人员、企业管理人员、市场营销人员跨国界的流动，而且包括数量越来越多的各种劳务输出，尤其是发展中国家，有计划、有组织的劳务输出在促进本国经济的发展中正显示出越来越重要的作用。远程教育体系以其网络空间的无限性优势，必将成为全员培训的主要手段和方式。这意味着在经济全球化的进程中，远程开放教育体系将成为全球化的培训体系，国际化的网络联盟也将成为国际化的网络培训联盟。这一体系和联盟的确立，以及各类培训证书制度合法性与有效性的实施，将成为各国公民获得走向世界的新型“学历护照”的保证。
五、联合培养应用型的国际人才
参与国际分工合作以及国际市场竞争的企业，需要越来越多的熟练劳动者、经营管理者，经济运行的国际化带动了服务业以及中介服务机构的迅猛发展。因此，适应于经济全球化需要的应用型人才的培养已成为教育的新使命。从这个意义上说，经济全球化甚至直接催动着高等教育大众化的进程。作为高等教育大众化的重要力量，远程开放教育体系必须主动承担起应用型人才培养的任务。一方面，经济全球化进程的加快意味着对应用型人才的数量需求越来越大，领域越来越广，尤其是需要直接面向企业、服务行业、基层与农村，远程开放教育体系以其自身的优势必将成为经济全球化状态下应用型人才培养的最为重要的基地。另一方面，经济全球化所要求的应用型人才就其基本素质而言，已不再是传统概念下的“知识+技能”结构，而应具有适应经济国际化要求的素质特征，这就需要通过远程开放教育的国际合作，通过学分互认、毕业证书的联合颁发等措施和环节，实施应用型人才的联合培养。如在资源建设方面，中央广播电视大学与美中远程教育合作发展基金会、旧金山州立大学合作，共同开发市场营销、现代企业财务与金融、企业财务管理与分析等3门课程；与英国文化委员会、英国广播公司合作，开通了免费多媒体英语学习网站“英语通”，每月访问量超过5万人次；最近又加入了由国内27所大学联合成立的“中国开放教育资源库组织”（简称CORE），并担任常务理事单位，引进美国麻省理工学院开放教育教学资源展开合作。在人员培训和学术交流方面，中央广播电视大学已与东伦敦大学和英国国际学校合作，举办暑期电大系统管理人员和英语教师培训班，两岸三地的开放大学每年举行一次学术年会。在项目推展和合作方面，中央广播电视大学承担了国务院新闻办和教育部在美国斯科拉卫星电视网开办的全中文频道教学节目的编播工作，自1996年开播以来，已播出3000多小时各类对外汉语教学节目。
六、扩展国际交流，提升国际竞争力
进一步扩大教育国际交流，按照“以我为主，趋利避害，为我所用，分类指导，加强监管，依法办学”的工作方针，积极争取高水平的合作对象，大胆引进国外优质教育资源，依法规范中外合作办学行为，抓住有利时机，采取更加灵活有效的措施，吸引更多的海外尖子人才回国创业。关注隐藏在高等教育国际化背后的国家利益冲突，正确处理好维护国家教育主权与提高高等教育国际竞争力等方面的关系。建立公开、公正、透明的行政审批程序，切实加强教育行政执法工作，完善行政执法机制，依法维护教育工作者和受教育者的合法权益，不断提高高等教育国际化管理水平。
面对知识经济的到来，还要把目光放到世界，主动地把我们的高等教育打出去，开辟国际教育市场。应当看到，华人已经遍布世界各地，随着中国在国际政治经济舞台上所发挥的越来越重要的作用，中华文化将有着巨大的和潜在的市场需求。同时，我国高等教育的传统文化学科如中华医药学科、汉语言学科等的教学水平是任何其他国家所无法比拟的，有着独特的优势，可以称世界一流，特别是我们的汉语学科，拥有着巨大的世界市场，不仅华人的后裔在学，外国人也在学，甚至有些发达国家都已经把汉语作为大学的第二外语教学。开拓这一市场，不仅有利于促进文化交流，更有利于获得巨大的经济效益。现在，我们拥有了与外国进行教育服务贸易的对等机会，要不失时机地打出去，把我们的大学办到国外，把我们的培训扩展到国外。国家也要从应对知识经济的战略高度，更加重视对外汉语教学问题，调整政策，加大扶持力度，在开拓新的局面的同时，拥有更大的市场份额。同时，还要加快步伐，吸引更多的外国留学生到中国来，把市场引向国内一部分，扩大国内的外国人消费，在促进对外交流的同时，使国内的大学获取更多的商机和效益。
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