在新加坡学习考察期间，印象最深的是新加坡的街道整洁，车辆行驶有序，公共场所秩序井然，城市绿化处处可见，新加坡被人们誉为“花园城市”名副其实。

    其实在国内听人们谈论新加坡的时候就得到了上述印象，同时我也知道新加坡的法律约束非常严厉，甚至到了不近人情的地步，新加坡华丽的外表是对人们行为的严厉约束为代价的。在我的想象中，为了保持这种“华丽”，同时也为了保持法律的尊严，新加坡的执法队伍一定很庞大，警察充斥大街小巷，任何人的违法行为都逃不过一双警惕的眼睛。俗话说“耳听为虚，眼见为实”，到了新加坡以后，才知道我的想法脱离了实际，只是凭空的想象。十天的学习考察，所到之处，我没有看见一个警察，没有发现如国内戴着红袖标执法的老头子和老太太，也没有见到一个违法违规、违反公共秩序的人。如此看来，遵纪守法、维护公共秩序已经融入到了新加坡人的骨子里。

    新加坡以严厉的法律约束闻名于世。在国内看来司空见惯的一些小的“违规”，在新加坡也算是违法，而且处罚相当严厉。来到新加坡之前，我就看到了新加坡的一些处罚规定，比如：行人如在人行横道两侧50米以内穿越马路，处以50新元的罚款（1新元相当于5元以上的人民币）；使用洗手间后不冲水，初犯者处以150新元的罚款；公共场所随地吐痰，初犯者处以1000新元的罚款；乱扔垃圾，初犯者处以1000新元的罚款。如此高额的处罚，对一些不拘小节而公德意识差的人来说，“震撼力”是相当大的，谁敢“以身试法”，就得盘算一下自己口袋里有多少银子。

    除此以外，鞭刑对人们的“震撼力”更大，威慑力也更强。新加坡是当今世界上仍然保留鞭刑的少数国家之一，据说在新加坡，每年有上千人被判鞭刑。根据法律规定，法院对犯有强奸、严重伤人、破坏公物等对社会危害较大罪行的犯人，处以鞭刑。据说执行鞭刑的鞭手都是经过专门挑选和训练的，他们体格强壮，每一鞭子的力度高度一致。行刑时，鞭手站在离犯人一米多远的地方，用全身的力量进行抽打，往往一鞭子抽下去，就会让犯人皮开肉绽，鞭刑后留下的伤痕长久都难以消除，伤痛的感觉终生难忘。新加坡的鞭刑实际上表达了一种司法理念，就是“惩戒是必须有效的”，只有实行有效的惩戒，才能达到“惩小恶、戒大恶”的目的。

    新加坡崇尚精英治国的理念，内阁资政李光耀早年留学英国，当过律师，精通法律，又较长时间出任政府总理，依法治国就成为新加坡的不二选择。新加坡人对法律的理解是“法律面前人人平等，法律里面人人自由；法律外面没有民主，法律上面没有权威”。1994年，18岁的美国青年迈克尔·费伊因为损坏公物，被新加坡法院判处鞭打6下以及4个月的监禁。后来，在时任美国总统比尔·克林顿的呼吁下，李光耀给了克林顿一点面子，但费伊仍然被执行鞭刑4下。

    新加坡是以华族为主的国家，早年来到新加坡的华人基本上是为了生存而闯荡海外的贫民，大多数人是文盲或半文盲，个人素质较低。新加坡实行严厉的法律约束人们的行为，既降低了行政执法成本，又创造了良好的社会秩序，还提高了国民素质。过去的新加坡人也有国内一些人存在的种种不良习惯，如随地吐痰、乱扔乱倒垃圾、讲脏话、小偷小摸等，如今的新加坡，这种坏习惯的人已经很少见了。

    严厉的法律只能停留在纸面上，更重要的是人们心中有“法”，并严格按照法律的规定约束自己的行为。在严厉的法律下，新加坡人虽然失去了部分自由，但国家却可以因此得大利。国家的稳定，促进了经济的发展，人民的生活水平随之“水涨船高”；公民的道德水准提高了，社会秩序井然了，整个社会也就和谐了，受益的还是普通的老百姓。

    二〇一二年四月

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