其身正，不令而行。其身不正，虽令不行。

    ——孔子

    1949年3月，毛泽东在《党委会的工作方法》中提出：“党委书记要善于当‘班长’……要把这个班带好，的确不容易……应该很好地学习和研究。”他怕同志们把书记与各委员之间误解为上下级关系，又解释说：“书记和委员之间的关系是少数服从多数，这同班长和战士之间的关系是不一样的，这里不过是一个比方。”

    邓小平指出：“集体领导也要有一个头，各级党委的第一书记，对日常工作要负起第一位的责任。”在发展中国特色社会主义事业，全面建设小康社会的历史时期，在落实，执行党的十八大会议精神的过程中，党委书记应是担子最重、工作最累、吃苦最多的人，应是品正德高、深孚众望的人。

    第一节党委书记是“领头雁”

    大雁总是结伴远途飞行，队形常常是“人”字形。这种编队飞行方式能产生一种空气动力学的作用，后一只雁利用前只雁造成的浮力飞行，可以大大减少体力消耗。这种以“人”字队形飞行的大雁，要比具有同样能量而单独飞行的大雁多飞70%的路程。领头雁最为辛苦，它在前面飞，其他的大雁各自在规定的位置，保持彼此固定的距离，紧紧跟随其后，飞行的方向、路线和飞行的速度与领头雁始终都要保持一致。

    党委书记如同领头雁，在党委“一班人”中起着重要作用。虽然书记与各个委员之间不是领导与被领导的关系，但他处于核心地位，负有第一位的责任。

    党委书记在党委会集体领导下，负责主持党委的日常工作，基本职责有以下七个方面：

    1.召集并主持党的委员会会议和党员大会，按照民主集中制的原则，讨论、决定重大问题。

    2.传达党的方针政策和上级党组织的指示、决议，紧密联系本单位的实际情况，认真贯彻落实。

    3.积极支持本单位的行政工作，保证各项任务的顺利完成。

    4.加强党组织建设，发挥基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

    5.负责制定思想政治工作年度计划，做好党的路线、方针、政策的宣传教育工作。

    6.组织党委成员学习，按时召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，主动与各个委员沟通、交流，加强团结。

    7.负责领导、协调、研究本单位共青团、妇女、民兵等组织的工作。

    党委书记应发挥以下作用：

    一、主导作用

    党委书记应当具有坚定共产主义的信念和中国特色社会主义理想，这是一种无形的巨大的政治导向。书记坚持正确的政治方向、政治立场，才能保证本单位整个组织健康运行，保证党的路线、方针、政策顺利贯彻、执行。书记的政治观察力、敏锐性、鉴别性，才能在复杂情况下甚至在政治风浪中，带领党员、群众站稳脚跟，而不迷失方向，才能与党中央保持一致。书记有勇有谋、意志坚强，才能带领党员、群众在困难面前不退缩，受到挫折不灰心。书记堂堂正正、光明磊落、胸怀坦荡、风格高尚，“一班人”才能团结一致，齐心协力，向着共同的目标前进。

    党委书记应是本单位善于谋略、筹划，并被群众认为是本单位最有办法的人，在对重大问题的科学决策上，应起主导作用。

    首先，在确定本单位发展目标时，能善于把党的方针、政策同上级的指示精神紧密结合起来。标准既不能过高，又不能过低，过高，难以完成，望尘莫及，挫伤党员、群众的积极性；过低。一蹴而就，唾手可得，也不能挖掘党员、群众的才智、潜力。

    其次，在拟订方案、选择方案时，既要充分发扬民主、畅所欲言，又要善于集中正确的意见；既要进行定性分析，又要精心定量推敲，既要考虑长远利益，又不要忽视本单位群众的眼前的切身利益。同时，注意把个人利益、单位利益和国家利益有机地结合起来。

    再次，在决策实施过程中，书记的使命感要强，要带头并带领广大党员群众积极贯彻执行，要支持行政领导，做好日常的监督、检查与控制，保证任务的完成、目标的实现。

    最后，书记的事业心要强，要能及时发现问题，作出科学分析，指出原因，与行政领导共同研究采取有针对性的措施，妥善解决。

    二、凝聚作用

    班子的团结统一，是发挥组织整体最佳效能，齐心完成任务的重要保障。党委书记因处于党委会的核心地位，因此对班子的团结起着重要作用。

    首先，书记要十分珍惜班子成员的团结。《易经》中说：“二人同心，其利断金。”党委会好几个人，大家同心，力量就更大了。恩格斯曾明确指出：“为了进行斗争，我们必须把我们的一切力量拧成一股绳，并使这些力量集中在同一个攻击点上。”其次，平日工作分工不分家，每个委员都要主动沟通、热情谈心、交换意见，以便取得共识，行动一致。

    再次，待人处事要出于公心，即使发生分歧或矛盾，也容易解决。

    最后，党委委员们都要谦虚谨慎，平时主动征求他人的意见，自觉做自我批评。

    三、模范作用

    党委书记的一言一行对其他委员、党员和群众有极大的影响。凡是要求党员、群众做到的，书记首先应带头做到；凡是要求党员、群众不做的，书记首先应带头不做。书记要带头贯彻党的路线、方针和政策，带头执行党员大会、党委会的决议。俗语说，喊破嗓子，不如做出样子。书记要严格要求自己，做努力工作、好学上进的模范；做不尚空谈、多干事实的模范；做坚持改革、勇于开拓的模范；做维护群众利益、带领群众勤劳致富的模范；做遵纪守法、同不正之风和违反犯罪行为作斗争的模范。

    四、组织作用

    组织的实质是有序，作为动词，组织是使一个事物从无序到有序，或从旧序到新序的过程。组织的基本作用，就是把有限的资源（如人力、物力、财力等），通过科学的组织运作，转换和创造出新的功能、能量。

    恩格斯在《反杜林论》中，曾引用了拿破仑的一段话：“两个马木留克兵绝对能打赢三个法国兵；100个法国兵与100个马木留克兵势均力敌；300个法国兵大都能战胜300个马木留克兵；而1000个法国兵则能打败1500个马木留兵克兵。”虽然马木留克兵各个善于格斗，但人数一多他们就吃败仗，这其中，法国兵严密军事的组织起了决定性作用。古希腊哲学家亚里士多德早就提出：“整体大于它的部分之和。”通俗地说，就是“1+1>；2”。

    党委书记应与领导班子其他成员同心同德，和衷共济，大力支持行政领导，以投入最少的人力、物力、财力，创造更多的价值、财富，顺利地实现组织的既定目标。

    五、协调作用

    党委书记要善于沟通情况，交流信息，通过及时的意见沟通，使得在各个方面工作的同志相互了解、理解和谅解，不仅减少、杜绝摩擦、冲突，而且能主动协作，相互支持。党委书记应是善于排除障碍、解决矛盾的能手。

    六、监督作用

    党委书记应依靠党组织力量，监督党员，特别是党员领导干部在执行党的路线、方针、政策，遵纪守法以及他们的思想、作风、道德品质等方面的情况。要监督和帮助行政领导改进工作，克服官僚主义，提高工作效率，并及时把本单位各项工作中的问题、缺点和失误向上级报告，请上级领导帮助、指导，以避免在工作中出现更大的偏差和失误。

    七、激励作用

    激励含有激发动机、形成动力的意思。劳动者是生产力最活跃、最能动、最积极的因素。据一项调查表明，实行工时计酬的制度，在一般情况下，一个人只能发挥其能力的20%～30%；如果受到充分的激励，就能发挥其能力的80%～90%。显然，其中50～60个百分点的差距，系激励作用所致。一个成功的领导者，毫无例外地也是一个优秀的激励鼓动者。因此，党委书记善于对本单位的党员、群众进行激发、鼓励、启发、引导，就能充分发挥他们的聪明才智以及工作的主动性、积极性和创造性。

    第二节打铁必先自身硬

    有人把自律看作品格的精髓。这种观点是颇有道理的。因为人类之所以能控制本能的冲动，是因为有良好的自律能力。自律，就是自己严格要求自己，自己严格控制自己，自己严格把握自己。一位哲人说：“自我克制是一切美德的根本。”如果一个人任由冲动和激情支配，那么，从那一刻起，他就难以约束自己，他就会随波逐流，成为追赶各种不当欲望的奴隶。时刻检点自己的言行，时刻注意纯洁自己的心灵，就会成为一个受人尊重，富有影响力的领导者。

    在一个单位，群众看党员，党员看书记，党委书记必须高标准严格要求自己。孔夫子说：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”党委书记只有作出榜样来，才能带好班子、领好队伍。

    一、党委书记要做表率

    邓小平指出：“党是整个社会的表率。党的各级领导同志又是全党的表率。”俗话说：“龙头怎样摆，龙尾就怎样甩。”表率的作用是无声的命令、无形的力量。

    克己奉公是我们党的优良传统，是我们党赢得群众、战胜敌人和克服困难的法宝，我们党第一代革命家在这方面给我们作出了光辉榜样。请看王稼祥“三子”的故事。

    王稼祥的“三子”，说的不是他三个孩子如何如何，他一生实际上没有孩子；也不是王稼祥的车子、房子、票子。这里说的“三子”，是他一生为了人民，为了共产主义事业，他不爱惜自己的身子、顾不上妻子、不要孩子的可歌可泣的事迹。

    王稼祥是一个以事业为重、革命第一的人，他把自己的身心全部献给了党和人民。1933年春，中央苏区军民进行了第四次反“围剿”。在敌机狂轰滥炸中，他从容地把最后一批同志安排好，然后转身隐蔽时，一颗炸弹在他们身边爆炸，他倒在血泊中，伤势很重，弹片从他的右下腹部打进去，穿透了肠子，深深地嵌在右肠骨窝上。由于敌人的封锁、“围剿”，外地送不出去，苏区条件很差，弹片和腐碎骨取不出来，而仍留在腹腔里。长征中，有时昏迷长达六七天。由于腐烂的肠子与伤口是相通的，蛆虫和大便常从伤口里跑出来。此时他为了安慰周围的人，故意风趣地说：“你看，这玩意儿又跑出来了。”负伤以后的40年里，一方面同伤病作斗争；另一方面又尽心尽力地完成党交给他的任务。工作起来，忘了自己是一个重伤病人。

    王稼祥的妻子，在延安怀了孕，因呕吐厉害，不得不做人工流产。流产后的第三天就投入紧张的医务工作，走山路、蹚河水、吃冷饭，身体极度虚弱，几乎都快倒下了。流产后的第二年又患了败血症、心肌炎。他对他的妻子朱仲丽的爱非常深切，但他更爱党的事业，全部精力都集中到了工作上，却没有时间去照顾自己的妻子。

    王稼祥非常爱孩子，很希望自己也能够有孩子。但是他和他的妻子想，若有了孩子留在身边，敌人加强封锁，供应困难，送给老乡，也会加重他们的负担。两人商定，在朱仲丽割除阑尾手术的同时，结扎了输卵管。

    王稼祥是我们学习的光辉榜样，他忘记了自己的身子，为了革命事业，顾不上妻子，也不要孩子，一辈子只知道奋斗和贡献。

    二、党委书记应是一身正气

    讲正气，表现为讲理想，比奉献，以及严于律己，气节刚正。讲正气是中华民族的传统美德。中医学认为“正气”是寿命之本。孟子说：“我善养吾浩然之气”。他继续解释说：“其为气也，配义与道；无是，馁也。”意思是说，这种“浩然之气”包含道德品质和正义行为，否则就会是软弱无力的。

    有的专家对古人所倡导的“正义”概括了以下十个方面：

    深居庙堂“清正廉洁”、“克己奉公”的品质。

    身在江湖“位卑忧国”、“匹夫有责”的品质。

    待人交友“与人为善”、“信守诺言”的品质。

    对待金钱“取之有道”、“舍利取义”的品质。

    对待生活“居安思危”、“知足常乐”的品质。

    对待家庭“遵行孝悌”、“不弃糟糠”的品质。

    坚持原则“富贵不淫”、“威武不屈”的品质。

    对待邪恶“疾恶如仇”、“伸张正义”的品质。

    报效国家“以身殉国”、“杀身成仁”的品质。

    对待人生“达则兼济”、“穷则独善”的品质。

    今天，我们共产党人所讲的正气，既吸收了民族传统的精华，又赋予了其新的时代内容：正气是以马克思主义和中国特色社会主义理论为指导，表现为崇高的理想追求和政治信念，表现为强烈的爱国主义精神和为人民服务的精神，表现为坚持真理、坚持原则，勇于同一切歪风邪气作斗争。

    钟黎同志一篇题为《正己、正人、正气》的文章说：正，就是严格要求自己，处处正道直行，为人公道正派。一是正心志，坚定正确的政治方向、政治立场、政治态度；二是正言行，要谨言慎行，想问题、办事情，都要把人民利益放在第一位；三是正品德，注重自我改造、自我陶冶、自我锻炼、自我完善，要廉洁奉公、勤政为民、大公无私、艰苦奋斗。

    钟黎认为，正己是正人和正气的前提和根本。领导干部不能只是“独善其身”，还要“兼济天下”，要以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以真诚的爱心关心人，以良好的形象影响人。既正己又正人，才为正气。正气，就是营造一种积极向上、健康和谐的氛围。

    三、党委书记要“从我做起”

    “话说千遍，不如带领一干”；“喊破嗓子，不如做出样子”；“为政不在言多，而在力行”；“优良的示范，是最好的说服”。这些民谚都说明领导者在一个组织中率先垂范的重要性。邓小平在一次全军政治工作会议上的讲话中指出：“领导干部，特别是高级干部以身作则非常重要。群众对干部总是要听其言、观其行的，连长指导员不以身作则，就带不出好兵来；领导干部不做出好样子，就带不出部队的好风气，就出不了战斗力。”领导者的举动是其下级人员用来决定或改进自身举止和行为的放大镜。如果他的行为举止不当，就会和组织的行为准则发生冲突。领导者是组织行为的标兵，下属都以他为衡量的准则。领导者严于律己、率先垂范、言传身教，下属就会更加敬业。

    从我做起，身体力行，不仅能使一个明智的领导者控制自己，而且能影响、推动周围一大批人。

    1928年，由于国民党反动派的封锁，井冈山根据地的物资供应十分困难，药品奇缺，红军医院主要靠中草药给伤员治病。一天，宛希先从前线回来，到八角楼向毛泽东汇报工作，毛泽东正在楼下舂米，只见毛泽东满头大汗，吃力地举着舂锤，一锤一锤地舂着。宛希先从毛泽东的动作，看出他身体不舒服，连忙走上前，伸手去摸他的额头，一摸，感到烫手。

    “毛委员，你生病了！”宛希先吃了一惊。毛泽东说：“你呀，就喜欢大惊小怪！我这不是在干活吗？”“毛委员，我对你有意见，你太不爱惜自己的身体了！”

    宛希先说完，立即离开了八角楼，到红军医院请来了一位医生。医生给毛泽东诊断说，患的是重感冒。他从口袋里取出一个小玻璃瓶，倒出仅有的几片药，对毛泽东说：“这是退烧药，分三次服，每次两片。”毛泽东把药片放在掌心，却忘了自己的病，而是详细地询问起红军医院的情况。

    医生回医院不久，一个红军战士走进来，把一个小纸包交给医生，说：“毛委员要我把这个交还给你。”医生打开纸包一看，原来是刚才给毛泽东的六粒退热药片。医生拉着红军战士的手，一定要他带给毛泽东，那位战士为难地说：“毛委员不会收的，他说医院西药紧张，留给伤病员用。”

    毛泽东非常注重廉洁自律。由于毛泽东从自身严格做起，毛泽东时代的干部，绝大多数都是廉洁自律的，因为毛泽东最痛恨贪污腐化的人。周恩来和毛泽东一样，他严于律己，艰苦奋斗，几十年如一日，成为我党我军优良传统和作风的化身。下面是他《三付饭费》的故事：

    1973年，周恩来总理陪同法国总统蓬皮杜访问杭州。在此期间，周总理请自己的随员到楼外楼用餐。饭后结账时，周恩来用自己的钱让秘书去付钱。饭店同志象征性地收了一些，周总理见他们收的不够，坚决要求他们对自己按对一般顾客一样，照价收费。饭店同志又补收了一些。事后，周总理还怕不够，上飞机前，留下一部分钱，托人带给饭店以补交饭费。饭店同志见周总理严于律己，一丝不苟，只好又仔细按照饭价计算，列了一份清单，连同应找回的钱，一起带到了周总理办公室。

    四、树立“领导就是服务”的理念

    邓小平“领导就是服务”的论述，和毛泽东提出的共产党人要“全心全意为人民服务”的观念是一脉相承的。对“领导就是服务”的理解，虽然包括关心群众生活，提供职工福利，但这仅仅是一个方面，重要的是为被领导者提供高层次的服务，如为被领导者提供和谐、平等、友好、愉快的人际环境；提供组织行为及工作活动的准则、规范；提供完成工作任务的良好技术设备条件，给予及时的指导、帮助等，千方万计使他们满怀信心，心情舒畅地做好本职工作。

    在传统的领导活动中，领导者处于中心，习惯于高高在上，发号施令；而今天强调“领导就是服务”，要求领导者诚心诚意地去做“公仆”，广大群众需要什么服务，公仆就要热心提供什么服务。领导者为被领导者提供的服务越到位，被领导者对领导者的认同就越主动，服从起来也就越自觉。

    领导者的服务要有针对性，要及时、周到，要满足被领导者的需要，通过服务来影响被领导者，激励被领导者，引导被领导者，促进领导者与被领导者同心同德，以便共同发挥最佳效能，实现组织的既定目标。

    他山之石，可以攻玉。被誉为经营之神的松下幸之助，管理着一个庞大的松下企业“王国”。他在开展日常管理活动及与人交往中，从不摆架子、耍态度、逞威风，总是尊重人，平等待人、以诚待人、以理服人，而不是以权压人，以势吓人，仗势欺人。下面是他说的一段很不寻常的话：

    “我近来常常自问：究竟倒了多少茶？今天是否倒得还不够？要是以过去那种架势来当董事长，在目前这个时代是行不通了……雇佣的人，古时候叫‘主人’，而现在可不能再有这种想法。现在我这里有一万名员工，我就认为我有一万名主人。”

    媒体曾报道过：松下电器公司设有一种名曰“精神健康室”，也称“出气室”。一个职工如果有挫折感或觉得不公平，而思想郁闷、情绪不好，他就可以怒气冲冲地随时走进该室。进去的第一个房间迎面有一排镜子，自然能看到他自己的形象。然后到第二室，这里是一排各种各样的哈哈镜。上面写着：“请看与你本来的形象有什么不同。”他看了哈哈镜中自己的各种已经变化了的形貌后，可能哈哈大笑，怨气也可能消去了一些。第三室，备有董事长和经理的橡皮塑像，旁边有打人的大木棒。他可以对塑像用力打个痛快，以发泄怨气。

    最后一个房间叫“恳谈室”，里面有茶点、咖啡，陈列着企业发展史。进去后，一位笑容可掬的资深职员或高层管理者或心理学咨询师，与之坐下来一起谈心，询问有什么困难，有什么憋气的事或不满的事，有什么改进意见与要求，并认真记录（或录音）。谈话结束时，该管理者表示愿意帮助妥善解决困难或问题。这样一来，受挫者或有怨愤者的气就消去了不少。

    这个案例实在是耐人寻味，试想，一个目中无人、高高在上、唯我独尊、自命不凡的领导人，能产生这种思想境界吗？能有这种气魄吗？能做出这种举措吗？依笔者看，那是很难做到的！

    五、党委书记要带头学法、守法

    《党章》明确规定党员要“模范遵守国家的法律法规”，领导干部更应成为遵守法律法规的榜样。但是，有些领导干部对“依法治国”的重要性认识不足，仍然存在有法不依，执法不严的现象。某些党员领导干部存有官僚主义、特权思想、封建家长制作风，不尊重甚至侵犯群众的民主权利；有些同志习惯于以党代政、以言代法、有法不依；有些同志不懂法，又不学法，更不依法办事，不仅贻误了工作，甚至会走上违法犯罪的道路。

    因此，党委书记应带头学法、守法、执法，这是十分必要的。

    第一，带头学法

    要懂法知法，就要学法。只有在思想上深刻认识理解法制的重要意义和懂得有关法律知识，才能自觉执法、守法，做到执法必严、违法必究。否则，思想上懵懵懂懂、糊糊涂涂，法制观念淡薄，就会在社会上干出以党代政、以言代法，有法不依，执法不严的蠢事。

    第二，带头守法

    遵守国家宪法和法律，就是服从和维护党和人民的最大利益。只要广大党员、干部带头守法，人民群众就会跟着学，优良的党风、政风、民风就会树立起来。

    第三，带头依法办事

    依法办事，就是以事实为依据，以法律为准绳，不是依据什么人情，什么关系，什么“首长”条子办事。要做到依法办事，就要铁面无私，坚持原则，严肃执法，不屈从权势，不徇私情，不贪赃枉法，不搞特权，就要彻底消除依权不依法、依言不依法、依人不依法、依情不依法的丑恶行径。

    第四，在法律面前人人平等

    任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的任何特权，特权和法制是不相容的。任何人，不论是谁只要违了法，触犯了刑律，不管他职位多高，资格多老，权力多大，都应受到法律的追究，该治罪的治罪。列宁曾经强调对共产党员应实行更加严格的法纪，他说：“法庭对党员的惩处必须严于非党员。”只有这样，才能真正维护法制的尊严，才能取信于民。

    第三节坚持集体领导的原则

    新《党章》规定：“党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。”我们党一向高度重视集体领导这一原则，只要真正地贯彻执行，就可有效地防止个人包办甚至独断专行的不良现象。

    一、集体领导

    《党章》规定：“凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。”实行集体领导有以下优点：

    1.集思广益。三国时的吴国孙权说：“能用众力，则无敌于天下矣；能用众智，则无畏于圣人矣。”委员们的知识、经验、智慧、见识，综合起来，大大超过他们中的任何一个人。集体讨论、判断、决策，可以避免由于一个人的种种局限性而出现的判断失误。又由于各个委员各具不同的技能、专长，可以彼此取长补短，密切合作，发挥各自优势，起到“2+3>；5”的系统“协同”效应。

    2.有效协调。党委委员来自不同部门，在委员会上，大家可以充分交流来自各部门的信息、情况；通过有效沟通、充分讨论，达成共识，有助于对各部门的活动的协调与加强各部门间的合作。

    党委委员分别来自不同方面、不同层次（如行政、工会、青年团、妇联及第一线的党员干部等），能充分反映各方面、各层次人员的意见、呼声、要求，讨论、决定问题，可以统筹兼顾，做到适度或相对平衡，防止片面性。

    3.内在制约。集体领导有利于互相监督，可以对某些违反党的原则，危害党和人民利益，以及偏离社会主义的倾向进行约束和纠正，可以抵制官僚主义、封建家长式作风及个别人独揽大权、以权谋私等不良现象甚至错误行为的发生。

    4.参与管理。在党委会中，有来自中层及基层组织的党员，他们代表基层群众参与整个组织的决策，不仅受到激励，而且在会议中也有机会学习资深管理者的经验。同时，观察、了解年轻委员的表现，作为日后选拔的依据。

    5.稳定运行。重大问题经过集体领导慎重讨论决议，就不会因个别领导人的意志、情绪等主观因素的影响而随意发生变更，因而可保证集体决定能够有始有终地贯彻执行。

    从辩证唯物主义观点看，任何事物都不是尽善尽美的。委员会的集体领导制度也有缺点。一是往往耗时过多。有的问题翻来覆去地讨论，有的问题不该拿到会议上，有关人员怕负责任也拿到会上讨论。如果有些委员水平不高，会开得又多又长又不起作用。俄国“十月革命”后不久，有的诗人讽刺一个部门（单位）为买瓶墨水而在会上争论不休。二是心理干扰。有些人出于“礼貌”，怕得罪人或屈于权威，而采取盲目随和或折中的办法，以求达到所谓表面上的“一致”。但这种“一致意见”，往往是成事不足败事有余的结论。三是权责分散。当决策的职权由一个集体承担时，实际上是职权在多个成员中的分散。其成员对全局任务的责任感往往不如他自己负责某事的责任感强。

    事实上，在群体组织中，并不都是“1+1>；2”的结果，也有“1+1<；2”的情况。德国科学家瑞格尔曼做过一次拉绳的实验：

    参与测试者被分成四组，每组人数分别为一人、二人、三人和八人。瑞格尔曼要求各组用尽全力拉绳，同时用灵敏的测力器分别测量拉力。测量的结果有些出乎人们的意料：二人组的拉力只为单独拉绳时二人拉力总和的95%；三人组的拉力只是单独拉绳时三人拉力总和的85%；而八人组的拉力则降到单独拉绳时八人拉力总和的49%。

    这个实验说明，只有每个成员都最大限度地发挥自己的潜力，并在共同目标的基础上协调一致，才能发挥团队的整体威力，产生整体大于各部之和的协同效应。为了弥补集体领导制的不足，提高其整体效能，一要精心、慎重地选举党委委员；二要不断提高委员的政治、文化、专业水平；三要强化委员的责任感、事业心。

    二、党委委员相互平等

    列宁说：“民主意味着平等。”坚持平等的原则是充分发扬民主和实行集体领导的前提。如果党委成员不平等，就难免出现少数人甚至一个人说了算的现象。这就像毛泽东所批评的：“党委委员间所保持的只是形式上的一致，而不是实质上的一致。”坚持平等原则，要求党委书记摆正自己的位置，尊重其他党员的民主权利，具备良好的民主作风。书记和委员之间不是上级和下级的关系。但是在实际政治生活中，有的书记和委员相处，不是平等相待，而是居高临下。有的在决定重大问题时，听不进委员的意见，不等委员把话讲完，就急于表态、下结论。有的甚至搞“一言堂”、“家长制”，这是不对的。然而，反对个人专权独断，并不否认个人的作用。实际上书记应当比其他委员有更大的责任，而且应当通过模范地执行民主集中制，使自己具有较高的权威与威信，真正起到核心作用。

    党委成员都应当有高度的责任感与参与精神。每个成员都要关心全局工作，在讨论重大问题时，无论是不是自己分管的工作，都应认真对待，积极思考，提出意见，不能漠然处之。表决时，“公”字当头，认真负责，不能随波逐流。对党委书记，既要尊重，热情支持其工作，又要坚持党性原则，尊重客观事实，讲真理不讲面子，不搞无原则的逢迎；既要讲谅解、友谊，以大局为重，又要与人为善。

    三、民主讨论

    党委会议可说是党委会集体领导活动的基本的、也是重要的形式之一。每个委员在讨论重大问题时，都有发表个人意见、建议的权利。在党委会内，要形成一种让人讲话，敢于直言的良好风气，要鼓励大家讲真话，讲心里话，做到“知无不言，言无不尽”。只有各种不同意见的充分发表，才能保证集体讨论的质量，提高集体的决策水平。

    周恩来讲：“共产党员应该善于思考，应该有自己的见解，还要敢于提出自己的看法，这是很重要的锻炼。只同意别人的话，你就会变成懒汉了。再说，领导者要善于听取各种不同的意见，这样才能受到启发，才能把问题看得更全面。”他在召开会议研究问题时，总是希望每个参加会议的人发表出自己的意见，而对“没意见”的人，则表示出不高兴的样子。

    事实上，党委会“一班人”由于政治理论和思想水平、年龄大小、社会阅历、具体岗位等情况的不同，因而在讨论问题时，不可能总是认识一致的。更为重要的是，不同意的交会和碰撞，常常是形成正确思想、产生新意的一种契机。很多好的主意好的办法就是在纷纷议论中孕育、形成的。

    四、正确集中

    在充分发表意见和讨论的基础上，进行正确的集中。集中包括两个方面的工作：一是在正确意见与错误意见的比较和论证中，选择正确的意见；二是将大家比较分散、比较粗糙、不够完整的意见，经过归纳提炼，形成比较系统、精确和完整的意见。当然，这两方面有时是交叉的，正确的意见也有不完善的地方，需要加以充实；错误的意见中，也可能包含某些合理的成分，应该加以吸收。

    为了保证党委会有议有决，及时形成统一的认识和行动，就需要严格实行少数服从多数的原则。在集中多数人的意见的同时，不要忽视少数人的意见，因为少数人的意见在某个方面、某个问题上，有超过多数人认识的可能性。因此，在执行少数服从多数原则时，必须遵守《党章》和《准则》的如下要求：（1）对集体决定有不同意见的委员，应无条件地执行党委会的决议，不得在行动上有任何反对的表现。（2）若争论双方人数接近时，除了紧急情况下必须按多数人意见决议外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再议。如果仍不能作出决定，应将争论情况向上级组织报告，请求裁决。（3）正确对待保留意见的同志，保留自己的意见是委员的正当权力，也是党组织生活的正常现象。但不能打着“保留意见”的旗号，拒不执行党委决定或者对决定采取消极态度，甚至进行非组织活动。

    五、分工负责

    坚持集体领导，并不是贬低和否定个人的作用，集体领导必须和个人分工负责相结合。毛泽东曾经明确指出：“集体领导和个人分工负责，二者不可偏废。”必须明确地规定每个委员所负的具体责任，不能事无巨细，都拿到党委会上解决。在发挥集体领导的同时，每个成员都应以高度负责的精神和创造力在自己负责的工作中，认真执行党委会的决定；在执行中，除有新的重大问题必须提交党委会集体讨论决定外，对于具体工作问题，要积极大胆、独立负责地进行处理。

    第四节和谐共事，同心协力

    党委“一班人”的团结，主要是大家的凝聚力强，各委员之间关系密切，为实现共同的目标，各献其能，配合默契。

    有专家认为，党委班子和谐共事的标志，一是政治上、思想上同党中央保持一致；二是工作目标一致，全局观念强；三是在民主的基础上实行集中的科学决策；四是分工合作，互相支持，彼此互补相融；五是互相谅解，互相沟通，及时以诚意化解班子内部矛盾。

    一、和谐成就大业

    早在1943年延安时期，毛泽东就提出：“党内的团结”以及“党和人民的团结”，是“两个无价之宝”，并号召“全党同志必须珍爱”。笔者认为，党内团结首先是各级党委领导成员的团结。

    前苏联文学家高尔基写道：“愈是齐心协力，我们前进的步伐就迈得愈快。”俗话说，二人同心，其利（利，指锋利）断金，人和才能万事兴。一则《三个和尚》的寓言，读来觉得很有哲理：

    三个和尚在一家破落的庙里相遇。

    “这个庙为什么一片荒废凄凉呢？”甲和尚触景随口提出这个问题。

    “一定是和尚不虔诚，所以诸神不灵。”乙和尚说。

    “一定是和尚不勤劳，所以庙宇不修。”丙和尚说。

    “一定是和尚不敬谨，所以信徒不多。”甲和尚说。

    三人你一言我一语，最后决定留下来各尽所能，看看能不能够成功地拯救此庙。

    于是，甲和尚恭谨化缘招呼，乙和尚诵经礼佛，丙和尚殷勤打扫。果然香火渐盛，朝拜的信徒络绎而来，而原来的庙宇也再度恢复了鼎盛兴旺的旧观。

    “都是因为我四处化缘，所以信徒大增。”甲和尚说。

    “都是因为我虚心礼佛，所以菩萨才显灵。”乙和尚说。

    “都是因为我勤加整理，所以庙宇焕然一新。”丙和尚说。

    三人为此日夜争执不休，庙里的盛况又逐渐一落千丈。

    分道扬镳的那一天，他们总算得出一致的结论：这庙之所以荒废，既非和尚不虔诚，也不是和尚不勤劳，更非和尚不敬谨，而是和尚不和睦。

    和睦相处，同心协力，庙宇就鼎盛兴旺；居功自傲，互相轻视，庙宇就荒废凄凉。我们有些领导同志包括位置非常高的领导，也会犯这种错误，取得了不少成绩就骄傲起来，就脱离群众，不仅自己落后了，党的事业也受到不少的损失。

    二、党委“一班人”不团结的现象与原因

    1.不团结的现象

    一是同船不同向，划桨不合力。由于政治理论水平、思想作风、品德修养和工作实践经验的差异，对改革、发展中出现的问题，认识不一致，或整体观念差。有的领导成员心态消极，甚至埋怨、指责另一些开拓、创业的领导成员；而后者又深感压力大，力不从心，因而拧不成一股绳。

    二是思想不见面，行动不协调。政治生活不正常，虚情假意不谈真实思想，自我肯定多，互相批评少。会上该说的不说，会后不该说的乱说，党纪观念弱，自律意识差，离心离德，各行其是。

    三是难题互推诿，名利相争逐。有的领导干部热衷于争面子、争名望、争荣誉、争权力、争提拔，而遇上又苦又累、“得罪人”和一时难见成效的事，就千方百计推诿、逃避。

    四是以己画圈圈，亲疏有界限。有的干部忙于吃吃喝喝、拉拉扯扯，拉起山头、搞起宗派来。

    五是看自己“一朵花”，看别人“豆腐渣”。用放大镜看自己的优点，又用放大镜看别人的缺点。马列主义手电筒光照别人，不照自己。总认为自己分担的工作困难大、不容易，认为自己的贡献别人比不了。把自己看得很了不起，而看别人则一无是处，这怎能搞好团结呢！

    2.不团结现象的特点

    （1）非原则性。领导成员之间的矛盾大多是些意见分歧、主意各异、性格不投、志趣不同、思路相左，而逐渐引发了思想隔阂。

    （2）隐蔽性。相互之间面和心不和，当面恭维，背后拆台。

    （3）牵连性。主要领导人之间在思想上有了隔阂，自觉不自觉地扩大范围，影响了一大片，出现这一部分人与另一部分人的不团结。

    （4）持续性。领导成员之间思想隔阂久了，逐渐各抱不良成见，研究问题往往难以达成共识，甚至相互提防、戒备。

    （5）尖锐性。矛盾大了出现公开争吵，互相贬低，背后散布一些不负责的攻击对方的言论；彼此大伤感情，极大地影响了工作的开展。

    （6）功利性。相互矛盾大多是为了个人功利而萌发，又因个人功利而使矛盾延续、加深。这种干部总是打小算盘，斤斤计较，患得患失，是是非非，嘀嘀咕咕，不顾大局。

    3.不团结的原因

    领导班子不团结，削弱了组织的凝聚力，降低了整体功能。其原因，一是个体素质差，凡是内耗的领导班子，其成员的素质多多少少都存在问题，尽管班子中有一个人不好，有时也会造成“一粒老鼠屎坏了一锅汤”的境况。二是群体结构不合理，或是组建班子时人员搭配不当，或是工作起来分工不合理，职责不明确，配合不协调。三是缺乏自我调控能力，有的班子缺少核心人物，因“一把手”种种原因，带动不起班子来，感召力、凝聚力不强；有的信息交流不畅，常因误解、误会而引起矛盾。四是忽视班子的思想建设，不学习、不正常开展批评与自我批评。

    有的专家认为，造成党委成员之间思想隔阂的主要原因：一是作风不民主，主观武断；二是大局观念差，心胸狭窄；三是判断能力弱，感情用事；四是私心杂念重，动机不纯。

    三、精诚团结，戮力同心

    “天时不如地利，地利不如人和”，团结力量大。党委领导成员的团结、友谊是做好各项工作、实现本单位既定目标的关键。党委书记善于团结其他委员，是一种难得而可贵的素质。

    1.目标一致，同心协力

    领导班子成员都要牢固地树立共产主义理想，树立把我国建设成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的信念，树立尽快实现全面建设小康社会的目标，都要有很强的事业心，责任感，要有搞好本单位（或部门、单位）事业的献身精神。这样，大家就能心往一处想，劲往一处使，就有共同的语言。否则，心志不一，同床异梦，有的人奋发进取，热情积极，有的人则冷漠消极，懒懒散散，甚至为个人升官发财而绞尽脑汁，这样的党委班子的整体效能必然很差。

    2.精诚团结，和谐共事

    古罗马哲学家西塞罗写道：“世界上没有比友谊更美好、更令人愉快的东西了，没有友谊，世界仿佛失去了太阳。”和谐凝聚力量，和谐成就伟业。党委委员之间的谅解，支援和友谊比什么都重要。团结就能克服各种困难。

    如果各个委员不团结，就会影响一大片，影响到大家的情绪，大家的积极性就会被削弱，各项工作就难以顺利开展。

    有的专家对领导班子提出了加强团结的“十多十少”（编者略有改动）：

    多理解，少猜疑；

    多谅解，少埋怨；

    多坦诚，少戚戚；

    多自律，少挟嫌；

    多干事，少居功；

    多公正，少私念；

    多学习，少自负；

    多求实，少浮躁；

    多沟通，少闲话；

    多谋事，少闲气。

    还有的作者对班子成员提出另外的“九多九少”：即多琢磨事，少琢磨人（琢磨人专指挖空心思算计人）；多向前看，少往后看；多在当面说，少在背后议；多商议协调，少闹气争吵；多换位思考，少闹本位至上；多调查了解，少主观臆断；多补台，少拆台；多宽容，少指责；多揽过，少争功。

    3.责任第一，权力第二

    权与责应是相称的，负多大责任就应有相应的多大权力，不能出现权大责小或权小责大的情况。对每一个党的领导干部来说，应严格要求自己，尽心竭力履行自己的职责，按时、按质、按量完成自己分管的工作任务。在开展工作中，不要计较自己的地位高低、权力大小。但有的人总是不想负责任，他们心里想的是“权”，眼睛盯着的是“权”，伸手要的还是“权”。他们的哲学是，只要有了权，就有了自己的一切，其实质就是严重的利己主义。在一个领导班子中，如果有一两个只抓权而不尽责的人，那么这个班子的工作效能就会大大地被削弱。

    4.及时沟通，主动商议

    各个党委成员之间及时沟通、交换意见、商量事情，不仅增进相互了解，减少误会，而且有利于对问题看得更客观，更全面，处理得更妥善。同志间在一起相处，要肝胆相照，推心置腹，绝不能像旧社会小市民那样，逢人只说三分话。如果互相不信任，那就会互相猜疑、戒备，谁也不敢大胆工作。

    5.既要封闭，又要开放

    任何一个管理系统在内部结构和管理方式上都是相对封闭的。也就是说，各个管理环节首尾相接，形成一个连续封闭的回路。不封闭的领导整体等于断了线的珠子，领导成员的个体素质再好，也难以连成一串美丽的“项链”。领导整体的封闭结构一般要求做到以下几点：

    1.集体的决议，按规定时间、渠道传达，不准中途停歇耽误，有些内容也不准提前泄露。

    2.每个委员要忠实积极、创造性地执行领导集体的决定，不允许各自为政，各行其是。

    3.各个委员执行决定的情况，必须按规定向领导集体或“班长”积极汇报，如果没有信息反馈，不了解执行情况，就无法控制，因而就达不到管理的目的。

    4.领导集体制定的各项规章制度，各成员必须严格遵守，一丝不苟地去执行；否则，“法不封闭，等于无法。”

    另一方面，任何一个系统特别是管理系统，应当是开放的，即这个系统与外部环境必须息息相通。领导整体作为一个系统也必须是开放的。第一，领导成员要经常学习中央及上级的方针、政策、指示文件，学习有关知识；第二，加强信息工作，及时了解组织外部环境的动态变化；第三，虚心学习其他单位的经验；第四，随时了解被领导群众的呼声、要求；第五，领导成员要虚心接受群众监督，否则，就可能滥用权力、瞎指挥，可能脱离群众，甚至出现腐败现象。

    6.推功揽责，挑重让轻

    有的人“推责揽功，挑轻躲重”，党的好干部应该反过来，而是“推功揽责，挑重让轻”。

    大家都要有任劳任怨的工作态度，应学习雷锋同志，对待荣誉、功劳诚恳地谦让；对发生的问题，应主动做自我检查，主动承担责任，不要争功诿过；在分配任务时，应主动拣重的、风险大的、困难多的去做。

    7.严于律己，率先垂范

    古人说：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”党委每个委员都能以身作则，严于律己，领导团队才能齐而有力，才能把下面的党员、干部、群众带好，本单位的预期目标、任务，才能得以顺利实现。

    8.豁达大度，不计前嫌

    心胸宽广的人才能正确地待人处事，增强友谊，团结他人共成大业。在开展领导活动中，应是大事讲原则，小事讲风格，求大同，存小异，互谅互让。有的人在这方面对领导者分了以下四类：大事小事都精明——少；大事精明小事糊涂——好；大事糊涂小事精明——糟；大事小事都糊涂——了。

    宽容是一种巨大的人格力量，它能产生强大的凝聚力和感染力，使人愿意团结在你的周围；宽容也是一种豁达和挚爱，就如一泓清泉，浇灭怨艾嫉妒焦虑之火，还可以化冲突为祥和，化干戈为玉帛。

    在唐代，郭子仪和李光弼是朔方节度使的两员部将。他们因成见太深，长久不和。在安禄山叛乱时，郭子仪升为朔方节度使，李光弼成了他的下属后，怕他乘机报复，便找到他请求说：“今后不管怎么处置我，我都不抱怨，只图不连累妻小。”

    郭子仪离开座位，抱住李光弼，眼含热泪说：“国家危急，我们应戮力同心，不能那样鼠肚鸡肠，斤斤计较了。”

    李光弼见他心胸坦荡，带兵请战。此后，将帅一心，在平叛中立下了赫赫战功。

    荀子有训：“君子贤而能容罢，知而能容愚，博而能容浅，粹而能容杂。”（罢，古代称品德不佳的男子为罢士）法国作家雨果说：“世界上最宽阔的是海洋；比海洋更宽阔的是天空；比天空更宽阔的是人的胸怀。”大地的承受力就极大，而哈萨克族谚语则说：“大地承受不住的东西，胸怀可以容纳。”如果心胸不够宽广，是领导者的一大不足。

    9.礼让一寸，得礼一分

    忍让是一种高贵的品德，能够忍让者，意志必坚定，性格必坚忍。忍让，是顾全大局，是着眼未来。忍让者总是以宁静平和的心绪去感化他人的浅薄行为，以宽厚博大的胸怀去容纳他人的悖理举动，最终以无可争议的事业成功来启示世人。

    这里，录下两个生动的故事，愿与读者朋友互勉。

    让人三尺又何妨

    清代康熙年间尚书张英一天收到家书一封，说的是家中为三尺屋场地基与邻居争执，闹得几乎动干戈，要他速归助夺。张英一笑，提笔回复一函，并赋诗一首：

    千里修书只为墙，

    让他三尺又何妨。

    长城万里今犹在，

    不见当年秦始皇。

    在他的开导下，此事化干戈为玉帛，为后人传为美谈。

    林肯受辱骂不怒

    有一次，美国总统林肯和其儿子罗伯特驱车上街，遇到一列军队在街上通过。林肯随口问一位路人：“这是什么？”林肯原想问是哪个州的兵团，但没有说清楚。那人竟以为他不认识军队，便粗鲁地回答：“这是联邦的军队，你真是大笨蛋。”林肯面对一个普通路人对自己的粗鲁斥责，只说了声“谢谢”，毫无怒容。

    俗话说，“小不忍无以成大器”，又说“宰相肚里能撑船”。当年蔺相如能忍受廉颇的屡次羞辱，使得将相和睦，赵国得以争霸诸侯。忍辱才能负重，正如古人所说，“能忍人之所不能忍，方能为人之所不能为；凡人具大受之才者，必有其大受之量。”忍让必定得到下级人员的尊敬和拥戴。

    10.规规矩矩，不搞宗派

    党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范，是维护党的团结统一，完成党的任务的保证。

    宗派主义是封建阶级和小生产者的“行帮”思想在党组织内的反映，与极端个人主义分不开。主要表现是：闹独立性，任人唯亲，拉拢一些人，排挤一些人，吹吹拍拍，拉拉扯扯，甚至组织小派别，结帮营私，进行无原则的派别的斗争。《关于党内政治生活的若干准则》把“坚持党性，根绝派性”专门列为一条，指出：“派性同无产阶级的党性是根本不相容的”、“各级党组织和每个共产党员一定要坚持党性，为根绝派性进行不懈的斗争。”

    自由主义很不利于团结。毛泽东指出：“它是一种腐蚀剂，使团结涣散，关系松懈，工作消极，意见分歧。它使革命队伍失掉严密的组织和纪律，政策不能贯彻到底，党的组织和党所领导的群众发生隔离。这是一种严重的恶劣倾向。”党委每个成员一方面警惕自己不要出现自由主义、宗派主义的错误；另一方面善意而积极地向自由主义、宗派主义进行批评、斗争。

    第五节优化组合是党委成员团结的组织基础

    党委“一班人”的组建，结构合理，搭配微妙，优化组合，这是大家团结一致，和谐共事的组织基础或前提条件。

    一、委员之间互补性要强

    一个领导团队往往只要在年龄、知识、专业、智能、气质、权责等某一方面，搭配得不协调，就会出现不必要的摩擦、矛盾。因此，在搭配党委领导班子时，在以下几个方面，要高度重视组合的科学性、艺术性。

    1.梯形的年龄结构

    在一个领导班子中，老、中、青的比例应该合理，如果由同一年龄区段的干部组成，就会呈现出平面的年龄结构，不是同步老化、精力不济，就是经验太少，理事困难。年长的同志有丰富的经验，深谋远虑，善于处理复杂的问题；中年同志年富力强，兼有青、老年的长处，起着承前启后的作用；青年同志朝气蓬勃，创造力强，易于接受新事物，奋发有为。一般来说，老年和青年不宜过多，中年应多些，以便起到中流砥柱的作用。要注意的是，任职年龄不能“一刀切”，干部队伍年轻化，不是“低龄化”。

    2.互补的专业结构

    指具有不同专业知识、专业技能和专业经验的人员的组合方式。一个管理系统的领导班子必须由具有不同专业背景的人才组成。领导团队中党政一把手应是熟悉各项管理业务的“通才”，其他成员则是精通某一方面管理业务，同时又粗通其他管理业务的“专才”。以生产企业为例，在领导班子中，除了书记、经理（厂长）外，还应有总工程师、总经济师、总会计师、工会主席、共青团团委书记等人员，一个领导者不论从事什么专业，必须是内行。如果自己昏昏，就不可能使人昭昭，正如列宁所说，要管理，就必须熟悉业务，做一个出色的管理者。

    3.合理的知识结构

    任何人的知识总是有限的，只有将具备不同知识的领导者互相搭配起来，这个班子拥有的知识才可能趋于完善。现代人才学把人才知识结构划为三种：一种是既有较宽的知识面，又有一门钻研较深的专业，像一条横线同一条竖线相连的“T”型结构；第二种是知识面较宽且各类知识深度相近的横式结构；第三种是专业造诣较深而知识面较窄的纵式结构。这三种知识结构在一个合理的人才群里缺一不可。

    一般来说，学历在一定程度上反映一个人的知识水平，但也有相当多的人，学历与知识水平不一致。据研究资料，在现代社会中，一个人的知识只有10%是靠正规学校教育取得的，而90%的知识是在社会生活、工作实践和职业培训中获得的。通过自学而成为专家者，在长期的工作中积累而达到很高知识水平的领导者是很多的。因此，不能片面地强调文凭，学历仅仅是个参考，重要的是看其是否具有真才实学。

    4.最佳的智能结构

    智能与知识是相互依存又相对独立的关系。一方面智能的形成与发展以知识为基础；另一方面智能又不同于知识，有它自身的发展规律。有的学者认为：“知识，百科全书可以代替。可是，思考出新思想、新方案、新主意，却是任何东西也代替不了的。”

    外国某大公司在招收管理人员时，除了考察知识水平之外，十分重视智能的测试。他们出了一个这样的题目：“当遇到一个问题，本公司与国家双方的利益发生冲突时，你以为如何去处理才会合适？”

    被试者大体上有三种答案，公司给予了不同评分：

    一种认为，应为本公司的利益着想——必不录取。

    另一种认为，以国家利益为重——勉强及格。

    第三种认为，当国家利益与本公司利益不能双方兼顾时，本公司绝不染指——最好。

    从该公司出的考题和对答案的评分来看，他们选拔人才不只看其知识水平，而且重视人才的思想和智能水平。

    智能是人们运用知识、经验去解决实际问题的能力。它包括观察力、理解力、记忆力、预测力、想象力、思维判断力、创新力、组织指挥能力和表达能力等。智能结构指具有不同智能优势的人组合而成的团队。所谓不同智能优势，大致有以下几种类型：

    有的人创造能力超群，精于观察，善于思索，富于想象，能够构思出新的思想、观念，设计出新的规划、方案，具有思想家、谋略家的才能。

    有的人组织能力出众，长于指挥调度，巧于组织安排，善于随机应变，审时度势，考虑问题比较全面，能果断决定关于整体的问题，具有组织家、指挥员的才能。

    有的人表达能力比较强，擅长书面表述，构思巧妙严谨，文笔生动流畅，具有鼓动性，或善于口语表达，说理深入浅出，语言准确简明又绘声绘色，富有感染力。

    有的人精通业务，熟谙技术，能够解决实施方案中各种各样的战术性的问题，把计划方案付诸实践，或精明干练，踏实苦干，擅长处理大量的烦琐的事务性工作。

    这些不同类型的人才，应相辅相成，形成一个互补的有机整体。在一个理想的领导班子中，应由思想解放，掌控全局，工作老练的政治工作者（帅才）、具有高度组织指挥能力的“开拓型”行政管理者（将才）、眼光盯着国内外最高水平的科技人才（工程师）和忠心耿耿，埋头苦干的实干家（干才）所组成。

    5.精干的组织结构

    领导团队的职务设置、分工及相互搭配要达到合理而较能高的要求，应做到以下几点：

    （1）人数精简，即数量适宜，避免规模过大。否则，就会人浮于事。一个班子犹如一台机器，多一个人就是多一个不必要的零件，也就等于多一个故障因素。

    （2）人员精干，指每个成员都具有胜任现职工作的专业知识和工作能力。绝对不能有充数的“南郭先生”。

    （3）职责明确，每个成员都清楚自己的职位、责任和权力。

    （4）搭配合理，在一个领导团队中，既要有负责全面工作的人，又要有独当一面的人，各方面的工作要相互衔接好。

    6.和谐的个性结构

    个性心理是一个人身上经常表现出来的本质的、稳定的心理特点，主要包括气质、性格和能力。据说，世界上没有两片绝对相同的树叶，也没有两片绝对相同的雪花。人们的个性也都是不相同的，特别是气质在个性中具有较大的稳定性，受先天因素影响较大。在搭配领导班子时，应把不同气质的干部吸收进来。如果党政两个主要领导人，都是火爆子脾气，尽管两人的政治素质都好，而办事的节奏、思路不同，风格迥异，也会产生矛盾，影响领导活动的顺利开展。

    气质一般分为四个类型：胆汁质，表现为外向、直率、热情、易冲动；多血质，活泼好动、反应迅速；黏液质，内向、沉静、反应缓慢、注意力稳定；抑郁质，内向、孤僻、温和、行动迟缓、细心。无论哪一种类型的气质，没有绝对的好或绝对的不好，每种气质类型既有优点又有不足。

    应注意的是，领导成员的气质差异，应该有一个适当的“度”，并非气质差异越大，就越能“互补”。当他们的气质差异超出合理的限度时，就可能出现性格不合，志趣不投，步调不一，内耗丛生的现象。

    每位领导成员应发扬自身性格、气质上的长处，尽力弥补其不足之处，特别是注重培养包容精神。古人说：“有容，德乃大。”此话出自《尚书·君陈》，意思是：宽容大度是伟大的德性。怎样做到包容呢？有的专家提出三条：一是修炼容忍的胸怀；二是对人用加法看成绩，用减法看缺点；三是多看多学别人的优点。这样才能提高领导班子的向心力和凝聚力。

    二、领导成员应是“和而不同”

    《论语·子路》上说：“君子和而不同。”是说有教养的人士彼此团结友爱，但有不同意见，却要进行争论。古人认为，只有两种不同的东西相互配合调和，才能产生新事物，事物才能发展壮大，如果总是同一种东西相加，就永远产生不了新事物，只能是单一的东西。例如，只有“以土与金、木、水、火杂”方能“成百物”。

    据《左传·昭公二十年》记载，春秋末年，齐景公认为他与臣子梁丘据的关系是“和”，而齐国大夫晏婴很不以为然，并讲了一番道理。晏婴从调羹、音乐讲起，他说只有各种佐料和调的火候相互交融，才有一定的味道；只有各种不同的声音交织在一起，才能形成悦耳的音乐。这便是“和”而“不同”。党委“一班人”结构的建立，也必须遵循“和”而“不同”的原则，即不能清一色，而要有“赤橙黄绿青蓝紫”。各个委员除政治素质相同外，其他方面的素质应当有差异性，做到多样性的统一。任何事物都是对立的统一，领导班子也不例外。但在按照“和”而“不同”的哲理确定班子结构时，不能走向另一个极端，如果硬把“水”与“火”结合在一起，那就必然引起不团结。

    组建领导班子，如果每个成员个个都是强者，这些强人集合起来也不定是一个强而有力的班子。以往，石油战线曾有过两个不成功的案例：

    领导机关曾从钻井战线抽调了几位全国闻名的钻井标杆干部，组成了一个钻井大队的领导班子，结果配合不好。用他们的话说：“龙”成了“虫”。

    石油采掘部门也曾组织过一个过硬的女子采油队，从全国采油战线抽调了一些女标兵、女模范，配在一个采油队的领导班子里，干了一段时间，仍然不理想。

    这两个案例说明，组建一个领导团队既要讲科学性又要注意艺术性，要精心筹划、精心配备、精心观察、精心调整。

    三、领导团队应发挥最大效能

    知道些粗浅的化学知识的人都会知道，金刚石和石墨，虽然都是由碳元素所组成，但一个异常坚硬，一个则质地松软；一个光彩夺目，一个则色彩灰暗。由于分子的结构不同，即分子排列组合方式不同，就产生完全不同的性能。这个例子启示我们，一个班子的领导成员的组合要科学、优化。马学斌先生列了下面一个公式：

    A=（a1+a2+…+an）·k

    公式中，A为领导班子的整体效能值；a1、a2…an为领导成员个体效能值；K为中介系数，即领导班子中成员间的配合程度系数。

    领导班子整体效能发挥得如何，会有以下四种不同的情况：

    1.领导成员个体素质好，他们之间优化组合，相互取长补短，那么，这个班子的效能发挥得最为理想。

    2.领导成员个体素质好，但搭配不合理，相互看问题的方法不一致，性格不相投，矛盾较多，因而这个班子的整体效能就难以很好地发挥。

    3.领导成员个体能力、水平虽有差别，但相互间配合默契，能充分发挥每个人的长处，其整体效能也不错。

    4.领导成员个体素质不高，又不协调，矛盾较多，其整体效能很差。

    如果领导成员的素质、水平相对稳定，其整体效能就取决于他们之间的配合状况，因此，中介系数“K”显然就成为影响班子效能大小的重要因素。

    例如，一个由七人组成的领导班子，其中一位中等水平，假定其效能值为1；其中三位水平较差，其效能值分别为0.8、0.85与0.9；另三位水平较高，其效能值分别为1.1、1.15与1.2。又假定K=1，则：

    A=（0.8+0.85+0.9+1+1.1+1.15+1.2）×1=7

    如果这七位同志相互协调，配合默契，K=1.7，则：

    A=（0.8+0.85+0.9+1+1.1+1.15+1.2）×1.7=11.9。

    反之，如果这七位同志配合不好，不必要的摩擦较多，办起事来不顺利，说明K值小于1，假定为0.6，则：

    A=（0.8+0.85+0.9+1+1.1+1.15+1.2）×0.6=4.2。

    如果K值为负数，则这个领导班子的工作是无效的，甚至会起不好的作用。这种领导班子被称为“内耗型”或“窝里斗”的领导班子。

    四、定期选举、增强活力

    一个党委班子生命力越强，其整体效能就越大。按规定，基层党委每届任期三至五年。通过选举，对于廉洁奉公，任劳任怨，求真务实，群众拥戴的，应留任继续做好工作。那些不学无术的“南郭先生”、常败常挂帅的“将军”、脱离群众的官僚主义者、热衷于以权谋私的利己主义者、搞小圈子的宗派主义者、光说不做的油头滑脑的不负责任者，应从领导团队中“吐”出去。同时，应把那些富有朝气，能开拓创新，思想端正、作风朴实、任劳任怨的年富力强的干部，吸收到领导团队中来。这样的领导团队，才富有活力，在干部、群众中才有威信。

    第六节正确开展批评与自我批评

    批评与自我批评是我们党的三大作风之一，在党委领导班子内开展批评与自我批评，有助于克服缺点发扬优点，总结教训，提高党委成员自身素质，有助于倡导良好风气，增强团结，更好地发挥基层党组织的战斗作用。

    一、惩前毖后，治病救人

    这是开展批评与自我批评的指导思想。惩，警戒；毖，谨慎。惩前毖后，即吸取以前的教训，以后小心谨慎，不重犯错误。治病救人，原指医生为人治病，救死扶伤，后比喻为真心善意地帮助别人纠正缺点、改正错误。

    1.出于公心，与人为善

    开展批评或评论一个人、一件事的是非曲直，提倡什么或支持什么，批评什么或反对什么，必须从人民的利益出发，我们必须以正确的立场、原则、思想，克服不正确的立场、思想、作风、行为。批评出于公心，也必然是与人为善的，批评的目的是为了弄清思想，改正缺点，团结同志，“团结——批评——团结”这个公式说明批评的愿望和目的都是团结。

    对于有缺点犯了错误的同志，既不能厌恶，又不能有急躁情绪。如果厌恶，感情上可能冷淡，行动上就会疏远，批评起来可能掌握不好分寸，结果使批评者与被批评者对立起来；如果过于急躁，方法简单、生硬，被批评者感到你在以势压人，感情上接受不了。真心实意地开展批评，被批评者感受到同志的温暖，思想上就会容易接受。

    2.正确分析，以理服人

    批评，原指评论事之是非、优劣，指出优点、缺点，后来逐渐演化，又专指对缺点和错误提出意见。我们既要充分看到一个人的优点、成绩、贡献，又要对其缺点、错误、存在的问题，分析其性质、影响和危害程度以及发展趋势、后果。在分析原因时，又看其是主观原因，还是客观原因，如果两方面原因都存在，还要分析各占多大成分。

    开展批评，不能武断，要讲道理，要说服。道理有大道理、小道理，有深道理、浅道理，怎么个讲法，要讲究方法、艺术。批评时，要注重大事、原则问题，不能纠缠小事、小节。在原则问题上，如果态度暧昧，模棱两可，正确的不敢坚持，错误的不敢批评，这是党性不强的表现。

    3.以情感人，古道热肠

    过去常说，开展批评要不讲情面。这要具体分析，不能因为私人感情，照顾面子，而姑息迁就，但是，一点情面也不留，伤了别人的自尊心，那也难以收到良好的效果。所谓“面子”，可说是一个人自尊心的一种表现，一个人若没有了自尊心，连自己的脸面都不要了，那这个人就失去了可贵的内在力量。留有情面，既有利于被批评者树立克服缺点的信心，也有利于同志间的团结。

    如何留有情面，不伤别人的自尊心，做到什么程度才合适，这要看问题的性质，被批评者的特点以及批评的时间、场合，这些都要具体地分析，具体地对待。在批评中，“情”是不可缺少的，社会主义的人际关系，不能漠不关心、互相冷冰冰的。

    在批评中，以理服人固然重要，还应以“情”感人，“情”不通，则“理”不达，离开了热心真诚的情感，被批评者是难以接受的。

    4.坦诚直率，推心置腹

    有人说，坦率的批评是最灿烂的宝石；诚恳的劝告是最丰富的礼物。一个组织，如果彼此坦诚直率地相处，大家坦诚相见、畅所欲言，不仅关系融洽，心情舒畅，而且能互相帮助，克服缺点，共同进步。

    西汉文人韩婴写道：“有谔谔（说话正直）诤（直言相劝）臣者，其国昌；有默默谀臣者，其国亡。”意思是说，一个国家的掌权者，若能虚心听直言批评的话，国家就会昌盛；反之，若爱听奉承阿谀的话，国家就会衰亡。

    《党章》规定了党员在党的会议上有充分发表意见，开展批评的权利。但是，坚决反对当面不说，背后乱说的自由主义，更不能“台上握手，台下使绊”。《关于党内政治生活的若干准则》中明确规定：共产党员“对人对事要开诚布公，有什么意见，有什么批评，摆在桌面上，不要会上不说，会下乱说；不要当面一套，背后一套；不要口是心非，阳奉阴违。”

    对被批评的同志一定要尊重，尊重他们的人格和权利。列宁说：“我极不赞成用棍子把人赶上天堂。”做人的思想工作，帮助人克服缺点，要推心置腹，肝胆相照，语重心长，春风化雨，循循善诱，启之以思，示之以知，帮之以需，导之以行。

    5.气氛友好，接受愉快

    批评别人的时候，不能全盘否定，应全面肯定其优点、成绩，这也有助于防止对方反感情绪的产生。心理学家实验研究表明，称赞会引起愉快的情感，愉快的情绪易使人的理智占上风，能够顺利地理解并接受批评；而反感、抵触乃至强烈的对抗情绪，会产生心跳加快，头脑发热，甚至思维混乱等生理、心理变化，并以固执的态度排斥来自批评的信息。

    有一种批评的艺术被称为“三明治”方法，即在批评别人时，先找出对方的长处赞赏一番，然后提出意见，而且力图使谈话在友好的气氛中结束，同时还要使用一些赞扬、期望的词语。这种两头赞扬，中间批评的方式，很像三明治这种中间夹馅儿的食品，故以此而得名，用这种方式进行批评，实践证明能使被批评者心悦诚服。

    6.率先自责，知错就改

    党委书记要做到接受批评虚怀若谷，批评别人开诚布公。领导示范法古来有之。封建时代开明的君主，臣僚，也懂得正视民众的意见，欢迎民众批评，如齐威王奖赏指责者，楚文王自愿受臣下鞭刑，诸葛亮自降三级，曹操割发代首等。古人说：“不能正其身，如正人何？”事实证明，当工作失误时，最有效的纠正办法是领导干部正视问题，并带头进行诚恳的实事求是的自我批评。领导者有了缺点错误，如果遇到群众提出意见，就不高兴甚至怒形于色、怀恨在心，找机会进行打击报复，那么这个单位或部门就不可能形成批评与自我批评的民主风气。领导者批评别人时，下级群众就不会心悦诚服。

    我们党和军队第一代的革命家、军事家对自己要求十分严格，周恩来在青年时代就提了出一个批评公式，“批评自己——批评别人——接受批评。”美国前总统尼克松钦佩地说：“周恩来的精细的自我批评是一种成熟的自信心的证明。”下面是彭雪枫“知错就改”的故事：

    1941年夏，新四军第四师进驻洪泽湖边的一个集镇。当地群众的吃水塘和用水塘是严格分开的。部队刚到，不了解这个规矩，不少干部战士在吃水塘里洗衣、洗脸、喂马，群众有意见也不敢说。

    一天，彭雪枫正在吃水塘边洗脸，一个直性子老乡跑过来，一把抓住彭雪枫，说：“走，找你们师长去。在吃水塘里洗脸，像什么新四军？”周围的战士都围了过来，其中一个战士说：“找师长？你拉的就是。”老乡打量了一下被他拽着的人，二话没说就赶紧撒了手，掉头跑回家躲了起来。

    彭雪枫当时还没醒过味来，很快弄清了缘由，立即下令在吃水塘边都插上牌子，要求部队必须严格遵守群众的这一规矩。然后，他打听到那位老乡的家，亲自登门道歉，请他给部队提意见。

    “天下无万能的人，人贵有自知之明。”政论家、出版家邹韬奋如是说。一个领导者如果没有自知之明，不能自我批评，甚至护短，那么，阿谀奉承之徒就会把你的短处说成是长处，长此以往，使你看到的总是自己的长处，而对自己的短处则视而不见，慢慢地就会骄傲起来，最终无疑会受害，因为骄傲必败。

    二、讲究方式，注重效果

    由于每个人的年龄、性别、文化、性格、气质、爱好、修养、价值观、籍贯、岗位等情况不同，采取批评的方式，要灵活，要有针对性，以便起到良好的效果。笔者从有关书上摘编如下几种：

    1.直接式批评

    指对存在的问题要单刀直入，一针见血的批评。这种方式适用于思想基础好，性格直率，容易接受批评的人，对这类人直截了当地指出问题，言辞激烈一些，他们也不会介意。采取这种批评方式一般是在问题比较明显的情况下进行，这种方式运用得好，解决问题干脆利落、效率高，但如果对问题掌握得不准，就有可能使问题激化或出现僵局。

    2.渐进式批评

    指在进行批评时，对被批评者的错误和缺点，不和盘托出，而是逐步提出，由浅入深，一个层次接一个层次，耐心引导，逐步解决问题。这种方式，可以使被批评者逐步适应，逐渐接受批评，提高认识，以免和盘托出给被批评者造成巨大思想负担或“谈崩”。这种方式对缺点错误较多而自尊心又比较强的人适用。

    3.商讨式批评

    指带有商谈、讨论性质的批评方法。这种方法适用于：一是批评对象有一定知识和修养，而多为思想认识问题。它可以使气氛轻松，便于被批评者敞开思想，在亲切的讨论中认识自己的错误，提高觉悟。它可以避免出现工作对象精神紧张，思路闭塞，表面接受批评，内心并未服气的现象。二是脾气暴躁、敏感、否定性心理表现明显的人。以商讨的方式，平心静气地商量，造成平等的气氛，可以消除可能存在的对抗情绪，达到使对方虚心接受批评意见的效果。

    4.发问式批评

    指用提问的方法进行批评，即把批评的内容用提问的方式表现出来。适用于善于思考，性格内向，各方面比较成熟的人。这些人一般都有理性思考接受能力，对自己的过失，多数情况下可以自我觉悟。把批评信息通过提问方式传递给他们，他们就会加以注意，并随之在思考中认识到自己的问题。

    5.触动式批评

    指措辞比较严厉，语调较为激烈的批评。主要运用于惰性心理、依赖心理和试探心理较为突出的人，如精神不振、萎靡颓唐、行动散漫者；被动性强，自我意识淡薄者；犯了错误后，怀有侥幸心理，不愿正视自己的问题，爱察言观色者。对具有这三种心理状态的人批评，应当立足于以“情”触动，真诚地通过针对性较强的谈话内容和严厉语调的强烈刺激，促其醒悟。

    运用这种方式时，要慎重，态度要坚决，不可半途而废，但不能采取挖苦、恫吓，更不能进行人格侮辱，以免使矛盾激化。当对方思想发生转机时，领导者也必须改变态度，注意正面鼓励，不要一味严厉批评。

    6.参照式批评

    即有所参考和仿照的批评。做法是借助他人的经验教训，运用对比的方式烘托出批评的内容，使被批评者在参照物的对比下，感受到客观上的某种压力，促成他的自我反省，认识到自己的缺点和错误。适用于经历浅薄，盲目自大，自我觉悟和自我意识差的同志。

    7.暗示式批评

    领导者在进行公开场合批评时，为不伤害被批评者的自尊心，不是直点其名，而是通过“对事不对人”的批评，即使被批评者感到是在批评自己，又使知情者从中得到警示，如果批评的是带有倾向性的问题，也会使更多的人受到教育。暗示批评不会使被批评者感到难堪，“下不了台”，不会产生抵触情绪或背上沉重的思想包袱。

    8.幽默式批评

    幽默式批评就是在批评过程中，使用富有哲理的故事、双关语、形象的比喻等，缓解批评时的紧张情绪，启发被批评者的思考，增进相互间的感情交流，使批评不仅能达到教育对方的目的，同时也能创造一个轻松愉快的气氛。

    传说汉武帝晚年时，很希望自己能长生不老。一天，他对侍臣说：“相书上说，一个人鼻子下面的‘人中’越长，寿命就越长，‘人中’长一寸能活百岁，不知是真是假。”东方朔感到皇帝的长生不老梦非常可笑。皇上见东方朔似有讥笑之意，面有不悦，呵斥道“你怎么敢笑话我！”东方朔脱下帽子，恭恭敬敬地说：“我怎么敢笑话皇上呢！我是笑彭祖的脸太难看了。”

    汉武帝问：“你为什么笑彭祖呢？”

    东方朔说：“据说彭祖活了八百岁，如果真像皇上刚才说的，‘人中’就有八寸长，那么，他的脸不是有丈把长吗？”

    汉武帝听了也大笑了起来。

    东方朔批评汉武帝的愚昧，是通过婉转的、指黑道白的方法发生作用的，汉武帝在谈笑中接受了东方朔的批评。

    幽默式批评，在于启发、调动被批评者的积极思考，它以不太刺激的方式点到对方的要害之处，含而不露，令人玩味无穷。但是，运用这种方式不要牵强附会，生拉硬扯；否则，将适得其反，给人以不愉快的感觉。

    9.归谬式批评

    这种方式就是暂时承认对方错误的观点，并从逻辑上把它导向更加荒谬的地步，使对方观点的问题彻底暴露出来，从而更好地达到批评教育的目的。“晏子谏齐景公赦免烛邹”就用的归谬法。

    齐景公喜欢打鸟，叫烛邹（这个人）给他看管捉到的鸟，烛邹不小心让鸟飞跑了。景公很生气，就要杀烛邹。

    晏子对景公说：“烛邹有三条罪状，让我公布了罪状再杀不迟。”景公说：“可以。”

    于是把烛邹押来，晏子当面“斥责”他说：“烛邹，你给国君看管鸟，却让它跑丢了，这是第一条罪状；因此又使国君为鸟而杀人，这是第二条罪状；让诸侯听说这件事，却说国君重鸟而轻士，这是第三条罪状。”

    指责完烛邹后，就请景公杀掉烛邹，景公说：“不杀他了。”景公因鸟跑丢了就要杀人，连在位的卿相也不便直言相劝，他的骄横、暴躁、凶残可想而知。但晏子巧妙地采取了表面上同意景公错误的战术，明恭暗讽，层层推理，实际上把景公不辨轻重、是非，随便杀人的严重后果警告给他。景公不得不冷静对待而回心转意了。

    我们在工作中，遇到那种性格倔强、正告不听的批评对象，也可以来个“歪打正着”，使用“旁敲侧击”、“迂回包抄”的手法。晏子的劝谏给了我们有益的启示。归谬法主要运用逻辑推理来揭露对方的逻辑矛盾，批驳其似是而非的思想、言行，收到的教育效果可能是不同寻常的。

    三、防微杜渐，避免大错

    犯错误有一个从量变到质变的过程。不能等小错已经酿成大错后再去处理，而是在发现一些蛛丝马迹时，就要经常提醒、帮助，使对方能及时认识、改正。毛泽东说：“房子是应该经常打扫的，不打扫就会积满了灰尘；脸是应该经常洗的，不洗也就会灰尘满面，我们同志的思想，我们党的工作，也会沾染灰尘的，也应该打扫和洗涤。‘流水不腐，户枢不蠹’，是说它们在不停的运动中抵抗了微生物或其他生物的侵蚀。”在批评与自我批评中，要及时抓苗头，做到“防患于未然”。

    自己有了缺点，不要拒绝别人的批评；对别人的毛病，也不能听之任之。大错误一般都是由小缺点、小毛病发展而来的。“扁鹊治病”是一个流传久远的经典故事，蔡桓公是因讳疾忌医而病亡的：

    扁鹊见蔡桓公，立有间（站了一会），扁鹊曰：“君有疾在腠理（皮肤表面），不治恐将深，”桓侯曰：“寡人无疾。”扁鹊出。桓侯曰：“医之好治不病以为功。”

    居十日，扁鹊复见，曰：“君之病在肌肤（皮肉之间），不治将益深。”桓侯不应。扁鹊出。桓侯不悦。

    居十日，扁鹊复见，曰：“君之病在肠胃，不治将益深。”桓侯又不应。扁鹊出，桓侯又不悦。

    居十日，扁鹊望桓侯而还走（扭头就跑）。桓侯故使人问之。扁鹊曰：“疾在腠理，汤熨（热水敷烫）之所及也；在肌肤，针石（扎针）之所及也；在肠胃，火齐（汤药）之所及也；在骨髓，司命之所属，无奈何也！今在骨髓，臣是以无请也（我不再请求去为他治病了）。”

    居五日，桓公体痛，使人索扁鹊，已逃秦矣。桓侯遂死。

    这个历史典故告诉我们，无论对自己还是对别人的缺点错误，都应经常、及时地展开批评与自我批评，否则，等到问题严重了，造成的损失也就大了。

    有作者提出“批评艺术十则”：寓批评于尊重之中；寓批评于表扬之中；寓批评于谈心之中；寓批评于谅解之中；寓批评于自责之中；寓批评于关怀之中；寓批评于希望之中；寓批评于坦然之中；寓批评于幽默之中；寓批评于鼓励之中。

    党的十一届三中全会之后，重申并严格实行不抓辫子、不扣帽子、不打棍子的“三不主义”，纠正了开展批评中某些过火现象；但必须防止出现自由主义的倾向，不能放弃批评与自我批评的武器，不能搞无原则的一团和气。

    第七节做一个深孚众望的重要责任人

    “孚”与“浮”是不同的。“浮”是浮躁、漂浮的“浮”；“孚”是信用、诚实的意思。深孚众望，就是使群众十分信服。党委书记作为一个单位的重要领导或第一责任人，在群众中的威信高，就会受到拥戴、敬重、支持。

    邓小平在《组成一个实行改革的有希望的领导集体》一文中，对领导班子成员提出了两个“宽阔”：一是“眼界要非常宽阔”。他说：“要从大局看问题，放眼世界。”二是“胸襟要非常宽阔”。他指出：“党内无论如何不能形成小派、小圈子……能容忍各方面、团结各方面是一个关键性的问题……小圈子那个东西害死人呐！很多失误就从这里出来，错误就从这里犯起。”

    邓小平当时的这些话虽是对我党第三代领导人的“政治交代”的重要内容之一，笔者认为它们也很适合于对党委书记的要求，我们也应在“眼界”、“胸襟”这两个“宽阔”上下大功夫进行修炼。党委书记如何担当重任而深孚众望？笔者综合冯东升《怎样当领导》一书和曾志君的文章，写了以下十条，愿与读者互勉。

    一、使命感要强

    什么是使命感，人民解放军战士董存瑞同志，为部队开辟冲锋的道路，用手托起炸药包炸毁敌人暗堡，这种英雄事迹就是最有力的说明。使命感就是接受任务，服从命令，不达目的决不罢休。责任感、使命感是庄严而崇高的。

    看一个地方、一个单位工作好不好，有没有希望，有多大的盼头，人民群众总是看那个地方的领导班子行不行、好不好，一把手行不行、好不好。一把手的思想政治水平如何，业务能力如何，对一个地方（单位）工作好坏具有决定意义。人们常说，兴一方经济，富一方群众，建一方文明，保一方平安，作为一把手，首要的是要有强烈的事业心、责任感，兢兢业业、恪尽职守。

    二、气量要大

    俗话说，宰相肚里能撑船。党委书记所处的工作环境及担当的特殊角色，决定了他要有特殊的气质、水平和能力。书记在工作中要有宽阔的胸怀、坚忍的毅力。一个地区（单位）的工作千头万绪，所面临的形势往往纷繁复杂，所打交道的对象形形色色，所发生的问题千奇百怪，这就要求时刻保持清醒的头脑、冷静的心态、谦和的风度。不要遇到问题就一触即发，也不能一碰到责难就怒发冲冠。要从大局出发，要理智，要虚心听取群众意见，主动热情服务，为群众排忧解难。

    在工作中也难免出现偏差、失误，不可避免地会受到上级领导的批评，面对上级领导的批评要保持一颗平常心，虚心接受，多找主观原因，少说客观理由，更不能怨天尤人，闹情绪，不能当面顶撞上级领导。

    三、思路要宽

    思路是解决问题的思维方法、途径，或者说是一个人的眼界。思路决定出路，党委书记的思路反映其领导魄力，其驾驭全局的能力，是关系到他能否发展一方经济，造福一方百姓的大问题。

    首先，思想要开阔。要善于用脑，善于接受新事物，不断提高发现问题、分析问题、处理问题的能力。发展思路既要有鲜明的时代特征，与时俱进，又要因地制宜，具有可行性。发展思路要有创新精神，不能故步自封、墨守成规。

    其次，发展思路纵向要有深度、横向要有广度。在发展问题上既要慎之又慎，又要有大手笔、大气魄和大动作，要有长远眼光、战略眼光，要有超前意识、大局意识。

    四、作风要正

    作风是思想的外在表现，有什么样的思想意识，就一定表现为什么样的作风。我们党一向重视党的作风建设，在民主革命时期，我们党倡导了理论和实践结合、和人民群众紧密联系在一起以及批评和自我批评的优良作风。2006年，胡锦涛同志提出了应发扬的八个方面的良好作风，即勤奋好学，学以致用；心系群众，服务人民；真抓实干，务求实效；艰苦奋斗，勤俭节约；顾全大局，令行禁止；发扬民主，团结共事；秉公用权，廉洁从政；生活正派，情趣健康。

    曾任内蒙古自治区党委常委，呼和浩特市委书记的牛玉儒同志，生前就是一位思想作风十分正派的模范干部。在亲人眼里，牛玉儒是个“六亲不认”的人，他家兄妹六人，五个都是普通百姓。二叔从小将他抚养成人，可二叔家的孩子大多在农村务农，唯一的姑姑是厕所的清洁员，姑父和大侄儿在通辽蹬三轮车维持生活。从1993年开始，牛玉儒二妹妹、三妹妹先后下岗，大哥的退休金也发不下来，全家人生活困难。当家人希望他帮助找工作时，牛玉儒却拒绝了他们的要求。牛玉儒对百姓群众却满怀深情，殚精竭虑地为群众排忧解难。

    牛玉儒是我们的楷模，我们应严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定，做到人品刚正，处事廉洁，用权秉公，一尘不染，一身清白。

    五、决策要准

    决策是一个主要领导者的首要职能：（1）决策前要充分调研，反复论证，广纳贤言，集思广益，使决策科学化。（2）要精心制定发展规划，规划做好了，各项工作就有章可循，井然有序；否则，就可能陷入被动、盲目状态。（3）对突发事件处理，要胆大心细，党委书记要有处理突发事件的驾驭能力，要从速、从准。从速，就是要行动迅速，最大限度地挽回经济损失，缓解社会矛盾；从准，就是要抓住引发突发事件的主因，采取有效的措施紧急处理，防止事态恶化。（4）对热点、难点问题，群众十分关心，领导者要精心细致地妥善处理，要善于把握全局性、战略性，方向性的重大问题；不要主次不分，面面俱到，要学会“弹钢琴”。大事尽量做圆满，小事也能照顾到，党委书记要跳出事务主义的圈子，力戒形式主义，摆脱不必要的应酬活动。

    六、协调要好

    协调的过程也就是解决诸多矛盾的过程。基层工作矛盾很多，如中心工作与部门工作的矛盾，重点工作与一般工作的矛盾，组织机构各部分之间的矛盾。以及上下之间左右之间的矛盾等。这些矛盾又集中反映在人与人之间的利益关系上。如果协调不好，就会出现相互拆台，互不理解，各行其是的工作局面。因此，党委书记要发挥“润滑剂”的作用。

    七、理事要妥

    党委书记为人处世的好差，直接影响自身的形象，影响干部群众关系，甚至影响整个工作的正常开展。因此头脑要冷静，行为作风要谨慎，要讲人情，更要有原则。在处理某些事情时，会有亲戚、朋友来说情，如果单讲人情不讲原则，就成了滥用职权，品味低下的领导者。要有个性，但不能任性。党委书记要刚柔并济，既要有春风化雨的领导艺术，又要有雷厉风行的处事作风，既不能自以为是，独断专行，又不能平庸俗气，无能为力。有时还要特事特办、快事快办。有些工作的最佳处理时机是稍纵即逝的，看准了就要抓住，不要优柔寡断而错失良机。

    八、效率要高

    工作要讲求效率，完成任何任务都应是少投入、多产出，少花钱、多办事，注重实际效益。工作勤勤恳恳，扎扎实实，不搞形式主义，不图虚名，要求真务实，让群众从心眼里满意。

    九、局面要稳

    党委书记要善于创造稳定的大局，为一切工作的顺利开展提供有力的保障，为各项事业可持续发展提供坚实的基础。要善于团结同志，形成和谐的关系；要善于做思想政治工作，提高干部队伍素质；增强基层党组织的战斗堡垒作用。基层党委书记要绷紧社会治安这根弦，支持行政领导干部，加强综合治理，以教育为根本。净化社会风气，营造良好的社会治安环境。

    书记的洞察力、预见力要高，要尽量把矛盾纠纷解决在萌芽之中，确保局面稳定，确保各项事业的全面发展和人民群众的安居乐业。

    十、贡献要多

    我们党一向号召党员、干部要全心全意为人民服务。北宋政治家、文学家范仲淹写道：“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。”这句话的实质，用到我们共产党人的身上，就是吃苦在前，享乐在后。

    新时期领导干部的楷模、人民公仆孔繁森，生前任西藏阿里地委书记。他留给后人的遗物是不足500元的物品和8.6元现金。作了那么多年的“高官”，竟穷困到如此地步。他用自己不高的收入长期收养藏族孤儿，常常为患病的藏胞送医送药，为有困难的藏胞慷慨解囊。他在西藏工作十年间，几乎没有往家里寄过钱，倒是从家里贴进几千元。

    笔者衷心希望全国在岗的党委书记像孔繁森、牛玉儒那样，忠诚、踏实地做人民的公仆，为人民群众多办实事、好事，多做贡献，给党留下好名声，为党树立好形象。

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