基层党委书记工作指南-求真务实注重实效
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    做老实人,说老实话,干老实事,就是实事求是。

    ——邓小平

    求真务实是马克思主义的科学精神,是党的实事求是这一思想路线的核心内容。实事求是与求真务实,是我们共产党的党风、党性、也是我们共同遵守的一种高尚道德准则。

    空谈误国、实干兴邦。党的十八大把“求真务实”写进《党章》确定为党的思想路线的核心内容。这就要求我们把求真务实贯彻到工作的各个方面各个环节,真正做到真抓实干、开拓创新。

    第一节一切工作都要从实际出发

    胡锦涛同志指出:“在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,关键是要引导全党同志不断求我国社会主义初级阶段基本国情之真,务坚持长期艰苦奋斗之实;求社会主义建设规律和人类社会发展规律之真,务抓好发展这个党执政兴国的第一要务之实;求人民群众的历史地位和作用之真,务发展最广大人民根本利益之实;求共产党执政规律之真,务全面加强和改进党的建设之实。”

    “求真”,就是研究、探索、追求客观事物实际情况及其规律性;“务实”就是专心致力于实际、具体的人民最关心的事情,并取得实效。这就要求我们说话、办事,踏踏实实、兢兢业业,埋头苦干、精益求精,奋发有为、务求实效;而不能浮华、浮躁,更不能弄虚作假、撒谎吹牛,骗取信任。

    一、对“实事”要认真分析

    “求真”的过程即是对“实事”分析研究的过程。客观事物是错综复杂的,既有其现象又有其本质;表面现象既有真象又有假象。如何对“实事”分析呢?

    首先,要正视客观“实事”。

    辩证唯物主义认为,物质是第一性的,意识是第二性的;物质决定意识,物质是意识的源泉。这就要求我们说话、办事,制定、执行政策,都必须以客观事实为依据。如果以主观想象为依据,就会犯唯心主义的错误,就会做错事。

    第二、要具体地看待“实事”。

    “实事”是客观存在的一切事物,而每一个具体事物又都有区别于其他事物的特点。这就要求我们对具体的事物,做具体的分析,具体的对待。清代书法家钱泳著的《履园丛话》中,记载了一则量体裁衣的故事:

    北京城里有个手艺十分高明的成衣匠,官员富户大都愿意请他缝制衣服。他给人制衣,不但注意穿衣者的身材,而且对其性情、年龄、相貌特征,也都注意观察,甚至连何时中举等等,也要细细打听。有人觉得很奇怪,于是他讲了一番衣服“短长之理”。他说:少年中举的,一般性情傲慢,走路仰首挺胸,衣服宜前长后短;老年中举的,一般弯腰驼背,衣服宜前短后长;体胖的,腰宜宽;体瘦的,腰宜窄;性急的,衣宜短;性缓的,衣宜长。

    这个故事告诉我们,要坚持实事求是,必须具体地看待“实事”,从具体事物的特点出发。

    1.要防止以一般代替个别的毛病,我们无论干什么事情,都不能强求一律,不能习惯于划个死框框,定个死杠杠,做个死规定,下个死命令,搞个“一刀切”。

    2.要防止以主观幻想代替客观实际的毛病。据1958年《科学普及资料汇编》第九期刊文说,在“大跃进”的日子里,湖北省麻城县高潮三社的水稻亩产10万斤。该“汇编”第七期,山西省农业科学研究所负责人的文章说,小麦亩产15万斤,是“根据事实以科学分析来确定的”。这纯粹是一派胡言乱语。这种事今天已成为笑谈,但撒谎吹牛,弄虚作假的现象,仍时有所见。

    3.要防止以“本本”代替客观实际的毛病。战国时赵国的赵括空谈其父兵法,无实战经验,长平一战,赵军40余万被秦俘而坑死,他自己也被射杀。三国时的蜀将马谡失街亭,也是迷信“本本”所致。毛泽东、邓小平一向反对“本本主义”。邓小平指出:“一个党,一个国家,一个民族,如果一切从本本出发,思想僵化,迷信盛行,那它就不能前进,它的生机就停止了,就要亡党亡国。”

    4.要注意防止以个人感情代替客观实际的毛病。以个人的感情、愿望、好恶去观察、分析、对待客观事物,以感情代替政策,是十分有害的。领导者不能对自己有好感的人和事,只看到正确的一面,看不到错误的一面;对自己不感兴趣的而在本质上是好的人和事,只看到错误的一面,看不到正确的一面。

    第三,要全面地看待“实事”。

    实事求是的“实事”,不是指事物的一个侧面、一个局部,而是“实事的全部总和”。列宁在谈判到辩证法的基本要求时指出:必须“从事实的全部总和、从事实的联系去掌握事实。”我们对任何事物的观察;既看到它的过去,又要看到它的现在,还要预测它的未来发展趋势;既看到它有利的一面,又要看到它不利的一面。我们还应注意分析事物内部各要素之间的联系、各要素与事物整体的联系,把握事物的实质。

    第四,要发展地看待“实事”。

    客观事物不是静止不动的。俗话说:“流水不腐,户枢不蠹。”事物只有在运动中才能保持其生命力;运动是一切事物的根本属性,没有运动,就没有生命,没有世界。这就要求我们用发展的观点看待“实事”,从事物的发展变化中把握客观实际,不断使自己的思想适应变化了客观的情况,否则,思想就会僵化、保守、被动、落后,就会在实践中碰壁。

    要用发展的观点看待“实事”,在当前具有重要意义。我们要正确对待改革问题,为了使生产关系同生产力、上层建筑同经济基础协调地向前发展,就需要改革,唯有改革,才能开创新局面,唯有改革才能振兴中华,唯有改革才能开拓未来。改革,关系到社会主义现代化建设的成败。我们必须不断研究新情况,解决新问题,总结新经验。

    二、说话、办事,要从实际出发

    我们无论做什么事情,表什么态,做什么决定,都不能脱离实际,力求“务实”,而不能“唯书”、“唯上”、“唯己”、“唯洋”、“唯众”。

    “唯书”,就是从本本出发,犯教条主义的错误。民主革命时期,王明的教条主义,给我们党所造成的危害是极大的。

    “唯上”,问题是出在这一个“唯”字上,服从上级领导是毫无疑义的,是应当的,但不能不动脑子、机械的像传声筒、录音机那样,一点不差的照传照录。邓小平在谈到农村问题时曾说:“一个大队有自己的条件,有自己的情况,有一般,也有特殊,大量的是特殊,更重要的是要根据自己的特殊情况考虑问题。”

    “唯己”,就是单纯地从主观愿望出发,唯我独尊,听不得任何人的意见。过去,主观主义的错误把党害得也好苦,“文化大革命”就是一个典型的例子。

    “唯洋”,对外国的东西全盘照抄照搬,“唯独西方的月亮是圆的”。西方的某些先进科学技术以及先进的管理方法,我们应当学习、借鉴,但必须联系本地区、本单位的实际情况,有选择地学习。如果照搬照套、生吞活剥、食而不化,那就不会取得什么好的效果。

    “唯众”,也是错在这一个“唯”字上,虽然多数人的意见往往是正确的,或比较正确的,但也有的时候,真理会掌握在少数的手里。对多数人的意见,首先是虚心听,但听了后要冷静思考、分析,是否符合事实,是否合乎道理。正确的就采纳、就照办;不正确的就不采纳,有的时候还要做耐心地解释和说服工作。

    第二节党的政策要执行好

    “政策和策略是党的生命,各级领导同志务必充分注意,万万不可粗心大意。”这是毛泽东对全党的告诫。这就要求党委书记在执行党的路线、方针、政策时,要努力提高自己的执政水平,把党的政策贯彻落实好,只有这样,才是一个合格的党委书记。一、全面、准确地理解党的政策只有全面、准确地理解、领会、掌握党的政策,才能增强执行政策的自觉性、成效性。

    1.弄清政策的类型。不同类型的政策,有不同的内容要求,了解其类型的不同,才能选择相应的执行方式、方法和措施。

    2.理解政策解决的问题与达到的目标。这便于执行中抓住主要矛盾,把握中心,抓住重点,更好地贯彻、执行。

    3.明了政策实施的对象。这便于在执行中采取的措施、办法,具有针对性。

    4.掌握执行政策的标准。这可防止执行中过严、过宽或过紧、过松等偏向,达到政策的最佳效果。

    二、正确、有效地宣传党的政策

    宣传党的政策要严谨、准确、完整、及时,不能有随意性,不能对本单位有利就宣传,对领导人员不利就不宣传,更不能曲解宣传。由于人们的文化、年龄、民族、经济条件、工作岗位等都不相同,这就要求我们在宣传时,对政策的宣传重点要有所侧重,要善于从不同的角度解释和回答不同层次的各种问题,最大限度地提高群众政策的认同程度和执行的自觉性。

    三、执行党的政策的基本要求

    1.对党的政策执行要坚决,排除来自各方面的阻力、干扰。领导干部要做执行政策的表率,这才能带动广大群众去执行。

    2.执行党的政策行动要迅速。执行政策时不能超前或滞后于政策规定时间,否则,正确的政策也会失去作用。行动迅速不是单纯地求“快”,而是应该在“准、稳”中求“快”。“准”,就是对政策的理解要全面、准确;“稳”,就是制定稳妥的实施方案。根据政策要求,结合本单位的实际情况,做好实际工作的部署;准备充足的人力、物力、财力;明确落实政策的责任者。对落实的工作进度和工作质量提出具体要求,对执行政策中可能出现的问题提出对策,为保证政策的顺利执行提供一切必要的条件。“快”,就是在贯彻执行政策时要有雷厉风行的作风。做到学习快、传达快、部署快、执行快。“快”,是建立在“准”和“稳”的基础上,没有“准”和“稳”,对政策理解不全面,工作部署不周到,匆忙求快,就会“欲速则不达”。

    3.执行政策要从实际出发。政策是管总的、基本的目标和任务,面对错综复杂的情况,执行政策切忌对不同时间、不同地点、不同场合、不同对象的生搬硬套和强求一律的“一刀切”。灵活执行政策,应在坚持政策原则基础上,针对不同情况,采取不同的处理方式。

    四、创造性地执行党的政策

    1.统观全局,立足实地。从党和人民根本利益的大局出发,做到局部利益服从全局利益。立足实地,就是要从本单位的实际情况出发,在政策原则精神指导下,制定好具体实施方案,创造性地开展工作。一要搞好调查研究。做到心中有数。二要善于结合。在弄清情况的基础上,结合实际,制定出较为周密、完善的具体办法和实施措施,做到有的放矢。

    2.解放思想,拓展思路。学会运用马克思主义的立场、观点、方法去分析、判断、处理问题,紧紧围绕群众最关心的“难点”、“热点”问题,做好对群众的宣传、教育、启发和引导工作。

    3.集思广益,善于创新。一要有强烈的创新意识,敢于破除陈规陋习,创造性的开展工作;二要善于发挥与集中群众的智慧;三是“走出去,请进来”,虚心向其他地区单位学习;四是不断总结工作经验、教训。

    4.沟通协调,步调一致。在改革、发展的过程中,分歧多、矛盾多、摩擦多,许多工作由于中间环节不畅而落不到实处,“上情”与“下情”因而不能很好地相结合。这就要求党委书记进行组织上的沟通、协调工作时,通过沟通、协调,使上下级之间、各部门之间密切地配合起来,以便更有效地执行党的政策,出色地完成各项任务。

    五、执行政策处理好四种关系

    1.总政策与具体政策的关系。二者是有机联系的,总政策规定了具体政策的原则和方向,具体政策体现和实现总政策的精神。在执行政策的过程中,要坚定不移地执行党的基本路线,保证一切工作服从、服务于基本路线;同时,要立足于本地区和本职工作,认真落实各项具体政策。

    2.原则性与灵活性的关系。二者是辩证的统一,原则性是前提,灵活性是手段。坚持原则性是为了保证灵活性的正确方向;注意灵活性是从实际出发执行政策,更好地体现原则性。坚持原则性,但不能绝对化;着眼实际的灵活性,但不能失掉原则;应把二者有机地结合起来。

    3.领导与群众两个积极性的关系。执行党的政策以及落实下达党的任务,如果只有领导骨干的积极性,而没有广大群众的积极性,便将成为少数人的空忙;但如果只有广大群众的积极性,而无领导者去科学组织,则群众的积极性既不可能持久,也不可能走向正常轨道。领导干部应善于做群众的思想工作。

    4.对上负责对下负责的关系。对上级负责与对群众负责应是一致的。但有人借口对上级负责而忽视本地区实际情况与群众的实际觉悟程度,采取强迫命令、生搬硬套的方式,这往往伤害了群众的感情。同样,若以“对群众负责”为借口,搞“下有对策”,去为个人或小团体牟取私利,是对党的集中统一的破坏,这也是对群众根本利益的损害。因此,不能把二者对立起来,应讲究领导艺术,把二者密切地结合起来。

    第三节努力工作不折腾

    努力工作,不折腾,是做好工作,实现目标的虔诚务实的态度。胡锦涛提出:“只要我们不动摇、不懈怠、不折腾,坚定不移地推进改革开放,坚定不移地走中国特色社会主义道路,就一定能胜利实现这一宏伟蓝图和奋斗目标。”一、努力工作不折腾,可成就大业“折腾”是一个贬义词,含有胡闹、乱来、翻来覆去,生事作耗等意思。胡锦涛强调“不折腾”,道出了人们的心声。

    蓝灿辉同志认为:一样的天、一样的地、一样的人,“折腾”与“不折腾”,结局大不相同。他举了不少的实例,历史上的“文景之治”和“贞观盛世”,归根结底都得益于“不折腾”。而秦朝、隋朝的灭亡,祸端都源于“大折腾”导致的“大动乱。”

    改革开放的30多年,是我们国家经济发展最快的30多年,老百姓的生活得到了最显著的改善。历史经验证明:“大折腾”,大倒退;“小折腾”,小倒退;“不折腾”,才能有发展。

    无论对于一个国家、一个基层组织,还是对于一个家庭、一个人,只有“不折腾”,才能安定、平稳,才能赢得发展,成就大业。

    二、杜绝空谈,真正落实

    1992年,在深圳蛇口码头有一块“空谈误国,实干兴邦”的巨大广告牌。这八个大字对当时这个新建城市的人们来说,起到了极大的鼓舞和鞭策的作用。“不折腾”的关键是实干,实干是一切业绩、一切财富的源泉。当我们确定了奋斗目标却不行动时,再好的蓝图也是画饼,再好的目标也等于零。蓝灿辉在他的《努力工作,不折腾》一书中,写了如下一个例子。

    东北一家国有企业破产后被日本某财团收购。厂里的人都翘首盼望着日方能带来令人耳目一新的管理办法。出乎意料的是,日本人来了,却什么都没有变。制度没变,人没变,机器设备没变。日方只有一个要求:把先前制定的制度坚定不移地执行下去,将所有的规章制度落实到位。然后,结果真的出现了令人意想不到的变化;不到一年,企业就扭亏转盈。日本人的绝招是什么?落实、落实到位。

    落实和不落实真是大不一样。该书还讲了一个案例。韩国一家面粉厂每天处理小麦能力是1500吨,却只有66名雇员。该厂也在中国投资办工厂,当时一天的处理能力为250吨,员工人数却高达155人,韩国本土工厂是20世纪80年代建成的,他们设在中国的工厂是90年代建的,设备比原来的还先进,而生产效率居然相差10倍。

    希望集团总裁刘永行通过去韩国该厂参观和比较,受到很大刺激,回国后好几夜难以入眠。在中国的工厂中主要管理层基本上都是韩国人,这个厂的韩国厂长在刘永行询问后,含蓄地说:“也许是中国人做事落实不到位吧”。

    李大钊指出:“凡事都要脚踏实地去做,不驰于空想,不骛于虚名,而惟以求真的态度作踏实的功夫。”我们无论开展什么工作,光空谈一阵子而不具体落实,目标再美好,也可能成为“水中月”。

    第四节有了规矩才成方圆

    “有了规矩,才成方圆”,这一谚语比喻有了科学、合理的制度、纪律,并认真执行,事情就能办成,就能办得圆满。“纪律是胜利之母”,“加强纪律性,革命无不胜”。

    一、制度要健全、合理

    诸葛亮写道:“有制(即制度)之兵,无能之将,不可败也;无制之兵,有能之将,不可以胜。”可见、制度、纪律是实现组织使命、目标和完成既定任务的保证。有个《七人分粥》的故事,哲理性很强。

    有7个人组成的小团体,大家都是平等的,但不免都有私心杂念。他们想通过制定制度来解决每天的吃饭问题——要分吃一锅粥,但并没有精确的称量用具。大家实验了不同的方法。

    方法一:指定一个人负责分粥事宜。很快大家就发现,这个人为自己分的粥最多。于是又换了一个人,结果总是主持分粥的人碗里的粥最多。英国的阿克顿勋爵作的结论是:权力会导致腐败;绝对的权力绝对腐败。

    方法二:大家轮流主持分粥,每人一天。虽说看起来平等了,但是每个人在一周中只有一天吃饱而且有剩余,其余6天都有些饥饿。大家认为这种办法造成了资源浪费。

    方法三:大家选举一个信得过的人主持分粥。开始这位品德尚属上乘的人还能公平分粥,但不久他开始为自己和溜须拍马的人多分。

    方法四:选择一个分粥委员会和一个监督委员会,形成监督和制约。公平基本上做到了,可是由于监督委员会常提出种种议案,分粥委员会又据理力争,等分粥时,粥早就凉了。

    方法五:每个人轮流值日分粥,但是分粥的那个人要最后领粥。令人惊奇的是,在这个制度下,7只碗里的粥每次都是一样多。每个主持分粥的人都认识到,如果7只碗里的粥不相同,他确定无疑将享用那份最少的。

    分粥从不合理到合理也是一个“求真”的过程。制度合理、符合实际并严格地执行,这就是“务实”,就必然取得好的效果。

    二、纪律严明,令行禁止

    一个组织没有了纪律,就没有了秩序,就没有了生命力,就一事无成。历史上《孙武操练宫女》是一个经典案例:

    《左传》记载:孙武去见吴王阖闾,与他谈论得头头是道。吴王心想我得看看他做的实效如何。于是吴王要求孙武替他训练宫女,孙武答应了,并挑选了一百个宫女,让吴王的两个宠姬担任队长,有板有眼地操练了起来。

    孙武先将列队训练的要领清清楚楚地讲了一遍,但正式喊口令时,这些女人笑成了一团,乱作一堆,谁也不听他的。孙武再次讲解了要领,并要两个队长以身作则。但他一喊口令,宫女们还是满不在乎,两个当队长的宠姬更是笑弯了腰。孙武严厉地说道:“这里是演武场,不是王宫。你们现在是军人,不是宫女。我的口令就是军令,不是玩笑。你们不按口令训练。这就是公然违反军法,理当斩首!”说完,便叫武士将两个宠姬杀了。

    场上顿时肃静,宫女们吓得谁也不敢出声,当孙武再喊口令时,他们步调整齐,动作划一,真正成了训练有素的军人。孙武派人请吴王来检阅,吴王正为失去两个宠姬而惋惜,再没有心思来看宫女门训练,只是派人告诉孙武:“先生的带兵之道我已领教,由你指挥的军队一定纪律严明,能打胜仗。”

    孙武没有说什么废话,而是从立信出发,换得了军纪森严、令出必行的效果。

    古人说:“执法如山,守身如玉”,“赏厚而信,罚严而必”。意思是说,执行法律要像高山一样不动摇;保持自己的节操要像玉石一样洁白。奖赏不但要丰厚,而且一定要有信用;刑法不但要严厉,而且一定要实行。

    目前,反腐斗争形势仍然十分严峻,两年前,有人刊文说,公款吃喝、公车私用、公款旅游,一年就九千多亿元,这都是平民百姓的血汗钱。中央三令五申,但就是屡禁不止。“有法不行,与无法同”。我们必须在党中央领导下,要改革,要革命,真正做到“执法如山,罚严而必”。

    第五节说老实话做老实事当老实人

    在《关于党内政治生活的若干准则》中指出:“忠于党和人民的事业,说老实话,做老实事,当老实人,光明磊落,表里如一,是共产党人应有的品质。”

    说老实话,就是反映事物本来的情况。一就是一,二就是二;好就是好,坏就是坏;不夸大,也不缩小;不虚构,也不歪曲事实,这就是实事求是的科学态度。共产党人要反对说大话、说空话、说假话的恶劣表现。因为,说大话的人,往往是言过其实,哗众取宠,不切实际,是对党对人民不负责的表现;说空话的人,对问题提不出任何见解,拿不出解决问题的办法,不打算也不可能解决任何问题,只能贻误党的工作;说假话更是害死人,他们见风使舵,欺上瞒下,弄虚作假,谎报成绩,骗取信任。

    有的时候,某种言论、现象、事情不符合事物的客观规律,不符合党的路线、方针、政策,不符合常理常情,应该怎么办,这是个严肃的问题,是对待真理的态度问题,这是需要明智、需要勇气,甚至需要献身,邓宝珊从1950年任甘肃省政府主席,到1968年病逝。下面是他给毛泽东“送礼”的故事:

    1960年秋,国家处于困难时期。有一天,毛泽东收到一份特殊的礼物:一包用油渣和榆树皮粉掺和而成的食物,它是当时甘肃天水一带人赖以生存的东西。

    看着这份食物,毛泽东十分难过,他对身旁的工作人员说:“我在陕北时见过这东西,非常难吃啊。我们的人民吃苦了。”说着,毛泽东眼圈红了,仰天长叹。

    这位给毛泽东送东西的人,就是邓宝珊,邓宝珊的这一举动,曾引起省委领导人的埋怨与担忧:“邓省长,你把这东西送给毛主席,影响不好,到时候轻则挨批评,重则会受处分的。”

    邓宝珊说:“我只是实事求是地向毛主席、党中央反映问题,个人的进退荣辱并不是什么大事,群众的吃饭问题,才最要紧啊。”

    正如刘少奇所说:“坚持实事求是,必须有高度的革命精神、革命勇气才能做到。”

    做老实事,即按实事求是的原则,提出问题、分析问题、处理问题,扎扎实实,埋头苦干,为党多做工作。在世界上要办成几件事,没有老实的态度是不行的。共产党员、领导干部办任何事情都要符合党和人民的利益,要从全局的、长远的利益出发,对党负责、对人民负责,而不能拿原则做交易,不能看哪一个有权人物的眼色行事,不能利用职权搞特殊化、谋私利,也不能搞那些表面上看来热热闹闹而实际上不解决任何问题的形式主义。

    《人民日报》评论员文章说,当前,在一些地方和单位,说假话、办假事、造假数字、搞假政绩的现象不少。例如,积弊丛生,却视而不见,一味“报喜不报忧”;工作失误,却文过饰非,拒绝批评;成绩不多,却大吹大擂,“数字注水”。有的地方出现了“数字出官,官出数字”的令人痛恨的现象,这不仅影响当地发展,损害群众利益,还造成党和政府公信力流失。作者认为“假”字作祟,根子还在“私”字当头,这些人不是“为官一任,造福一方”,而是一门心思想着官如何越做越高,权如何越来越大,钱如何越来越多。

    当老实人,就是要做到言行一致,表里如一,廉洁奉公,遵纪守法,全心全意为人民服务。老实人是大公无私、积极工作、埋头苦干的人,他们吃苦在前,享受在后,“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,具有为革命事业献身的精神,他们始终对党的社会主义事业充满信心,兢兢业业,勤勤恳恳,“俯首甘为孺子牛”,忘我地为人民群众服务。周恩来同志指出:“世界上最聪明的人是最老实的人,因为只有老实人才经得起事实和历史的考验。”

    克己奉公,一心为民,是领导干部必有的政德,不能为私欲所动,为私情所困、为私利所惑,绝不能一事当前首先考虑自己或小团体的利益,绝不能把个人和小团体的利益凌驾于党和人民利益之上,对说假话、办假事、造假数字、搞假政绩的地方和部门,必须采取有力措施严加整治。

    “实与虚”,不只是作风问题,也是品行问题、党性问题。领导干部只有思想实、干事实、为人实,才能得到群众的真心拥护。有的专家指出,现在有的领导干部在工作中搞短期行为,虚浮有余而务实不足,有的不是在工作上下工夫,而是热衷于拉关系,吹吹拍拍、拉拉扯扯,不讲原则,干部群众对此十分不满。

    第六节会议重效率求实效

    会议是开展领导活动一种重要的手段,会议可起到交流信息、沟通思想、互相学习、开发智力、集思广益、统一认识、科学决策、协调行动等作用。

    开会尽量做到多、快、好、省。多,即在会上解决实际问题多;快,即节省时间,哪怕一分钟也不浪费;好,即会议效果好;省,即节省费用开支,不应参加的人,就不邀请。

    一、做好会前的准备

    会前的准备工作是否充分,对会议质量、会议效果影响极大。

    一是确定议题。议题是构成会议的基本要素,应是先有议题,后开会。议题要明确,与会者要清楚明了。议题源于客观实际,应是必须讨论解决的事宜,不应把不必讨论的问题拿到会上,浪费大家的时间。二是明确会议的宗旨、目标。不开无目的的会议。三是确定参加的人员。并通知他们,让与会人员预先知道会议的议题、时间、地点等要求。四是准备与会议有关的文字资料。五是安排好会场、座位、会务。

    二、主持会议的技巧

    会议主持人的学识、智慧、经验、能力、修养、作风,对会议的成效影响是很大的。力求做到以下几点:

    1.全面了解会议的情况及相关的知识,并且有良好的影响力、随机应变的能力和驾驭会议的能力。

    2.主持人应以饱满的工作热情和积极进取的精神面貌出现在会场,以振奋与会人员的情绪;言行举止要适当,给与会者以好的影响;说话的声音要洪亮些,以示主持者的信心和魄力,形成一种无形的感染力。

    3.要充分发扬民主。主持者要同与会者建立平等、相互尊重的关系。讲话简明扼要、风趣、幽默,热情洋溢,中肯有力,并善于听取各位与会人员的意见,不搞一言堂。会议中,要注意引导、鼓励大家畅所欲言。踊跃发言,善于激发大家的思维活力,真正体现集体智慧。

    4.灵活而有效地处理会议出现的问题

    (1)冷场。如果因议题不清楚,缺乏理解而感到无从开口,主持人就应详细讲清会议的议题,进行耐心的启发。如果大家对议题不关心或不了解,主持人可提出有趣的话题或实际事例,以引起与会者的兴趣,使其乐于发言,或在会前做充分调查研究,准备对策,可让比较公道正义者先表态发言。

    (2)离题。出现这种情况,既不能过急,这会使热烈的气氛转为冷场;也不能过迟,过迟就会消耗较多的时间。应选择适当时机,巧妙而柔和地把大家的思路、话题拉回到议题上来。

    (3)争执。会上发生激烈的争辩、争论是正常的,但不能争吵,互相攻击。主持人在肯定各方面的正确意见的基础上,安排各方发言次序并限制发言时间,或者用目光、手势示意,引起各方约束自己的态度、措辞和说话的方式,提醒他们要尊重对方;或者暗示有威信、影响力较大的与会者发言引导。

    三、做一个合格的会议参与者

    1.不做10种不良的与会者

    不动脑或怕得罪人的随声附和者;习惯性的迟到者;华而不实的夸夸其谈者;斤斤计较末节小事的吹毛求疵者;东拉西扯的远离议题者;不说、不听、不思的消极参与者;唯我独尊的盛气凌人者;思想僵化的固执己见者;不分青红皂白的一味反对者;交头接耳的噪声干扰者。

    2.与会者做到“五要”、“三思”、“三心”

    五要:要有明确的目的并做好准备;要积极主动发表意见;要遵守时间;要有求知的欲望;要有合作共事的精神。

    三思:即发言要三思而后开口。(1)发言前要先思考,不要发表未经深思的意见。(2)发言要切题,不要口若悬河,长篇大论。(3)发言或讲话要随时自省。自己没有想明白,就不要先开口。

    三心:即听他人讲话、发言,要专心、虚心、诚心。专心听取每位与会者的发言,是对人尊重的表现;随便打断他人的发言是对人不礼貌的行为。虚心听取他人的意见,特别是与自己不同的意见,这有助于启发思路、开阔眼界。提出疑义或不同看法时,要诚心诚意。

    3.与会者做到“六个结合”。

    (1)听与思结合。切忌只把自己当作一台“收音机”。

    (2)听与看结合。听的时候要看发言者的表情姿态,看发言者是怎样表达其思想的。

    (3)听与记结合。记,可以促使自己更专注地去听,加深理解发言者的主要观点,促使自己的积极思考。

    (4)听与辨结合。就是一边听一边辨别、判断,辨明他人的发言当与不当、是与非等。

    (5)听与学结合。把听别人的发言视为听老师讲课获得知识一样,学习新知识,获得新理念、新思想、新经验。

    (6)听与改结合。就是听了他人的发言,对自己有什么启发,有什么借鉴,自己的思想、观念、行为又有什么改变。

    四、计算会议成本

    所谓会议成本是指在召开会议的全过程中,所有人力、物力和财力的耗费,即以货币形式表现的会议的全部费用支出。通过会议成本的计算,让与会者清楚地知道,开会是要付出代价的。明确了会议成本,大家就会注意尽量节约时间,如果会议的成本是1000元,而来解决节约800元的问题,那当然是得不偿失的。

    如何计算会议成本,日本太阳工业公司提出了下面的公式:

    会议成本=每人每分钟报酬(元)×3×2×开会人数×开会时间(分钟)

    公式中的报酬,除了员工工资外,还应包括奖金、津贴以及各种社会福利费用。公式中的“3”,是指劳动者创造的价值等于报酬的3倍。公式中的“2”,指开会因中断正常工作,其损失要加倍计算。

    据报道,日本一家工程总公司,重视会议的质量,大幅度减少会议和缩短会议时间,会议效果大大提高,一年节约6亿日元。

    开会五提倡:提倡准时开会,不迟到;提倡动脑、畅所欲言;提倡专心听、虚心辩;提倡在一般讨论会上不念书面文稿;提倡开短会,一般不超过一小时,有的单位还提倡站着开。

    第七节领导效能=目标方向×工作效率

    效率反映单位时间与完成工作量的比例关系。单位时间做的工作越多,效率越高;或者说工作目标方向正确,效率高,效益也好;反之,目标方向不正确,效率再高,效益难说会好的。成语“南辕北辙”,充分说明了这个道理。一个工业企业开发一种新产品,如果从研制到投产,效率很高,但该产品拿到市场上不受欢迎,产品生产越多,则积压越多,企业的损失就越大。

    领导效能是指定实现组织目标的领导能力,它包含了工作效率、工作质量及工作后的成果。当代著名管理学者彼德·杜拉克指出:效率“以正确的方式做事”,而效能则是“做正确的事”。这句名言,颇值得我们深思。工作效能高,效益就一定好。

    “领导效能=目标方向×工作效率”,这个公式反映了领导活动质与量的统一。根据这个公式,可得出领导效能高低的三种情况:一是目标方向正确,效率越高,管理效能就越理想;二是目标方向虽然正确,但效率低,这就会降低管理效能;三是目标方向不对头,效率越高则越糟糕。诺贝尔经济学奖获得者西蒙认为,效率提高主要依靠工作方法、管理技术、管理规范;如要提高效能,管理者还要有政策水平、战略眼光、卓越的识见和运筹能力。

    领导效能也可以说是领导工作的有效性,领导者有效性最终表现在效益上。效益不仅包括经济效益,而且包括社会效益;不仅包括局部效益,而且包括整体效益;不仅包括暂时的效益,而且包括长远的效益。

    所谓经济效益,一般反映劳动耗费量和劳动占用量同取得劳动成果量的比例关系。同样的劳动耗费量和劳动占用量,所取得的劳动成果越大,或同样的劳动成果量,所耗费的劳动量和占用的劳动量越少,经济效益就越好;反之,经济效益就越差。所谓社会效益,一般指人们实践活动的结果对社会进步与发展所产生的效益。

    领导工作的有效性,应是效率,效能、效益的高度统一。在目标方向确定的前提下,必须注重工作效率。党的第十八次代表大会提出高举中国特色社会主义伟大旗帜,到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标。邓小平同志曾指出:“搞四个现代化不讲工作效率不行。现在世界上,人类进步一日千里,速度非常快。科学技术方面更是这样,落后一年,赶都难赶上。所以我们必须解决效率问题”。

    据说,曾有个青年问过爱因斯坦,要他说说成功的“秘诀”,他便写了一个公式:A=X+Y+Z,这是什么意思呢?他解释说,A代表成功,X代表艰苦的劳动,Y代表正确的方法,Z代表少说废话。这里的“艰苦劳动”即脚踏实地,任劳任怨,笃行不倦、克尽厥职;“正确的方法”就是不走或少走弯路,少投入多产出;“少说废话”,实质是把时间、精力都要用到做正确的事情上,不要荒废时间、精力。这样工作才能效率高、效果好。才能作出真正令人民群众满意的业绩。

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