等粮食全部发完后，赵极宣布所有的百姓将会重新登户造册，20天后将会施行一个新的村制度，具体的村制度将会在城墙上贴告示，当然新的村制度可不是收税。
百姓们一听都松了一口气，他们就怕要收取高昂的赋税，像赵极说的新的村制度应付一下就行！
2天后铁四带回来的黄金、白银入库，袁宝闲着没有事情做，打算去天津卫找霍元甲。
霍元甲（1868—1910），天津市西青区精武镇小南河村人，爱国武术家，迷踪拳第七代传人。
1909年扬名上海，并创办了精武体育会，培养了大批武术人才，为强健国民体质、传承武术文化做出了突出贡献。
霍元甲刚到天津卫西门外的西头弯子，还没开张，就遇到了要“地皮钱”、“过肩钱”的“混混”。
不得已，霍元甲将这个小混混摔了个仰面朝天。小混混见势不妙，爬起来一溜烟跑了。不大功夫，他招来几十个人。各自拿着刀枪，前来报复。
霍元甲不慌不忙抽出扁担将他们打的抱头鼠窜。这一切被脚行掌柜冯老板看在眼里。他买下霍元甲的全部柴禾，并请霍元甲前来天津，接手脚行。霍元甲接手脚行后，陆续取消了许多勒索老百姓的款项而深得老百姓的欢迎。
在天津卫期间，霍元甲结识了怀庆（淮庆）药栈的掌柜农劲荪。农劲荪，名竹，字劲荪，出身满族，原籍河北，喜爱武术。幼年时，父亲在湖北做官，所以他在湖北长大。
曾留学日本，归国后，奉孙Z山之命在津京一带活动。以采购药材为掩护，结交革M志士，霍元甲就是其中之一。霍元甲失业后，便应农劲荪之邀来到坐落在北门外竹杠巷的怀庆药栈，并深受农劲荪爱国情节的影响。
这次去天津卫袁宝叫铁四、金三两人护着，争取把霍元甲弄到掖县来。转眼过去15天的时间，高密县城又有数十家地主被山贼洗劫一空。地主们在毛松的怂恿下去威胁赵极，最终的结果是每人挨了20大板！
经过十几天的登民造册后，赵极终于把高密县一大半的乡全部弄好。“来人！”
“一名士兵走了进来问赵极有什么事情？去把严京给我找来，我有事情和他说！”过了一会儿满脸困意的严京走了进来。
这几天登户造册把他累的半死，幸好新来的知县，把欠前任知县欠他的3年俸禄给补齐。不然他才不会帮新来的知县做一点事！
“大人不知道叫我来所谓何事？”赵极知道严京这个县丞是一个多面手，于是告诉他按照纸上的字去写几张告示贴在城墙上。
“贴告示？”严京拿起桌上的纸一看，看着上面的内容是大吃一惊！
告示虽然只有4条内容，但每条内容对于严京来说都是一个创新。
第一：选拔村长由村民投票选举，选出的村长每个月可领5两银子。
第二：成立村20人的村护卫队，副队长、队长由士兵担任。
第三：凡是高密县村民，按人计算均可在衙门口领取粗衣、粗裤、各2套，布鞋3双。
第四：选举出的村长，必须要来高密衙门进行考核，凡是不通过考核的村长将会进行重选。
“大人，这样的告示不能贴啊！这告示一贴势必会引来灾祸啊！”赵极觉得严京有点像以前的自己，认为袁宝弄出来的新方发不可靠，可最终的结果是获得掖县百姓的支持。
“严京你按照我说的去做就行，出了什么事情不是还有袁大人吗？”见赵极都这样说，他一个小小的县丞还能说什么好！
当告示贴在城墙上，由士兵念出来时！围观的百姓们的反应就是假的！
“哈哈哈，我吴大群终于可以出人头地喽！”围观的百姓们见吴大群开心的样子，都纷纷感到好奇。
“这位官爷我能问问，发放衣服、裤子、布鞋是从什么时候开始发放的？”士兵一听告诉他，3天xx巷中可以免费领取，而且还可以洗个免费热水澡！
这下围观的百姓们更加的不信，都劝吴大群这肯定是一个圈套。“少他妈来烦我，袁宝大人骗我们这些穷人干什么？你们不去我还巴不得！”吴大群说完，哼了一声转身离开。
当天下午赵极问了问严京，衣服、裤子、布鞋，以及洗澡的柴都准备好没有？
“大人还真的这样做啊？”严京苦笑道。
“如果你下次还说这样的话，那么你就可以告老还乡。我最讨厌有人质问我！明白没有？”见赵极发火，严京立刻闭嘴！
3天后早上城门刚一打开，吴大群带着吴家村600多名村民赶往xx巷子。而路过的百姓都感到特别的奇怪。
百姓甲：兄弟，前面那个带头的，不是吴家村村长吴大群吗？他真的敢去拿衣服、裤子、布鞋啊？
百姓乙：我们去看看不就知道吗？走去看看吧！
两个百姓一说，旁边的几个百姓也来了兴趣。一起去看看吧！也许是真的也不一定呢！
吴大群来到巷子里的一个大宅子门口，发现大宅里的庭院里已经站着3个士兵，他们的背后是一套套装好的衣服、裤子、鞋子等等！
“谁是村长？出来一下！”赵极道。
“大人我是村长，我是村长！”吴大群走过来微笑道。
“喝！是你啊！想不到你还是一个村长啊！你做的不错，非常支持我们官府的工作。废话我就不多说，按照男的、小孩、女的分开站好队就开始吧！”吴大群点点头。
“大家都听见了吧？按照男的、小孩、女的分开站好队！”几个手里抱着婴儿的非常纳闷。
“村长我手里的婴儿咋办呢？总不能放在一边不管吧？”赵极早已经帮妇女想好。
“这个是摇摇床，把婴儿放进来就行！当然等发完衣服、裤子、布鞋后，你们必须要把摇摇床拿回家去！”妇女一听激动的点点头。
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